水庫移民后期扶持基金使用制度

時間:2022-04-01 11:12:00

導(dǎo)語:水庫移民后期扶持基金使用制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

水庫移民后期扶持基金使用制度

第一條為做好大中型水庫移民后期扶持基金使用管理工作,加大對大中型水庫移民后期扶持力度,依照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案的通知》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法〉的通知》的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條大中型水庫移民后期扶持基金(以下簡稱移民后期扶持基金),是國家為扶持大中型水庫農(nóng)村移民解決生產(chǎn)生活問題而設(shè)立的政府性基金。各省轄市納入后期扶持的移民人數(shù),20*年6月30日以前搬遷的按現(xiàn)狀人口一次核定,不再調(diào)整;20*年7月1日以后搬遷的,按原遷人口核定;轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。對20*年6月30日前搬遷的符合扶持范圍的移民,自20*年7月1日起再連續(xù)扶持二十年;對20*年7月1日后搬遷的移民,從其完成搬遷之日起連續(xù)扶持二十年。

第三條根據(jù)省政府核定的后期扶持移民人數(shù)和國家規(guī)定的扶持標(biāo)準(zhǔn),省財(cái)政廳會同省政府移民辦核定各省轄市(有關(guān)縣市)移民后期扶持基金額度。

第四條分配給各省轄市的移民后期扶持基金由地方政府包干使用。能夠?qū)⒁泼窈笃诜龀仲Y金直接發(fā)給移民個人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個人,用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助;也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持,或采取發(fā)給個人與實(shí)行項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式,用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題。

(一)直接發(fā)放到移民個人,用于移民生活補(bǔ)助的移民后期扶持基金,各省轄市移民主管機(jī)構(gòu),于每年12月1日前將審核的下年度移民人數(shù),會同同級財(cái)政部門聯(lián)合上報至省政府移民辦。省政府移民辦審定后,于12月20日前送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳根據(jù)審定的移民人數(shù)于12月31日前下達(dá)移民后期扶持基金支出計(jì)劃,并根據(jù)中央資金下達(dá)情況分批撥付資金。

直接發(fā)放給個人的移民后期扶持基金按照縣級移民機(jī)構(gòu)提供的移民名冊、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和備案的移民個人賬戶,實(shí)行由財(cái)政直接支付到銀行,再由銀行直接劃撥到移民個人存款賬戶的管理辦法。具體實(shí)施按照省財(cái)政廳、省政府移民辦制定的移民后期扶持基金發(fā)放辦法執(zhí)行。

因移民后期扶持對象減少形成的基金結(jié)余,用于當(dāng)?shù)匾泼耥?xiàng)目扶持,并應(yīng)在報送次年補(bǔ)助額時予以核減。所扶持項(xiàng)目應(yīng)報省政府移民辦審核批準(zhǔn)。

(二)實(shí)行項(xiàng)目扶持,用于解決移民群眾生產(chǎn)生活困難的移民后期扶持基金,由移民主管機(jī)構(gòu)制定具體的年度實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)同級財(cái)政部門審核后聯(lián)合上報省財(cái)政廳、省政府移民辦。

省政府移民辦按照有關(guān)移民項(xiàng)目管理辦法提出初步審查意見,送省財(cái)政廳審核同意后,聯(lián)合下達(dá)年度計(jì)劃和投資預(yù)算。

第五條各省轄市財(cái)政部門要會同同級移民管理機(jī)構(gòu),依照分配給本地區(qū)的移民后期扶持基金和省政府移民辦批準(zhǔn)的移民后期扶持規(guī)劃,編制年度移民后期扶持基金收支預(yù)算,年終編制決算。移民主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制移民人員基本情況表,財(cái)政部門負(fù)責(zé)編制預(yù)決算,并將預(yù)決算報省財(cái)政廳和省政府移民辦備案。

第六條移民后期扶持基金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

第七條各級移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對移民后期扶持基金使用的財(cái)務(wù)管理,設(shè)立專門財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備專門財(cái)務(wù)會計(jì)人員。地方移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立移民個人或家庭檔案,以及對移民發(fā)放資金的賬冊和賬戶,確保移民后期扶持基金按規(guī)定用途使用,嚴(yán)禁擠占、截留和挪用。

第八條使用移民后期扶持基金的省轄市(有關(guān)縣市)人民政府,應(yīng)在每年一季度截止前,將上年度基金使用情況書面報送省財(cái)政廳和省政府移民辦。

第九條各級財(cái)政、審計(jì)和移民管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工,加強(qiáng)對移民后期扶持基金撥付、使用的監(jiān)督和管理,根據(jù)需要對移民后期扶持基金使用情況進(jìn)行檢查、審計(jì)稽查,以確保基金的合理使用。

第十條對于違反本規(guī)定,擅自改變后期扶持標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限,以及截留、擠占、挪用后期扶持基金的單位及責(zé)任人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。觸犯刑法的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條各省轄市可根據(jù)豫政*號和本辦法,制定本地區(qū)移民后期扶持基金使用管理細(xì)則,并報省財(cái)政廳、省政府移民辦備案。

第十二條本辦法實(shí)施后,原有與本辦法相抵觸的一律以本辦法為準(zhǔn)。