人事局編辦政務(wù)公開制度(市)
時間:2022-04-01 04:23:00
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為進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,建立規(guī)范、高效、透明的工作運行機制,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約,充分保障群眾的民主權(quán)益,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》以及省政府、市政府推行政務(wù)公開的有關(guān)要求,結(jié)合我局實際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,加強對機關(guān)內(nèi)部工作的管理,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強人事編制工作的透明度和辦事效率,進(jìn)一步提高全體工作人員依法行政意識、廉潔勤政意識和服務(wù)意識,切實加強對行政權(quán)利的監(jiān)督,更好地為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
二、基本原則和目標(biāo)要求
政務(wù)公開應(yīng)堅持以下原則:
(一)依法公開原則。推行政務(wù)公開要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定,全面深入地貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,保證各項工作依法進(jìn)行。
(二)全面真實原則?!肮_是原則,不公開是例外”。對辦理的各類事項,除涉密和涉私并且依照有關(guān)規(guī)定不宜公開的以外,都應(yīng)全面真實地向社會公開。不僅做到內(nèi)容公開,而且還要過程公開。
(三)及時便民原則。采取多種形式和方法,針對不同的事項,采用方便、快捷的方式及時公開,努力方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)。
目標(biāo)要求:積極推進(jìn)人事、編制制度改革,轉(zhuǎn)變管理方式,建立完善各項制度,促進(jìn)人事、編制工作機制的不斷創(chuàng)新,從制度上、管理方式上保障人民群眾對人事編制工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實使政務(wù)公開貫穿于人事編制工作的全過程,成為人事編制工作的一項基本制度。
三、政務(wù)公開的內(nèi)容
(一)市人事局、編辦機關(guān)各科室及下屬二級機構(gòu)的主要職責(zé)。
(二)國家有關(guān)人事、編制工作的方針、政策、法律、法規(guī)以及人事編制工作發(fā)展規(guī)劃和各類計劃。
(三)凡人事局、編辦及下屬二級機構(gòu)具有的行政管理事項以及面向社會公眾提供的涉及人事、編制的公共服務(wù)項目,除國家明確規(guī)定不能公開的以外,都應(yīng)實行政務(wù)公開。要公開項目的名稱、相關(guān)政策依據(jù)、辦理程序、辦理時限、辦理結(jié)果,做到全過程公開。
(四)市人事局、編辦及下屬二級機構(gòu)的所有行政事業(yè)性收費事項,要做到項目名稱公開,收費標(biāo)準(zhǔn)、程序以及政策依據(jù)公開。
四、政務(wù)公開的形式
根據(jù)內(nèi)容的不同,采取多種不同的政務(wù)公開形式。
(一)公開欄。在局辦公樓設(shè)立政務(wù)公開公告欄和電子屏幕,及時各類信息。
(二)文件公開。通過文件形式,向社會公開有關(guān)政策和事項的辦理結(jié)果。
(三)媒體公開。通過報紙、電視等新聞媒體,及時向社會通告有關(guān)人事信息。
(四)網(wǎng)上公開。通過市人事人才網(wǎng),設(shè)立市人事局編辦政務(wù)公開網(wǎng)站,將政務(wù)公開的內(nèi)容通過網(wǎng)站向社會全面公開。
(五)通過市政府行政服務(wù)中心公開。
(六)通過人事業(yè)務(wù)辦理大廳實行政務(wù)公開。
五、政務(wù)公開制度
政務(wù)公開實行如下制度:
(一)預(yù)先審查制度。對于各科室(單位)擬出臺的政策和決定的事項,應(yīng)首先經(jīng)政策法規(guī)科和局辦公室審核把關(guān),然后由相關(guān)責(zé)任科室就該政策和事項能否公開、怎樣公開、在什么范圍公開等,作為審查內(nèi)容,報局政務(wù)公開辦進(jìn)行審查備案。
通過預(yù)先審查,準(zhǔn)確把握政務(wù)公開內(nèi)容、范圍、形式和時限等,嚴(yán)格控制不公開事項的范圍。
(二)主動公開制度。對于應(yīng)當(dāng)讓社會公眾或者服務(wù)對象廣泛知曉或者參與的事項,要及時主動向社會公開。對于不能公開或者暫不宜公開的事項,承辦部門必須說明理由,并報局政務(wù)公開辦公室備案。如果公開事項變更、撤銷或者終止,要及時公開并作出說明。
(三)依申請公開制度。對于只涉及部分人和事、不必向全社會公布的事項,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向申請人公開。要根據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,確定依申請公開的事項、公開對象和范圍,明確受理申請的部門、方式和程序等,在規(guī)定時限內(nèi)做出是否公開的答復(fù)。確實不能公開的,要及時做好解釋說明工作。
(四)評議考核制度。政務(wù)公開工作是人事編制部門政風(fēng)行風(fēng)評議的一項重要內(nèi)容。各科室、各單位在政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時限、制度等方面,要自覺接受人民群眾的評議和監(jiān)督。