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第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)供水調(diào)度、水質(zhì)、貿(mào)易計(jì)量管理，確保安全供水和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》、《**市計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，制定本規(guī)定。

第二條（定義）

本規(guī)定所稱供水調(diào)度、水質(zhì)是指在自來水的原水取水、制水、供水過程中的調(diào)度、水質(zhì)；貿(mào)易計(jì)量是指供水企業(yè)之間、供水企業(yè)與用戶之間的原水、自來水的貿(mào)易計(jì)量。

本規(guī)定所稱供水企業(yè)是指自來水供水企業(yè)、原水供水企業(yè)。

第三條（適用范圍）

本規(guī)定適用于本市市、區(qū)（縣）所屬供水企業(yè)的供水調(diào)度、水質(zhì)、貿(mào)易計(jì)量及其相關(guān)管理活動(dòng)。

第四條（管理部門）

**市水務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)局)是本市供水調(diào)度、水質(zhì)、貿(mào)易計(jì)量的行政主管部門，**市給水管理處(以下簡(jiǎn)稱市給水處)負(fù)責(zé)實(shí)施日常的監(jiān)督和管理。

區(qū)縣(區(qū))供水行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）(區(qū))所屬代水企業(yè)供水范圍內(nèi)的供水調(diào)度、水質(zhì)、貿(mào)易計(jì)量管理，業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。

第五條（供水設(shè)施、設(shè)備保護(hù)）

供水企業(yè)負(fù)有保護(hù)供水調(diào)度設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測(cè)在線儀表和貿(mào)易計(jì)量結(jié)算儀表完好的責(zé)任，確保通訊設(shè)備完好率、在線儀表完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二章調(diào)度管理

第六條（調(diào)度原則）

運(yùn)用科學(xué)手段，優(yōu)化調(diào)度措施，確保調(diào)度指令貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度；擴(kuò)展調(diào)度監(jiān)控網(wǎng)的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息資源共享；在確保供水安全的前提下，逐步引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)。

第七條（調(diào)度機(jī)構(gòu)及其職能）

**市市供水調(diào)度監(jiān)測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)中心）負(fù)責(zé)調(diào)度臨近系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，負(fù)責(zé)信息管理系統(tǒng)（GIS）和決策支持系統(tǒng)（管網(wǎng)建模）管理；負(fù)責(zé)本市中心城區(qū)供水管網(wǎng)運(yùn)行的監(jiān)控和組織實(shí)施應(yīng)急調(diào)度，編制指導(dǎo)性月調(diào)度計(jì)劃，協(xié)調(diào)≥DN1000自來水管網(wǎng)閥門的啟、閉操作。

原水公司調(diào)度室負(fù)責(zé)原水供應(yīng)調(diào)度，根據(jù)自來水供水企業(yè)的要求，編制并組織原水調(diào)度計(jì)劃，滿足自來水供水企業(yè)對(duì)原水的需求。

區(qū)（縣）(區(qū))自來水公司的調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)自來水供水生產(chǎn)和日常調(diào)度。

第八條（協(xié)調(diào)調(diào)度）

監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)組織市屬供水企業(yè)召開月供水調(diào)度例會(huì)，統(tǒng)計(jì)分析上月供水調(diào)度情況、調(diào)度監(jiān)控網(wǎng)運(yùn)行狀況以及管網(wǎng)服務(wù)壓力合格率、調(diào)度指令保證率、通訊設(shè)備完好率和在線儀表完好率情況，根據(jù)各供水企業(yè)提出的調(diào)度計(jì)劃，制定下月供水調(diào)度的全市指導(dǎo)性調(diào)度計(jì)劃。

監(jiān)測(cè)中心根據(jù)實(shí)際需要，可以組織區(qū)（縣）供水企業(yè)召開供水調(diào)度例會(huì)。

市屬供水企業(yè)之間在日常調(diào)度中發(fā)生爭(zhēng)議，可能影響正常供水的，由市給水處協(xié)調(diào)處理，并由監(jiān)測(cè)中心下達(dá)調(diào)度指令，市屬供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第九條（應(yīng)急調(diào)度）

市和區(qū)（縣）供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性事故等緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急供水預(yù)案。

中心城區(qū)內(nèi)因發(fā)生重大突發(fā)性事故等緊急情況，日常調(diào)度無法正常實(shí)施時(shí)，市屬供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急供水預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)市給水處，并由市給水處報(bào)經(jīng)市水務(wù)局同意后下達(dá)應(yīng)急調(diào)度指令，監(jiān)測(cè)中心組織供水企業(yè)實(shí)施，供水企業(yè)必須服從，不得以任何理由拒絕或者拖延。

區(qū)（縣）供水行政管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)（縣）供水企業(yè)供水范圍內(nèi)重大突發(fā)性事故等緊急情況的應(yīng)急處理。

第十條（供水壓力）

原水供水企業(yè)供應(yīng)原水的進(jìn)廠水壓力企業(yè)、自來水供水企業(yè)管網(wǎng)水的壓力應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。

自來水供水企業(yè)的測(cè)壓點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照供水面積每10(Km)2不少于一個(gè)、10（Km）2以內(nèi)設(shè)二個(gè)的原則設(shè)置，并應(yīng)當(dāng)確保城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)干管末梢壓力≥0.16Mpa，管網(wǎng)壓力合格率≥97.0%。

第十一條（就地取水限制）

自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與原水供水企業(yè)簽定的產(chǎn)銷合同用足原水供水企業(yè)供應(yīng)的原水，嚴(yán)禁擅自就地取水。因電機(jī)設(shè)備防潮運(yùn)行需就地取水時(shí)，每泵每周運(yùn)行時(shí)間不得超過2小時(shí)。

市屬自來水供水企業(yè)遇到咸潮入侵、建設(shè)工程等特殊原因需就地取水時(shí)，由市給水處協(xié)調(diào)并報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)。

第十二條（供水量編報(bào)）

在高峰供水期間，市屬供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每日一次將供水量和有關(guān)低壓（準(zhǔn)低壓區(qū)）情況報(bào)市水務(wù)局，同時(shí)抄送市給水處，區(qū)（縣）自來水公司應(yīng)當(dāng)每周一次報(bào)市給水處。

第三章水質(zhì)管理

第十三條（水質(zhì)監(jiān)測(cè)）

市給水處應(yīng)當(dāng)定期組織監(jiān)測(cè)中心對(duì)市和區(qū)（縣）供水企業(yè)的供水水質(zhì)、凈水原材料以及涉水產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)本市自來水供水企業(yè)水質(zhì)管理；編制**供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告；受供水企業(yè)的委托進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

第十四條（水質(zhì)檢測(cè)）

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，建立從原水、出廠水到管網(wǎng)水全過程的檢測(cè)和控制體系，確保供水水質(zhì)。

原水公司對(duì)提供給自來水供水企業(yè)的原水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)每4小時(shí)一次檢測(cè)4項(xiàng)指標(biāo)，并及時(shí)將檢測(cè)情況傳遞給相關(guān)自來水供水企業(yè)；對(duì)原水取水口的原水水質(zhì)每日一次檢測(cè)18項(xiàng)指標(biāo)、每月一次檢測(cè)30項(xiàng)指標(biāo)，并定期編寫原水水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市給水處和監(jiān)測(cè)中心。

市屬自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)原水每日一次檢測(cè)18項(xiàng)指標(biāo)、每季度一次檢測(cè)30項(xiàng)指標(biāo)。

浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、寶山區(qū)（以下稱近郊）自來水公司對(duì)取水口原水水質(zhì)每日一次檢測(cè)6項(xiàng)指標(biāo)、每季度一次檢測(cè)30項(xiàng)指標(biāo)。松江區(qū)、金山區(qū)、青浦區(qū)、南匯縣、奉賢縣、崇明縣（以下稱遠(yuǎn)郊）自來水公司對(duì)取水口原水水質(zhì)每日一次檢測(cè)4項(xiàng)指標(biāo)、每半年一次檢測(cè)30項(xiàng)指標(biāo)。

（二）出廠水與管網(wǎng)水檢測(cè)

市屬自來水供水企業(yè)對(duì)出廠水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)每小時(shí)一次檢測(cè)2項(xiàng)指標(biāo)，每4小時(shí)一次檢測(cè)5項(xiàng)指標(biāo)，每日一次檢測(cè)不少于18項(xiàng)指標(biāo)；應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，每2萬人設(shè)一管網(wǎng)水質(zhì)采樣點(diǎn)，每一采樣點(diǎn)每月采樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)不少于二次，每樣品檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)，每月一次檢測(cè)35項(xiàng)指標(biāo)，每半年一次檢測(cè)89項(xiàng)指標(biāo)，水質(zhì)合格率應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)（縣）(區(qū))自來水公司應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠水水質(zhì)每日一次檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)；應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，每2萬人設(shè)一管網(wǎng)水質(zhì)采樣點(diǎn)，每一采樣點(diǎn)每月采樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)不少于二次，每樣品檢測(cè)7項(xiàng)指標(biāo)。近郊自來水公司每月一次檢測(cè)35項(xiàng)指標(biāo)，每年一次檢測(cè)51項(xiàng)指標(biāo)，**年起每年一次檢測(cè)89項(xiàng)指標(biāo)；遠(yuǎn)郊自來水公司每季一次、**年起每月一次檢測(cè)35項(xiàng)指標(biāo)，**年起每年一次檢測(cè)51項(xiàng)指標(biāo)，**年起每年一次檢測(cè)89項(xiàng)指標(biāo)，水質(zhì)合格率應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目及頻率根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。

水質(zhì)檢測(cè)實(shí)行有償服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)管理部門核定。

第十五條（制水材料和涉水產(chǎn)品）

自來水供水企業(yè)使用的制水原材料和涉水產(chǎn)品必須持應(yīng)有產(chǎn)品合格證和**市衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，外省市產(chǎn)品還必須持有該地省級(jí)衛(wèi)生管理部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。

市給水處應(yīng)當(dāng)組織監(jiān)測(cè)中心定期抽查制水原材料和涉水產(chǎn)品使用情況，抽查結(jié)果由監(jiān)測(cè)中心定期公布。SPANlang=EN-US>

第十六條（水質(zhì)信息）

監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)組織供水企業(yè)定期召開供水水質(zhì)例會(huì)，公布并分析供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況。在原水受到污染或者咸潮季節(jié)，及時(shí)互通信息，協(xié)助做好水源調(diào)度。

第十七條（水質(zhì)報(bào)表）

市和區(qū)（縣）供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將原水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)報(bào)表按時(shí)報(bào)市給水處。

監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)部要求，匯總城市供水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)表，經(jīng)市給水處審核，市水務(wù)局批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。

第四章貿(mào)易計(jì)量管理

第十八條（水表強(qiáng)檢機(jī)構(gòu)及其職能）

監(jiān)測(cè)中心根據(jù)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的授權(quán)負(fù)責(zé)本市水表的強(qiáng)制檢定及其相關(guān)管理工作。

第十九條（水表強(qiáng)制檢定）

水表的強(qiáng)制檢定按照“首次檢定、限期使用、到期輪換”的原則實(shí)施。

水表使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向監(jiān)測(cè)中心或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的水表強(qiáng)檢機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱水表強(qiáng)檢機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)水表的強(qiáng)制檢定。

水表的強(qiáng)制檢定應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢定程序進(jìn)行。水表使用單位必須在使用前將水表送至監(jiān)測(cè)中心或者水表強(qiáng)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行首次檢定；已經(jīng)安裝使用的水表應(yīng)當(dāng)限期使用，到期輪換。不能到期輪換的，可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢定的方法過渡。監(jiān)測(cè)中心應(yīng)當(dāng)定期抽查水表檢定、輪換和現(xiàn)場(chǎng)檢定工作。

采用現(xiàn)場(chǎng)檢定方法過渡的，水表使用單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)測(cè)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可進(jìn)行。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將在裝水表統(tǒng)計(jì)報(bào)表、水表檢定計(jì)劃報(bào)表每月一次報(bào)監(jiān)測(cè)中心。

第二十條（計(jì)量結(jié)算）

原水供水企業(yè)與自來水供水企業(yè)之間的原水貿(mào)易和自來水供水企業(yè)之間的饋水貿(mào)易應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)量結(jié)算。原水貿(mào)易以原水供水企業(yè)流量計(jì)為計(jì)量結(jié)算儀表，原水供水企業(yè)無流量計(jì)的，以自來水供水企業(yè)進(jìn)水端流量計(jì)為計(jì)量結(jié)算儀表；自來水供水企業(yè)之間的饋水貿(mào)易以供水邊界處的流量計(jì)為計(jì)量結(jié)算儀表。

原水供水企業(yè)的流量計(jì)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在自來水供水企業(yè)廠區(qū)外100米的范圍內(nèi)。

自來水供水企業(yè)與用戶之間的貿(mào)易以用水水表為計(jì)量結(jié)算儀表。

區(qū)（縣）原水供水企業(yè)與自來水供水企業(yè)的原水貿(mào)易和區(qū)（縣）自來水供水企業(yè)之間的饋水貿(mào)易計(jì)量結(jié)算參照上述規(guī)定。

第二十一條（流量計(jì)的校準(zhǔn)與修復(fù)）

流量計(jì)應(yīng)當(dāng)每年校驗(yàn)一次。

流量計(jì)發(fā)生故障應(yīng)當(dāng)由可能性單位按照規(guī)定程序及時(shí)修復(fù)。

第二十二條（計(jì)量規(guī)定）

原水貿(mào)易計(jì)量結(jié)算儀表故障檢修期間，原水水量以自來水供水企業(yè)分路原水計(jì)流量量數(shù)總和計(jì)算；無分路原水計(jì)量?jī)x的，第一個(gè)月按照自來水供水企業(yè)供水量總和的103％計(jì)算，超過一個(gè)月仍未修復(fù)的，按照自來水供水企業(yè)供水量計(jì)算。

原水流量計(jì)設(shè)置在本規(guī)定第二十條第二款規(guī)定范圍之外的，可以原水流量計(jì)讀數(shù)的95％計(jì)算。

饋水計(jì)量?jī)x表故障檢修期間饋水量的計(jì)算，以前一個(gè)月的平均日饋水量乘以停役檢修的天數(shù)計(jì)算；前一個(gè)月無饋水的，則以修復(fù)后一個(gè)月的平均日饋水量乘以停役檢修的天數(shù)計(jì)算。

第二十三條（協(xié)議和認(rèn)定）

供水貿(mào)易計(jì)量結(jié)算時(shí)，有協(xié)議約定的從其約定；無協(xié)議約定的，按前條規(guī)定計(jì)算；發(fā)生糾紛的，由監(jiān)測(cè)中心提出處理方案，經(jīng)市給水處審核，市水務(wù)局批準(zhǔn)后，認(rèn)定最終貿(mào)易結(jié)算值。

第五章罰則

第二十四條（違反供水水質(zhì)規(guī)定的處罰）

供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》責(zé)令其限期改正，并處以5000元以上50000元以下的罰款。

第二十五條（違反水質(zhì)檢測(cè)規(guī)定的處罰）

未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》責(zé)令其限期改正，并處以1000元以上30000元以下的罰款。

第二十六條（違反水壓規(guī)定的處罰）

供水管網(wǎng)干管末梢的供水水壓＜0.12Mpa的，由市水務(wù)局或者區(qū)(（縣）PANlang=EN-US>)供水行政管理部門根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》責(zé)令其限期改正，并處以2000元以上20000元以下的罰款。

第二十七條（未設(shè)水質(zhì)采樣點(diǎn)的處罰）

未按規(guī)定設(shè)置水質(zhì)采樣點(diǎn)的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》責(zé)令其限期改正，并處以10000元以下的罰款。

第二十八條（違反停水規(guī)定的處罰）

擅自停止供水或者未按規(guī)定采取應(yīng)急供水措施的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》責(zé)令其限期改正，并處以3000元以上30000元以下的罰款。

第二十九條（違反計(jì)量規(guī)定的處罰）

未按照規(guī)定安裝計(jì)量?jī)x表或者未按表計(jì)量的，由市水務(wù)局或者區(qū)（縣）供水行政管理部門根據(jù)《**市供水管理?xiàng)l例》責(zé)令其限期改正，并處以500元以上5000以下的罰款。

第三十條（違反報(bào)表規(guī)定的處罰）

未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的，由市水務(wù)局根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上30000元以下的罰款。

第三十一條（未按規(guī)定申請(qǐng)水表強(qiáng)制檢定的處罰）

未按規(guī)定申請(qǐng)水表強(qiáng)制檢定或者水表經(jīng)強(qiáng)制檢定不合格仍繼續(xù)使用的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。

未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的，由市水務(wù)局根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，處以1000元以上30000元以下的罰款。