出租汽車客運(yùn)管理制度

時間:2022-05-31 03:49:00

導(dǎo)語:出租汽車客運(yùn)管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

第一章總則

第一條為維護(hù)出租汽車客運(yùn)管理秩序,保障乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要,根據(jù)國家和省關(guān)于出租汽車客運(yùn)管理規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車客運(yùn)管理按本辦法執(zhí)行。

第三條本辦法所稱出租汽車,是指以計程、計時形式計費(fèi),為公眾提供不定線客運(yùn)服務(wù),并有“出租”標(biāo)志的租乘汽車;出租汽車經(jīng)營者,是指哦從事出租汽車營運(yùn)的企業(yè)、個體戶和為個體戶營運(yùn)提供服務(wù)的營利性組織。

第四條出租汽車客運(yùn)實(shí)行統(tǒng)一管理,堅(jiān)持鼓勵多家經(jīng)營、平等競爭的原則。

第五條出租汽車經(jīng)營者必須遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,做到文明服務(wù)、服從管理。

第六條對違反本辦法的,任何單位和個人均有權(quán)舉報;經(jīng)查證屬實(shí),對舉報人予以獎勵。

第七條交通局是出租汽車行政主管部門。出租汽車經(jīng)營業(yè)務(wù)的日常管理工作由運(yùn)輸管理處*負(fù)責(zé),并在交通局委托范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。工商、稅務(wù)、物價,技術(shù)監(jiān)督、公安、城建、市容環(huán)衛(wèi)等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),相互配合,予以監(jiān)督管理。市交通局應(yīng)依據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,會同工商、公安等有關(guān)部門制定出租汽車客運(yùn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本辦法制定出租汽車客運(yùn)管理制度。

第二章開業(yè)、停業(yè)、歇業(yè)管理

第八條單位申請經(jīng)營出租汽車客運(yùn)服務(wù),須具備與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的資金、車輛,停車場地、經(jīng)營管理能力和駕駛?cè)藛T。

第九條個人申請經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù),須持有經(jīng)營地常住戶口和居住所在地村民委員會證明、購車憑證、身份證、駕駛證、行車執(zhí)照。

第十條機(jī)動三輪車、人力車不得在*市二環(huán)路以內(nèi)從事出租客運(yùn)業(yè)務(wù)。

第十一條申請開業(yè),須向經(jīng)營地的運(yùn)輸管理處*提出書面申請,運(yùn)輸管理處*應(yīng)在收到申請之日起二十日內(nèi)提出審核意見。對符合條件的,發(fā)給經(jīng)營許可證,并按下列程序辦理手續(xù):(一)申請人持經(jīng)營許可證,到公安機(jī)關(guān)申請辦理特種行業(yè)許可證;(二)到工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照;(三)持營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)部門申請辦理稅務(wù)登記并到物價部門申請辦理收費(fèi)許可證;(四)向保險公司投保旅客意外傷害險和機(jī)動車第三者責(zé)任險;(五)向公安機(jī)關(guān)申請出租汽車專用號牌;(六)運(yùn)輸管理處*對辦理上述手續(xù)的,發(fā)給營運(yùn)證,并對駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和對車輛進(jìn)行檢定,對合格者發(fā)給出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡。

第十二條出租汽車經(jīng)營者需變更登記事項(xiàng)的,應(yīng)分別向運(yùn)輸管理處*、工商、稅務(wù)、公安等部門提出申請。

第十三條出租汽車經(jīng)營者臨時停業(yè)須填報停業(yè)審批表,載明停業(yè)原因、時間、經(jīng)批準(zhǔn)后,交回營運(yùn)證、出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡。出租汽車經(jīng)營者要求歇業(yè)的,應(yīng)向運(yùn)輸管理處*申報;經(jīng)批準(zhǔn)后,繳納經(jīng)營許可證、營運(yùn)證、出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡,并到工商、稅務(wù)、公安等部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第三章車輛、營運(yùn)管理

第十四條客運(yùn)出租汽車除應(yīng)符合公安、交通管理部門對機(jī)動車輛管理的統(tǒng)一規(guī)定外,還須符合下列規(guī)定:(一)使用專用號牌(大客車除外);(二)在車頂中心位置安裝統(tǒng)一的出租標(biāo)志燈,裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志(大客車除外);(三)九座以下(含九座)小型出租汽車須安裝語音報話器、發(fā)票打印機(jī)和經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢定的收費(fèi)計價器;(四)配置制式的座套、座墊、路墊和安全隔離網(wǎng);(五)在明顯位置標(biāo)明出租汽車客運(yùn)經(jīng)營者名稱和編號,粘貼收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和舉報電話號碼,擺放貼有駕駛員本人照片的服務(wù)監(jiān)督卡;(六)車容美觀、整潔、衛(wèi)生、不得在車體上設(shè)置廣告。出租汽車經(jīng)營者以包車形式出租的,經(jīng)運(yùn)輸管理處*審核同意,可不按前款規(guī)定執(zhí)行。

第十五條出租汽車駕駛員在營運(yùn)期間必須遵守下列規(guī)定:(一)遵守交通法規(guī),服從交通管理,維護(hù)交通安全;(二)攜帶機(jī)動車輛行車執(zhí)照、駕駛證、營運(yùn)證和營業(yè)執(zhí)照;(三)按乘客指定的地點(diǎn)選擇經(jīng)濟(jì)路線行駛,不得故意繞行;(四)保持計價器準(zhǔn)確、有效、不得使用失準(zhǔn)或損壞的計價器。(五)執(zhí)行物價管理部門規(guī)定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提價、改變收費(fèi)方法、敲詐乘客。(六)按規(guī)定向乘客提供專用發(fā)票,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣專用發(fā)票和使用廢票或擅自銷毀發(fā)票匯總聯(lián);(七)語言文明、舉止端莊、衣著整潔、禮貌待客、熱情服務(wù),主動為乘客提供方便;(八)嚴(yán)禁強(qiáng)拉或拒載乘客;(九)出租汽車在載客期間,未經(jīng)乘客同意,不得再招攬他人同乘;(十)夜間行車應(yīng)配備安全員。

第十七條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)響應(yīng)國家和政府號召,參加搶險救災(zāi)等社會公益活動。

第十八條對不按規(guī)定使用計價器或使用失準(zhǔn)、損壞的計價器的,乘客有權(quán)拒付車費(fèi)。

第十九條乘客應(yīng)文明乘車,尊重出租汽車駕駛員,愛護(hù)車內(nèi)設(shè)施,按計價器顯示的金額付費(fèi),并索取專用發(fā)票。

第二十條在有禁聽標(biāo)志以外的地段,出租汽車開展“招手乘車”的業(yè)務(wù)時,不得影響交通秩序。出租汽車在市區(qū)道路不得緩行招攬乘客,不得違章掉頭、停車。上下乘客時必須靠道路右側(cè)???。

第二十一條為個體戶營運(yùn)提供服務(wù)的組織必須履行以下義務(wù):(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章建立健全內(nèi)部管理制度;(二)按時為個體戶代辦業(yè)務(wù)手續(xù),按規(guī)定代收、代繳稅費(fèi);(三)落實(shí)例會制度,組織個體戶和駕駛?cè)藛T開展法紀(jì)教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)以及其他活動;(四)協(xié)助個體戶處理經(jīng)濟(jì)糾紛和事故;(五)受理乘客來信來訪,協(xié)助查找違章車輛。

第二十二條出租汽車管理部門及其工作人員應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策,執(zhí)法文明、嚴(yán)格、公正,不得在管理活動中牟取私利。

第二十三條出租汽車經(jīng)營者和駕駛員有權(quán)拒絕違法攤派、收費(fèi)和檢查,并有權(quán)向有關(guān)部門舉報。

第二十四條任何部門或單位不得隨意扣留、處置出租汽車頂燈、計價器、發(fā)票打印機(jī)等營運(yùn)設(shè)施和標(biāo)志。

第二十五條經(jīng)運(yùn)輸管理處*應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域組織建立為出租汽車客運(yùn)個體戶提供營運(yùn)服務(wù)的組織。對經(jīng)處罰仍不改正的出租汽車駕駛員,由運(yùn)輸管理處*組織對其培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,違章車輛不得運(yùn)營。

第四章罰則

第二十六條對違反本辦法的,由交通局按下列規(guī)定予以處罰:(一)機(jī)動三輪車、人力車在*市二環(huán)路以內(nèi)從事出租客運(yùn)業(yè)務(wù)的,處以五百元的罰款;(二)擅自經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)或停止后私自營運(yùn)的,責(zé)令停止非法經(jīng)營,并處以三千元至五千元的罰款,未辦理營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰;(三)擅自變更登記事項(xiàng)的,處以三百元至五百元的罰款;(四)雇用無服務(wù)監(jiān)督卡的人員駕駛出租汽車和營運(yùn)中不攜帶營運(yùn)證或使用無效營運(yùn)證的,處以二百元至五百元的罰款;(五)偽造、涂改、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣營運(yùn)證的,除收繳營運(yùn)證件外,對責(zé)任人分別處以三千元至五千元的罰款;(六)未按規(guī)定裝置、使用標(biāo)志燈、計價器、語音報話器、發(fā)票打印機(jī),無經(jīng)營者名稱或標(biāo)志、本車租價標(biāo)準(zhǔn)的,予以警告,責(zé)令改正,并每項(xiàng)處以一百元的罰款;(七)以不正當(dāng)手段搶攬乘客或干擾他人正常經(jīng)營活動、拒載乘客,處以一千元的罰款;(八)不按規(guī)定費(fèi)率和期限繳納運(yùn)輸管理費(fèi)的,責(zé)令限期繳納,并按日處以應(yīng)繳管理費(fèi)百分之五的滯納金;(九)車容不整潔、不衛(wèi)生的,在車體上設(shè)置廣告的,不使用服務(wù)用語,隨意停放車輛的,予以警告,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,每項(xiàng)處以五十元至二百元的罰款。

第二十七條對不按規(guī)定向乘客提供專用發(fā)票,轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣專用發(fā)票,使用廢票或擅自銷毀發(fā)票匯總聯(lián)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》進(jìn)行處罰;

第二十八條出租汽車有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)予以警告并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可予以下列處罰:(一)未辦理《特種行業(yè)許可證》的,處以二百元至三百元罰款;(二)未安裝安全隔離網(wǎng)或夜間行車未配備安全員的,處以一百元至二百元的罰款;(三)違反道路交通管理法規(guī)的,按有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十九條對故意繞行、索要高價、亂收費(fèi)用、敲詐乘客的,責(zé)令其退回多收的費(fèi)用,由物價部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十條不按規(guī)定使用計價器的,由技術(shù)監(jiān)督部門處以二百元至二千元罰款;使用未經(jīng)檢定不合格的、超過檢定期限的計價器的,責(zé)令其停止使用,限期糾正,并由技術(shù)監(jiān)督部門處以二百元至一千元罰款;

第三十一條出租汽車經(jīng)營組織不履行職責(zé),考核不合格或連續(xù)三個月本單位車輛違章率超過百分之三的,由交通局二千元至三千元的罰款;不按時查找被舉報車輛的,處以一百元的罰款。

第三十二條出租汽車駕駛員侮辱、毆打乘客的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。涉嫌觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十三條利用出租汽車從事違法犯罪活動的,按有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第三十四條對違反本辦法應(yīng)予以處罰的經(jīng)營行為,交通局應(yīng)在其營運(yùn)證和服務(wù)監(jiān)督卡上進(jìn)行記載。出租汽車經(jīng)營者出現(xiàn)二次嚴(yán)重經(jīng)營違章或十次一般經(jīng)營違章的,該營運(yùn)證和服務(wù)監(jiān)督卡自行作廢。由交通局通過工商、稅務(wù)等部門收回有關(guān)證照。嚴(yán)重經(jīng)營違章和一般經(jīng)營違章的標(biāo)準(zhǔn),由市交通局確定。

第三十五條交通執(zhí)法人員在調(diào)查取證時,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可采取登記保存措施。

第三十六條經(jīng)*市人民政府批準(zhǔn),交通、物價、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門可以委托符合行政處罰法規(guī)定的組織或行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰。

第三十七條拒絕、阻礙交通執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;涉嫌觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十八條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條出租汽車客運(yùn)管理人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營者的,予以行政處分;涉嫌觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。