導(dǎo)語：法制辦推進(jìn)依法行政實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了全面推進(jìn)本市的依法行政，根據(jù)《**市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》，結(jié)合本市行政工作的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（1）本市全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，深入貫徹依法治國基本方略和《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》，積極實(shí)施《**市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》，堅(jiān)持人民政府為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和程序，管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)與文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，促進(jìn)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府的建設(shè)。

（2）從現(xiàn)在起到20**年，本市推進(jìn)依法行政的目標(biāo)是：行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念明顯增強(qiáng)，法律知識(shí)水平不斷提高；法律、法規(guī)得到有效的實(shí)施，行政執(zhí)法工作得到加強(qiáng)；政府立法工作程序逐步完善，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚В?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)的水平有新的提高；行政監(jiān)督制度繼續(xù)完善，行政執(zhí)法監(jiān)督工作得到加強(qiáng)；行政程序建設(shè)逐步推進(jìn)，行政決策、行政管理和行政執(zhí)法的程序進(jìn)一步法定化、規(guī)范化，依法行政的能力和水平得到進(jìn)一步提高。

二、基本要求

（3）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和政府各部門依法行使職權(quán)，是體現(xiàn)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政作用的重要方面。依法行政必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)中央權(quán)威的高度，自覺遵守憲法，實(shí)施法律、法規(guī)。推進(jìn)依法行政要與貫徹黨的方針、政策保持高度一致。把市委對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決策，通過政府工作予以貫徹落實(shí)。

（4）堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。行政權(quán)力的運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)我國人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)，把維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益作為依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。行政決策、行政管理和行政執(zhí)法，都要堅(jiān)持和貫徹為人民服務(wù)的宗旨，并以此作為衡量行政工作的標(biāo)準(zhǔn)。

（5）堅(jiān)持服務(wù)和服從于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。要善于運(yùn)用法律手段推進(jìn)和保障改革；要轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府行為，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要通過實(shí)施法律、行政法規(guī)，健全地方法律規(guī)范，調(diào)整好利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受度有機(jī)地統(tǒng)一起來。

（6）堅(jiān)持法制統(tǒng)一的原則。要把法制統(tǒng)一作為一項(xiàng)重要的政治原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要維護(hù)憲法的權(quán)威，嚴(yán)格貫徹實(shí)施法律、法規(guī)，確保政令暢通。制定政府規(guī)章，要與法律、法規(guī)相一致，保持政府規(guī)章之間的協(xié)調(diào)；制定規(guī)范性文件，要與法律、法規(guī)、規(guī)章保持一致。

三、認(rèn)真實(shí)施法律、法規(guī)，依法行使行政職權(quán)

（7）切實(shí)提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府和政府各部門工作人員要從鞏固我們黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家政權(quán)的高度，全面、深刻地領(lǐng)會(huì)依法行政的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)自覺守法的觀念、依法履行職責(zé)的觀念、遵守法定程序的觀念。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守法，帶頭依法行政，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本部門嚴(yán)格依法辦事。

（8）加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各級(jí)政府和政府各部門要通過講座、培訓(xùn)等方式，將學(xué)習(xí)法律知識(shí)、提高公務(wù)員法制意識(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作開展。要把掌握法律知識(shí)、依法辦事的實(shí)績，作為考核、任用干部的重要內(nèi)容和條件。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉履行職責(zé)所必需的法律知識(shí)；公務(wù)員要熟悉掌握與履行崗位職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章；行政執(zhí)法人員要熟悉掌握與行政執(zhí)法有關(guān)的法律規(guī)范、相關(guān)制度和執(zhí)法程序。

（9）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，按照中央部署進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行政企分開、政事分開。行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)要與經(jīng)濟(jì)利益脫鉤，行政機(jī)關(guān)要與所辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和中介機(jī)構(gòu)脫鉤。加強(qiáng)行政管理體系的制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、職能、編制的法制化。加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)和溝通，建立和完善不同行政職能協(xié)調(diào)配合、相互制約的機(jī)制。

（10）建立和完善科學(xué)的行政決策制度。各級(jí)政府和政府各部門要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，以法律、法規(guī)為依據(jù)，按照法定的程序，科學(xué)合理地作出行政決策。對(duì)于涉及全局的問題、重大改革問題和與人民群眾利益密切相關(guān)的重大問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究和分析論證，充分聽取各方面意見，經(jīng)過集體討論，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制。

（11）依法管理、依法辦事。各級(jí)政府和政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)和法定程序行使職權(quán)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證、收費(fèi)以及行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為，應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時(shí)和有效。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)健全、完善政務(wù)督查制度，確保政令落實(shí)，講求實(shí)效。

（12）依法制定規(guī)范性文件。要健全和完善規(guī)范性文件的制定程序，保證規(guī)范性文件的合法性。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在職權(quán)范圍內(nèi)制定實(shí)施性的規(guī)范性文件，并注意按照法律、法規(guī)、規(guī)章和實(shí)際情況，及時(shí)修訂或者廢止相關(guān)的規(guī)范性文件。

（13）加大行政執(zhí)法力度。全面推進(jìn)依法行政，必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要認(rèn)真實(shí)施法律、法規(guī)和規(guī)章，切實(shí)加大薄弱環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益和社會(huì)秩序。要以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，調(diào)整和完善行政執(zhí)法體制，繼續(xù)推進(jìn)城市管理方面的綜合執(zhí)法，促進(jìn)專業(yè)管理與綜合執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。要加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，保障執(zhí)法所必需的人力、經(jīng)費(fèi)和裝備。建立和完善行政執(zhí)法職責(zé)交叉、重疊等矛盾的分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。完善市區(qū)“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”和郊區(qū)“三級(jí)政府、三級(jí)管理”的體制，充分發(fā)揮區(qū)、縣及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市綜合管理中的作用。

（14）規(guī)范行政執(zhí)法行為。要健全和完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法文書，完善行政處罰聽證、罰繳分離等制度。行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高依法處理問題的能力和水平。要堅(jiān)決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，糾正不顧國家全局利益和人民根本利益的本位主義和地方保護(hù)主義。對(duì)于濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法的行政執(zhí)法人員，要依法嚴(yán)肅處理，直至清理出行政執(zhí)法隊(duì)伍。

（15）加強(qiáng)公務(wù)員管理。在行政機(jī)關(guān)內(nèi)逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人管理體制。嚴(yán)格把住公務(wù)員錄用關(guān)，堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)錄用。根據(jù)職位分類的要求，有計(jì)劃地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行初任、任職資格、專業(yè)和更新知識(shí)的培訓(xùn)。完善考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化平時(shí)考核，規(guī)范年度考核。把考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資掛鉤，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用和懲戒作用，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。對(duì)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定行使行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位的工作人員，依照公務(wù)員進(jìn)行管理。

（16）實(shí)行政務(wù)公開制度。凡具有行政管理、行政執(zhí)法和社會(huì)服務(wù)職能的行政機(jī)關(guān)和法定組織，要實(shí)行政務(wù)公開，向社會(huì)公示與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的辦事內(nèi)容、條件、程序和投訴渠道。公開的內(nèi)容要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一和有效。凡不涉及國家機(jī)密的，都要告知當(dāng)事人實(shí)施行政行為的依據(jù)和理由，并告知當(dāng)事人享有的法定權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查政務(wù)公開的落實(shí)情況，及時(shí)更新補(bǔ)充發(fā)生變化的事項(xiàng)，建立、健全監(jiān)督保障制度并嚴(yán)格實(shí)施，自覺地接受人民群眾的監(jiān)督。

（17）推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。建立和健全以行政首長責(zé)任制為核心的執(zhí)法責(zé)任體系，保障法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施。行政機(jī)關(guān)要按照依法行政的要求，明確執(zhí)法權(quán)限，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。積極探索建立評(píng)議考核制。在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。

四、加強(qiáng)政府立法工作，提高立法質(zhì)量

（18）切實(shí)加強(qiáng)政府立法工作。要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著眼于實(shí)現(xiàn)**可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，按照《**市進(jìn)一步推進(jìn)依法治市工作綱要》的要求，在推動(dòng)和保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加強(qiáng)城市建設(shè)和管理、加強(qiáng)資源和環(huán)境保護(hù)、加快社會(huì)主義文化建設(shè)等方面，健全和完善地方法律規(guī)范。

（19）做好地方性法規(guī)議案的起草工作。向市人大及其常委會(huì)提交地方性法規(guī)的議案，是市人民政府的法定職權(quán)。要按照本市五年立法規(guī)劃的安排，根據(jù)需要和可能，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地做好地方性法規(guī)草案的起草工作，努力提高地方性法規(guī)議案的質(zhì)量。市政府法制工作部門要加強(qiáng)與市人大有關(guān)專門委員會(huì)和市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的溝通和工作銜接。

（20）依法制定政府規(guī)章。對(duì)與實(shí)施法律、法規(guī)相配套和補(bǔ)充的規(guī)章，以及法律、法規(guī)要求或者授權(quán)制定的規(guī)章，要及時(shí)組織制定，保證法律、法規(guī)全面、有效地貫徹實(shí)施。對(duì)法律、法規(guī)尚未作出規(guī)范，而實(shí)踐又迫切需要加以規(guī)范的事項(xiàng)，要在法定職權(quán)范圍內(nèi)，有針對(duì)性地制定政府規(guī)章，以將相關(guān)工作納入法制軌道。

（21）政府立法工作與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的決策緊密結(jié)合。要把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定而需要用法律規(guī)范解決的突出問題，作為政府立法工作的重點(diǎn)。既要堅(jiān)持改革方向，又要為進(jìn)一步改革留下余地，使政府立法工作的進(jìn)程與改革、發(fā)展的進(jìn)程相適應(yīng)。要使政府立法充分體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，并與國際通行慣例相銜接。

（22）堅(jiān)持政府立法的公正性。政府立法要切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，防止和克服部門利益傾向和地方保護(hù)主義。要從嚴(yán)把握設(shè)置行政許可、行政審批、行政收費(fèi)。

（23）實(shí)行“立、改、廢”相結(jié)合。對(duì)與法律、法規(guī)不一致，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際要求不相適應(yīng)的政府規(guī)章，要及時(shí)通過法定程序進(jìn)行修改或者廢止，切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一，保證政府規(guī)章的合法、有效。對(duì)需要修改或者廢止的地方性法規(guī)，要適時(shí)提出修改或者廢止的建議。

（24）加強(qiáng)政府立法的調(diào)研、論證和協(xié)調(diào)工作。深入實(shí)際開展立法前的調(diào)查研究，客觀、全面地了解、掌握行政管理工作的實(shí)際情況，學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)。起草地方性法規(guī)草案、制定政府規(guī)章時(shí)，需要設(shè)定管理制度、管理措施、管理程序的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其必要性和可行性進(jìn)行充分的論證。要使法律規(guī)范明確、具體，有可操作性，便于遵守、執(zhí)行和監(jiān)督。對(duì)法律規(guī)范施行后需要投入的管理成本和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果，要進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。對(duì)分歧意見要認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，盡可能形成統(tǒng)一的解決方案，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)行政決策。

（25）逐步提高政府立法的公眾參與度。進(jìn)一步完善政府立法工作程序，實(shí)行立法工作者、實(shí)際工作者、理論工作者相結(jié)合，發(fā)揮社會(huì)各方面的作用。廣泛聽取各方面的意見，注意吸收合理、可行的建議；在實(shí)踐中探索起草地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章聽取人民群眾意見的機(jī)制和程序。

（26）探索建立政府規(guī)章的評(píng)估制度。開展對(duì)政府規(guī)章施行后的跟蹤、反饋工作，及時(shí)分析、總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和問題。研究建立對(duì)政府規(guī)章實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估的指標(biāo)體系，以對(duì)其作出客觀、科學(xué)的評(píng)價(jià)，促進(jìn)政府立法工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

五、從嚴(yán)治政，強(qiáng)化行政監(jiān)督

（27）自覺接受各個(gè)方面對(duì)政府行使行政職權(quán)的監(jiān)督。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，向同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作；接受政協(xié)及派、人民團(tuán)體的民主監(jiān)督；接受司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟法實(shí)施的監(jiān)督；接受人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。按照法律規(guī)定，將政府規(guī)章報(bào)送國務(wù)院和市人大常委會(huì)備案。

（28）加強(qiáng)行政系統(tǒng)的層級(jí)監(jiān)督。完善上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府、政府對(duì)所屬各部門的層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)下級(jí)政府和所屬各部門執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章情況的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。?qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員要嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律。

（29）認(rèn)真實(shí)施行政復(fù)議制度。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)自我糾正錯(cuò)誤的一項(xiàng)重要監(jiān)督制度。做好行政復(fù)議工作，是政府和政府各部門的法定職責(zé)。行政復(fù)議工作必須堅(jiān)持有錯(cuò)必糾和便民的原則。政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、正確地履行行政復(fù)議法規(guī)定的職責(zé)，依法辦理行政復(fù)議案件；按照行政復(fù)議法的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)與行政復(fù)議申請(qǐng)有關(guān)的規(guī)范性文件的合法性審查；根據(jù)本級(jí)政府的統(tǒng)一部署，具體組織、承擔(dān)對(duì)行政復(fù)議的監(jiān)督檢查工作。

（30）完善收支兩條線管理。各級(jí)各類行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入全面實(shí)行收支兩條線管理，以促進(jìn)預(yù)算外資金管理的規(guī)范化和法制化。進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善收費(fèi)、罰沒票據(jù)的印制和管理制度，嚴(yán)格預(yù)算外資金的帳戶管理。繼續(xù)完善罰繳分離制度，逐步探索和推行行政事業(yè)性收費(fèi)和沒收收入的收繳分離制度。

（31）加強(qiáng)行政監(jiān)察工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行行政監(jiān)察法，依法檢查行政機(jī)關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和人民政府的決定、命令中的問題，調(diào)查處理行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政紀(jì)律的行為。有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行和采納監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)察決定、監(jiān)察建議。

（32）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政府行政首長和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行、決算以及預(yù)算外資金的管理使用等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要根據(jù)本級(jí)政府的統(tǒng)一安排，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要依法嚴(yán)肅處理。

（33）建立和完善過錯(cuò)責(zé)任追究制度。認(rèn)真實(shí)施國家賠償法，規(guī)范賠償請(qǐng)求的受理、審理程序和賠償決定程序，依法建立對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人追償?shù)闹贫?，合理確定追償條件和追償標(biāo)準(zhǔn)。明確行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行法定職責(zé)或者違法行使職權(quán)行為的法律責(zé)任，界定過錯(cuò)責(zé)任追究范圍，規(guī)范過錯(cuò)責(zé)任追究程序。

六、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（34）按照市委的統(tǒng)一部署推進(jìn)依法行政。依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分，也是依法治市的重要環(huán)節(jié)。要按照市委的統(tǒng)一部署，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)依法行政，并接受監(jiān)督檢查。

（35）實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。依法行政不是某一方面、某一階段的工作，而是關(guān)系全局和長遠(yuǎn)性的工作。要把推進(jìn)依法行政列入重要議事日程，行政首長要親自抓依法行政的實(shí)施和組織落實(shí)工作，把提高依法行政的能力與水平作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。

（36）加強(qiáng)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》的要求，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在依法行政中的參謀、助手作用，使政府法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備與本區(qū)縣、本部門推進(jìn)依法行政的任務(wù)相適應(yīng)。政府法制工作機(jī)構(gòu)的人員要努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。

（37）加強(qiáng)推進(jìn)依法行政的研究。要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政進(jìn)程中的新情況、新問題的研究。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、實(shí)際部門與研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合，發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)和專家的作用。適時(shí)組織工作交流，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

（38）確保推進(jìn)依法行政與做好各項(xiàng)行政工作相互促進(jìn)。各級(jí)政府和政府各部門要結(jié)合實(shí)際，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政，把推進(jìn)依法行政與本地區(qū)、本部門的各項(xiàng)具體行政工作結(jié)合起來，保證各項(xiàng)事業(yè)健康、順利地發(fā)展。