導語：政府價格決策聽證制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為提高價格決策質(zhì)量,增加價格決策的透明度,規(guī)范價格決策聽證程序和行為,促

進價格決策的民主化、科學化,根據(jù)《中華人民共和國價格法》和國家計委《政府價格決策聽證

暫行辦法》,結(jié)合本省實際,制定本實施細則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi),制定和調(diào)整列入省物價局公布的《**省價格聽證目錄》內(nèi)的

商品和服務價格,應實行聽證。

聽證的主要形式是聽證會,本細則中聽證會是指由各級政府價格主管部門主持的公開聽證會。

由省物價局主持聽證的商品和服務價格有：省級非營利性醫(yī)療機構(gòu)的重要醫(yī)療服務價格、省

管公路交通客運價格、普通中小學學雜費。

由市、縣政府價格主管部門主持聽證的商品和服務價格有：城市供水價格、管道燃氣價格、有

線電視價格、城市公共交通價格。

第三條聽證會設聽證主持人,聽證主持人是整個聽證活動的組織者和協(xié)調(diào)者,在聽證過程

中起著關(guān)鍵作用。

聽證主持人應具備如下條件：

（一）了解聽證知識,熟悉聽證程序；

（二）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

聽證主持人履行下列職責；

（一）宣布聽證事項；

（二）介紹聽證會代表；

（三）宣布聽證會紀律；

（四）按法定聽證程序主持聽證會；

（五）對聽證參加人的發(fā)言、陳述、質(zhì)詢、辯論實行許可；

（六）掌握聽證進度,必要時,可對參會人員發(fā)言限定時間；

（七）在辯論時,可適當引導和協(xié)調(diào),促使各方面的意見充分表達；

（八）對聽證情況進行總結(jié)；

（九）因特殊原因,可實持聽證延期、聽證中止。

第四條價格聽證會代表應體現(xiàn)廣泛性和代表性。聽證會的聽證正式代表一般為20人左右,

原則上不得少于15人,其中,消費者代表在聽證代表中所占比例應不低于三分之一。聽證會聽證

代表應由下列人員組成：

（一）人大代表、政協(xié)委員；

（二）總工會、消費者協(xié)會等群眾組織代表；

（三）消費者代表；

（四）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等經(jīng)營者代表；

（五）經(jīng)濟、技術(shù)、法律等方面的專家、學者；

（六）人大、政協(xié)、政府等相關(guān)部門的代表。

第五條聽證組織機關(guān)應嚴格按照規(guī)定程序,確定和選取聽證代表。聽證代表由政府價格主

管部門按照如下辦法產(chǎn)生：

（一）本著“公平、公正、公開”的原則,各級價格主管部門按照規(guī)定的程序和有關(guān)資質(zhì)要求,

建立價格聽證代表庫。每次聽證會中的人大、政協(xié)、政府等相關(guān)部門和專家、學者代表,從代表

庫中按類別抽簽隨機產(chǎn)生。聽證代表庫中的代表任期三年,期滿后由政府價格主管部門根據(jù)聽證

代表聽證情況進行適當調(diào)整。

（二）聽證會消費者代表的選取,實行委托消費者協(xié)會征集推薦和“公開報名、公開征集”相

結(jié)合的辦法,以提高其透明度。消費者代表名單確定后,應向社會公布。消費者代表應能反映與

調(diào)定價內(nèi)容相關(guān)的不同層次消費者意見。

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)等經(jīng)營者代表由行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會推薦。

（四）群眾組織代表由其組織推薦,由組織聽證的價格主管部門確定。

第六條代表應親自參加聽證,不得委托他人參加。

聽證會代表享有下列權(quán)利：

（一）了解申請人的生產(chǎn)經(jīng)營成本、經(jīng)營管理情況和相關(guān)資料；

（二）要求申請人回答有關(guān)問題和質(zhì)詢；

（三）對制定價格的可行性、必要性以及定價方案提出意見；

（四）收集并反映社會各方面對定調(diào)價申請的意見；

（五）查閱聽證筆錄和聽證紀要；

（六）價格聽證會賦予的其它權(quán)利。

聽證會代表履行下列義務：

（一）遵守會議紀律,維護會場秩序；

（二）保守國家機密和商業(yè)秘密；

（三）如實、公正反映群眾和社會各方的意見；

（四）價格聽證會規(guī)定的其它義務。

第七條價格聽證會設置公民旁聽席和記者采訪席。旁聽人員原則上不超過10人,采訪記者

人數(shù)根據(jù)聽證內(nèi)容和場地確定。要求參加旁聽、采訪的人員,應當按公告的規(guī)定向政府價格主管

部門提出申請,持有效證件參加。

旁聽人員享有旁聽和提交書面意見的權(quán)利,采訪記者享有旁聽和新聞報道的權(quán)利。旁聽和采

訪人員應當履行與聽證會代表同等的義務。

第八條聽證申請人應由企業(yè)代表或行業(yè)協(xié)會等擔任,行業(yè)行政主管部門一般情況下不擔當

聽證申請人。

在無申請人的情況下,價格主管部門可委托消費者協(xié)會作為申請人,也可指定有關(guān)單位作為

申請人。

第九條聽證會必須嚴格聽證紀律,確保聽證會有序進行。聽證紀律由聽證主持人在聽證會

開始之前向到會者公布。聽證紀律主要包括：

（一）聽證會代表按時進入和離開聽證會場；

（二）示經(jīng)聽證主持人允許不得發(fā)言和提問,有關(guān)陳述、申辨和質(zhì)證的發(fā)言順序必須服從聽證

主持人的安排；

（三）未經(jīng)聽證主持人允許,不得錄音、錄像、攝影；

（四）不得大聲喧嘩,不得哄鬧或者進行其它妨礙聽證秩序的活動；

（五）聽證會召開前后的有關(guān)新聞采訪等其它紀律。

第十條為保證聽證會的公開、透明,政府價格主管部門應于聽證會召開20日前,在當?shù)刂?/p>

要新聞媒體和**物價網(wǎng)站上公告。公告應當載明下列事項：

（一）聽證項目；

（二）聽證會的時間、地點；

（三）聽證組織機關(guān)、申請人、參加人；

（四）聽證會的具體內(nèi)容和程序；

（五）聽證代表和旁聽代表的條件、產(chǎn)生辦法。

第十一條在聽證會舉行之前,由價格主管部門對申請材料進行初步程序性審核后作出初審

意見。初審意見主要包括如下內(nèi)容：

（一）認定申請材料是否齊備；

（二）申請制定或調(diào)整的價格是否在有關(guān)部門定價權(quán)限內(nèi)；

（三）申請制定或調(diào)整的價格是否屬于聽證項目；

（四）制定或調(diào)整價格的依據(jù)和理由是否達到聽證會要求。

第十二條為確保聽證會順利進行,應在聽證會召開前舉行預備會,對各方面工作進行檢查、

審核,了解可能發(fā)生的問題,回答代表對申請報告內(nèi)容中不清楚問題的咨詢,為正式聽證做好充

分準備,保證聽證會的質(zhì)量。

第十三條根據(jù)政務公開、民主決策的要求,最終定調(diào)價決定以及對聽證會意見的采納情況

應當及時反饋給聽證會代表,定調(diào)價結(jié)果應向社會公布。

第十四條定調(diào)價方案經(jīng)聽證后,未獲得價格決策部門批準,聽證申請人在價格決策部門作

出決定之日起一年內(nèi),不得就同一項目再提出定調(diào)價申請。如聽證申請人提出定調(diào)價申請的,政

府價格主管部門可不予受理。

第十五條聽證公告費和聽證申請材料社會中介機構(gòu)評審費用可由聽證申請人承擔,聽證會

費用應由同級政府批準的財政經(jīng)費負擔。各級價格主管部門要節(jié)約聽證費用,降低聽證成本,提

高行政效率。

第十六條聘請價格監(jiān)督員監(jiān)督聽證過程。為保證聽證會嚴格按照法定程序進行,在加強價

格主管部門自身監(jiān)督機制建設同時,要利用社會力量,通過聘請義務價格監(jiān)督員,實行對聽證過

程的全面監(jiān)督。

第十七條各級價格主管部門要主動與新聞單位配合,接受輿論監(jiān)督。要將新聞媒體引入聽

證會籌備階段的工作,提供準確、完整的信息,正確引導新聞輿論。聽證會應向記者開放,為新

聞單位的采訪、報道提供方便。

價格聽證宣傳實行統(tǒng)一歸口管理,嚴格新聞宣傳紀律,所有對外宣傳稿件必須經(jīng)政府價格部

門主管領(lǐng)導審定,嚴格把關(guān),確保準確。參加聽證會籌備、組織的工作人員接受記者采訪,必須

經(jīng)主管領(lǐng)導批準,未經(jīng)批準一律不得接受采訪。

第十八條聽證會代表和社會公眾對聽證會提出意見或發(fā)生爭議,可以由同級政府或上級價

格主管部門受理并解決,也可以在價格主管部門內(nèi)部設立和明確有關(guān)組織,專門受理并解決相關(guān)

意見和爭議。

第十九條《**省價格聽證目錄》中應當實行價格決策聽證的商品和服務價格,有下列情

形之一的,由同級人民政府或上級政府價格主管部門宣布其價格決策無效,并責令改正。

（一）未舉行聽證會的；

（二）違反聽證程序和規(guī)定的。

第二十條本細則未盡之規(guī)定,按照國家計委《政府價格決策聽證暫行辦法》執(zhí)行。

第二十一條本細則由省物價局負責解釋。

第二十二條本細則自20**年9月1日起施行。