民政局街道辦事處工作制度

時(shí)間:2022-04-09 04:23:00

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第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市街道辦事處建設(shè),充分發(fā)揮街道辦事處在城市管理工作中的基礎(chǔ)作用,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條街道辦事處是區(qū)人民政府的派出機(jī)關(guān),受區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在本轄區(qū)內(nèi)行使政府管理職能。

第三條街道辦事處的工作以居民工作為基礎(chǔ),以城市管理和社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn),把轄區(qū)建設(shè)成社會(huì)穩(wěn)定、秩序良好、環(huán)境整潔、生活方便、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的文明社區(qū)。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第四條街道辦事處的設(shè)立、更名、合并、撤銷(xiāo)由區(qū)人民政府提出申請(qǐng),市民政局審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第五條街道辦事處內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,根據(jù)職能和任務(wù),按照精簡(jiǎn)、效能的原則,由區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第六條街道辦事處設(shè)主任一人,根據(jù)轄區(qū)規(guī)模和工作需要,設(shè)副主任一至四人。

街道辦事處主任、副主任由區(qū)人民政府任命。

第七條區(qū)人民政府設(shè)立主管街道工作的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)街道辦事處工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第三章工作職能

第八條貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和市、區(qū)人民政府的決定、命令、指示,完成市、區(qū)人民政府部署的各項(xiàng)任務(wù)。

第九條對(duì)轄區(qū)內(nèi)城市管理工作履行以下職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)居民區(qū)、街巷胡同的環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化的管理工作,組織單位和居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制。

(二)組織和監(jiān)督對(duì)違法建筑、違法占用道路、無(wú)照經(jīng)營(yíng)以及違反市容衛(wèi)生、綠化管理規(guī)定行為的查處工作。

(三)配合市、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)督環(huán)境污染項(xiàng)目的治理。

(四)協(xié)同建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)督施工單位依法施工,防治施工揚(yáng)塵、憂(yōu)民。配合建設(shè)單位、施工單位做好居民工作,維護(hù)施工秩序。

(五)對(duì)居住小區(qū)的物業(yè)管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十條對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)管理工作履行以下職責(zé):

(一)組織單位和居民開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)制定本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理規(guī)劃,并組織落實(shí)。

(三)負(fù)責(zé)外來(lái)人口以及向外來(lái)人口出租房屋的綜合管理。

(四)負(fù)責(zé)婚姻登記管理、計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、紅十字會(huì)、人民調(diào)解工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好勞動(dòng)就業(yè)工作。

(五)負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役、征兵、人民防空等工作。

(六)維護(hù)老年人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。

第十一條對(duì)社區(qū)服務(wù)工作發(fā)生以下職責(zé):

(一)制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展社區(qū)服務(wù)設(shè)施,合理配置社區(qū)服務(wù)資源。

(二)組織社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍,動(dòng)員單位和居民舉辦社區(qū)服務(wù)事業(yè)。

(三)興辦社會(huì)福利事業(yè),做好社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。

第十二條對(duì)居民工作履行以下職責(zé):

(一)指導(dǎo)居(家)委會(huì)工作,及時(shí)向上級(jí)政府反映居民的意見(jiàn)和要求。

(二)對(duì)居民進(jìn)行法制和社會(huì)公德教育,組織居民參與社區(qū)環(huán)境整治等社會(huì)公益活動(dòng)。

(三)組織開(kāi)展群眾文化、體育活動(dòng)和社區(qū)教育、衛(wèi)生工作,普及科學(xué)常識(shí)。

第四章工作職權(quán)

第十三條向轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位布置地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性的工作任務(wù),并監(jiān)督檢查落實(shí)情況。

第十四條統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并監(jiān)督檢查公安、工商、稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)、綠化、統(tǒng)計(jì)、房管等職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T的行政執(zhí)法工作。

第十五條領(lǐng)導(dǎo)、指揮地區(qū)城市管理監(jiān)察分隊(duì)的行政執(zhí)法工作。

第十六條參加轄區(qū)內(nèi)新建居住區(qū)配套公共設(shè)施的驗(yàn)收工作。對(duì)未按規(guī)劃要求落實(shí)配套公共設(shè)施或者建設(shè)質(zhì)量存在問(wèn)題的,有權(quán)提請(qǐng)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)予以糾正。

第十七條組織轄區(qū)內(nèi)單位和居民對(duì)區(qū)人民政府職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T的工作進(jìn)行考核和民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果和考核意見(jiàn)向區(qū)人民政府和主管部門(mén)報(bào)告。有關(guān)部門(mén)對(duì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)B毴藛T進(jìn)行任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取街道辦事處的意見(jiàn)。

第五章工作制度

第十八條街道辦事處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。建立主任辦公會(huì)議制度,研究決定街道辦事處重要工作事項(xiàng)。

第十九條建立街道管理委員會(huì)會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地區(qū)性行政管理工作。街道管理委員會(huì)會(huì)議成員由街道工委、街道辦事處、區(qū)人民政府職能部門(mén)派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。

第二十條建立街道居民代表會(huì)議制度。居民代表會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,由街道辦事處向居民代表報(bào)告工作,聽(tīng)取意見(jiàn),接受監(jiān)督。居民代表由轄區(qū)單位和居民推薦產(chǎn)生。

第二十一條區(qū)人民政府有關(guān)職能部門(mén)不得直接向街道辦事處布置任務(wù);確需街道辦事處協(xié)助完成的工作,必須報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),由區(qū)人民政府主管街道工作的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署。

第六章經(jīng)費(fèi)

第二十二條街道辦事處工作人員為國(guó)家公務(wù)員。街道辦事處的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi),由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解決。街道辦事處不得開(kāi)辦企業(yè)、市場(chǎng)以及從事經(jīng)商活動(dòng)。

第二十三條市、區(qū)實(shí)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,增加對(duì)城市管理和社區(qū)服務(wù)的投入。市、區(qū)建立城市管理專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于街道的建設(shè)和管理工作。

第二十四條市、區(qū)人民政府用于居住小區(qū)的環(huán)衛(wèi)、綠化、房管、道路和統(tǒng)計(jì)、外來(lái)人口管理等工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),相應(yīng)核撥給街道辦事處集中管理,用于街道轄區(qū)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的定向支出。

第二十五條街道財(cái)政嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。街道財(cái)政預(yù)決算應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)決算,并依法提請(qǐng)區(qū)人民代表大會(huì)審查。街道財(cái)政支出受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。