導(dǎo)語(yǔ)：監(jiān)察機(jī)關(guān)勞動(dòng)監(jiān)察制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條（定義）

本規(guī)定所稱勞動(dòng)監(jiān)察，是指勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門依法對(duì)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法予以處理的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第三條（管理部門）

**市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（以下稱市勞動(dòng)保障行政部門）是本市勞動(dòng)監(jiān)察工作的行政主管部門。區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)監(jiān)察工作。

市勞動(dòng)保障行政部門所屬的勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)和區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門所屬的勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)），具體實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察。

本市醫(yī)療保險(xiǎn)、人事、公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，協(xié)同勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施本規(guī)定。

第四條（勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)）

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，督促用人單位貫徹實(shí)施；

（二）監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況；

（三）受理公民、法人或者其他組織對(duì)違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章行為的舉報(bào)；

（四）調(diào)查處理和制止、糾正用人單位違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第五條(勞動(dòng)監(jiān)察人員)

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則，擇優(yōu)錄用監(jiān)察人員，有計(jì)劃地對(duì)監(jiān)察人員進(jìn)行初任、任職資格、專業(yè)和更新知識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化平時(shí)考核，規(guī)范年度考核。

勞動(dòng)監(jiān)察人員由各區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門或者勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)提名，報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門審核、任命。

第六條（勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)容）

勞動(dòng)監(jiān)察包括下列內(nèi)容：

（一）勞動(dòng)合同訂立的情況；

（二）用人單位招工、用工、退工的情況；

（三）用人單位工資支付的情況；

（四）辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

（五）繳納小企業(yè)欠薪保障費(fèi)的情況；

（六）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況；

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第七條（日常監(jiān)察和立案監(jiān)察）

勞動(dòng)監(jiān)察分為日常監(jiān)察和立案監(jiān)察。

日常監(jiān)察是指勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察人員依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行一般性了解和檢查的勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)。

立案監(jiān)察是指勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察人員在日常勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)中或者根據(jù)舉報(bào)者的舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)用人單位有可能違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依法予以立案調(diào)查處理的勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)。

第八條（日常監(jiān)察程序）

日常監(jiān)察活動(dòng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）向用人單位告知?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察的要求和內(nèi)容；

（二）經(jīng)過(guò)了解、確認(rèn)，對(duì)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的，告訴當(dāng)事人依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁或者提起訴訟；

（三）對(duì)有可能違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，進(jìn)入立案監(jiān)察程序。

第九條（立案監(jiān)察程序）

立案監(jiān)察活動(dòng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）對(duì)有可能違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)，進(jìn)行初步審查；

（二）經(jīng)過(guò)初步審查，認(rèn)為有違法事實(shí)、依法需要追究法律責(zé)任的事項(xiàng)，經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后予以立案，其中重大事項(xiàng)的立案，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)政府或者市勞動(dòng)保障行政部門備案；

（三）對(duì)已經(jīng)立案的事項(xiàng)，組織調(diào)查，收集證據(jù)；

（四）對(duì)有證據(jù)證明違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，責(zé)令限期整改；依法需要給予行政處罰的，向市勞動(dòng)保障行政部門或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門提出建議。

第十條（立案的終止）

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)于立案監(jiān)察的事項(xiàng)，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的事實(shí)的，或者不需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以終止。

第十一條（指定處理和移送處理）

勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)對(duì)影響重大的立案監(jiān)察事項(xiàng)或者跨轄區(qū)的立案監(jiān)察事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)處理。

勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)有權(quán)處理勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)管轄的立案監(jiān)察事項(xiàng)，也可以將自己管轄的立案監(jiān)察事項(xiàng)指定勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)處理。

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項(xiàng)屬于其他行政部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有處理權(quán)的部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十二條（日常監(jiān)察措施）

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施日常監(jiān)察時(shí)，可以要求：

（一）用人單位就勞動(dòng)和社會(huì)保障的有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明；

（二）用人單位如實(shí)提供與勞動(dòng)監(jiān)察有關(guān)的用人情況、工資表以及與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料；

（三）對(duì)與勞動(dòng)監(jiān)察有關(guān)的資料進(jìn)行查閱和復(fù)制。

第十三條（立案監(jiān)察措施）

勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施立案監(jiān)察時(shí)，除可以采取日常監(jiān)察措施外，還可以采取下列措施：

（一）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)及時(shí)作出處理決定；

（二）向用人單位發(fā)出限期整改指令書；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十四條（執(zhí)行公務(wù)的規(guī)定）

執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)，應(yīng)當(dāng)由兩名或者兩名以上勞動(dòng)監(jiān)察人員共同進(jìn)行，并向用人單位出示行政執(zhí)法證件和勞動(dòng)監(jiān)察通知書。

勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)入用人單位執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守用人單位依法制定的規(guī)章制度，并不得干擾用人單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作秩序。

勞動(dòng)監(jiān)察人員未按本條第一款、第二款規(guī)定執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)的，用人單位有權(quán)拒絕，并可以向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第十五條（禁止性規(guī)定）

勞動(dòng)監(jiān)察人員執(zhí)行勞動(dòng)監(jiān)察公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得利用職務(wù)之便謀取私利；

（二）不得泄露在監(jiān)察工作中了解和掌握的用人單位的商業(yè)秘密；

（三）不得參加被監(jiān)察單位組織的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)；

（四）與被監(jiān)察單位有利害關(guān)系的，不得參加該單位的勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)。

第十六條（被調(diào)查者的義務(wù)）

用人單位在接受勞動(dòng)監(jiān)察時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）回答勞動(dòng)監(jiān)察人員提出的與勞動(dòng)監(jiān)察有關(guān)的問(wèn)題；

（二）如實(shí)提供與勞動(dòng)監(jiān)察工作有關(guān)的用人情況、工資表以及與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料；

（三）妥善保管有關(guān)資料。

第十七條(年度檢查)

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行勞動(dòng)保障年度檢查的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)事先公告，并按照規(guī)定的年度檢查范圍和年度檢查程序進(jìn)行勞動(dòng)保障年度檢查。用人單位應(yīng)當(dāng)接受勞動(dòng)保障行政部門的年度檢查。

第十八條（舉報(bào)事宜）

勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)接待室，并將舉報(bào)電話號(hào)碼和舉報(bào)接待室地址向社會(huì)公布。

公民、法人或者其他組織對(duì)用人單位違反勞動(dòng)和社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)。勞動(dòng)保障行政部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，依法處理，并為舉報(bào)者保密。

第十九條（阻撓勞動(dòng)監(jiān)察的處罰）

對(duì)違反本規(guī)定，有下列情形之一的用人單位，由市勞動(dòng)保障行政部門或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門處以警告，并可處以100元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）無(wú)理阻止勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)依法履行勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)，拒絕監(jiān)督檢查的；

（二）拒絕向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀證據(jù)的；

（四）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者的。

第二十條（妨礙公務(wù)的處理）

拒絕、阻礙勞動(dòng)監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條（執(zhí)法者違法行為的追究）

勞動(dòng)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。