導(dǎo)語：綠色市場認(rèn)證實(shí)施規(guī)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.目的和范圍

1.1為推進(jìn)全國"三綠工程"建設(shè)，促進(jìn)綠色市場認(rèn)證工作，建立確保食品安全的流通網(wǎng)絡(luò)體系，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡稱《認(rèn)證認(rèn)可條例》）和《綠色市場認(rèn)證管理辦法》，制定本規(guī)則。

1.2本規(guī)則規(guī)定了從事綠色市場認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）實(shí)施綠色市場認(rèn)證委托的受理、審核和評定的程序及管理的基本要求。

1.3本規(guī)則適用的認(rèn)證對象包括：蔬菜批發(fā)市場、水果批發(fā)市場、肉禽蛋批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、糧油批發(fā)市場、調(diào)味品批發(fā)市場等專營批發(fā)市場和農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場；食品生鮮超市等專營農(nóng)副產(chǎn)品的零售市場，以及大型綜合超市大賣場、倉儲式商場、便利店等兼營農(nóng)副產(chǎn)品的零售場所。

2.認(rèn)證準(zhǔn)則

相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范

GB/T19220農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場

GB/T19221農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場

《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場》標(biāo)準(zhǔn)審核細(xì)則

《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場》標(biāo)準(zhǔn)審核細(xì)則

3.認(rèn)證機(jī)構(gòu)

3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立條件

3.1.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)符合《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《綠色市場認(rèn)證管理辦法》相關(guān)條款的要求。

3.1.2申請?jiān)O(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)熟悉農(nóng)副產(chǎn)品流通行業(yè)組織的管理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、商品準(zhǔn)入過程和信用管理等狀況，熟悉食品安全、環(huán)境安全管理，熟悉該行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

3.2.1設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》的有關(guān)規(guī)定，向國家認(rèn)監(jiān)委提出書面申請，并提供相關(guān)材料。

3.2.2國家認(rèn)監(jiān)委按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定，與商務(wù)部共同進(jìn)行初審。

3.2.3初審合格者，由國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)設(shè)立。

3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按《認(rèn)證認(rèn)可條例》）、《綠色市場認(rèn)證管理辦法》和本規(guī)則要求從事綠色市場的認(rèn)證活動。

3.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以通過認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以保證其認(rèn)證能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認(rèn)可條件。

4認(rèn)證人員

4.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)中從事與綠色市場認(rèn)證相關(guān)活動的人員應(yīng)具備必要的教育、工作經(jīng)歷，具備農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)或零售市場相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)或接受相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，并具有與市場所經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和銷售相應(yīng)的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護(hù)等方面的專業(yè)知識。

4.2綠色市場認(rèn)證的人員培訓(xùn)由國家認(rèn)監(jiān)委、商務(wù)部組織。認(rèn)證審核人員應(yīng)通過審核能力培訓(xùn)，并獲得審核員證書。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)準(zhǔn)知識、相關(guān)法律法規(guī)、食品安全、環(huán)境管理、流通知識、市場管理以及現(xiàn)場審核技巧。

4.3綠色市場認(rèn)證培訓(xùn)教材由國家認(rèn)監(jiān)委、商務(wù)部組織編寫。

5.認(rèn)證程序

5.1認(rèn)證受理

5.1.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請綠色市場認(rèn)證的委托人（以下簡稱委托人）明確其認(rèn)證要求和相關(guān)信息：

a）認(rèn)證工作程序；

b）認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍；

c）認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

d）認(rèn)證準(zhǔn)則；

e）認(rèn)證受理的條件。

5.1.2委托人應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交書面申請，并提供如下資料和信息：

a）委托人基本情況。包括名稱、地址、規(guī)模、市場硬件設(shè)施、資產(chǎn)狀況、信用等級、經(jīng)營情況等；

b）委托人的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、證明其合法經(jīng)營的其他資質(zhì)證明復(fù)印件；

c）委托人的市場管理體系文件及相關(guān)文件；

d）經(jīng)營場所平面布置結(jié)構(gòu)圖；

e）地方商務(wù)主管部門提供的有關(guān)企業(yè)信譽(yù)證明材料；

f）保證執(zhí)行綠色市場標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的聲明；

g）其他需要的文件。

5.1.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序及時進(jìn)行合同評審，并確保認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證范圍在已認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。

5.2.文件審查

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)綠色市場相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，對委托人提交的管理體系文件進(jìn)行符合性審查。

5.3預(yù)訪問（適宜時）

認(rèn)證機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要，對申請認(rèn)證的市場所交易的商品質(zhì)量、市場硬件設(shè)施、管理人員和技術(shù)人員資質(zhì)、管理體系及標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場初訪，以確定是否可以進(jìn)行現(xiàn)場審核。

5.4現(xiàn)場審核

5.4.1審核時間（審核人日數(shù)）

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)參考委托人的經(jīng)營規(guī)模（分市場的個數(shù)、經(jīng)營產(chǎn)品的品種等）、營業(yè)面積和員工人數(shù)確定。

5.4.2審核要求

認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)綠色市場認(rèn)證準(zhǔn)則的要求，對委托人實(shí)施審核。

5.4.3審核結(jié)果

5.4.3.1項(xiàng)目審核結(jié)果

現(xiàn)場審核項(xiàng)目結(jié)果分為符合、一般不符合和嚴(yán)重不符合；不適用的項(xiàng)目應(yīng)注明"不適用"。

當(dāng)審核項(xiàng)目與認(rèn)證準(zhǔn)則基本相符時，該項(xiàng)目判為符合。

當(dāng)審核項(xiàng)目與認(rèn)證準(zhǔn)則不相符，但未造成嚴(yán)重后果且對系統(tǒng)不會產(chǎn)生重要影響時，該項(xiàng)目判為一般不符合。

當(dāng)審核項(xiàng)目與認(rèn)證準(zhǔn)則不相符，且造成系統(tǒng)性失效或可造成嚴(yán)重后果時，該項(xiàng)目判為嚴(yán)重不符合。

5.4.3.2現(xiàn)場審核結(jié)論

現(xiàn)場審核結(jié)論分為合格、不合格和推遲判定。

當(dāng)所有項(xiàng)目審核結(jié)果均為符合時，現(xiàn)場審核結(jié)論為合格。

當(dāng)項(xiàng)目審核結(jié)果有嚴(yán)重不符合項(xiàng)時，現(xiàn)場審核結(jié)論為不合格。

當(dāng)項(xiàng)目審核結(jié)果存在一般不符合項(xiàng)，需要在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改時，現(xiàn)場審核結(jié)論為推遲判定。

獲得推遲判定結(jié)論的委托人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成不符合項(xiàng)的糾正，并經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗(yàn)證其有效性。對于達(dá)到符合條件的判定為"合格"；在規(guī)定時間內(nèi)采取糾正措施不能達(dá)到符合條件的判定為"不合格"。

5.5抽樣檢驗(yàn)

5.5.1對委托人所經(jīng)銷的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)是認(rèn)證審核的一部分。

5.5.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)其對委托人信譽(yù)的信任程度，策劃對委托人經(jīng)銷的產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)，并形成方案。產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)的方案應(yīng)包括抽取的產(chǎn)品種類、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)依據(jù)、樣本量與判定準(zhǔn)則、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員能力、檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)周期等內(nèi)容。

5.5.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從進(jìn)入市場銷售的農(nóng)副產(chǎn)品中隨機(jī)抽取檢驗(yàn)的樣本。

5.5.4認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)針對不同的產(chǎn)品及其特性，以及對安全的影響程度確定產(chǎn)品的全部或部分檢驗(yàn)項(xiàng)目。

5.5.5認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)指定有能力的檢測機(jī)構(gòu)對樣本完成確定項(xiàng)目的檢驗(yàn)。

5.6認(rèn)證決定

5.6.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對審核結(jié)果與抽樣檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行綜合評價，并做出合格或不合格的認(rèn)證決定。

對于合格的委托人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書，并準(zhǔn)予委托人使用綠色市場認(rèn)證標(biāo)牌（志）。

對于不合格的委托人，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知其不能頒證的原因。

5.6.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在30個工作日內(nèi)將其頒發(fā)的認(rèn)證證書的副本報國家認(rèn)監(jiān)委和商務(wù)部備案。

5.6.3國家認(rèn)監(jiān)委與商務(wù)部定期聯(lián)合公布綠色市場名單。

5.6.4委托人對認(rèn)證決定如有異議，可向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴，認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起，一個月內(nèi)必須做出處理，并將處理結(jié)果書面通知委托人。

5.6.5如果委托人對認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出的處理仍有異議，可向國家認(rèn)監(jiān)委和商務(wù)部投訴。國家認(rèn)監(jiān)委和商務(wù)部自收到投訴之日起，一個月內(nèi)做出處理，并將處理結(jié)果書面通知委托人。

5.6.6認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假的認(rèn)證結(jié)論，或者出具的認(rèn)證結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，由國家認(rèn)監(jiān)委會同商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查，情況屬實(shí)者撤銷批準(zhǔn)文件，并予公布；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的認(rèn)證人員，撤銷其執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損害的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

5.7獲證后的監(jiān)督

5.7.1監(jiān)督內(nèi)容

監(jiān)督內(nèi)容至少包括：

a）質(zhì)量體系運(yùn)行情況；

b）顧客的投訴；

c）認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用情況；