交通局水上交通安全管理制度
時(shí)間:2022-06-03 06:48:00
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為了加強(qiáng)我區(qū)水上交通安全管理,維護(hù)水上交通秩序,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《福建省渡口管理暫行規(guī)定》和《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見(jiàn)》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)水域?qū)嶋H,制定如下管理制度。
一、安全例會(huì)和安全管理獎(jiǎng)懲制度
(一)安全例會(huì)時(shí)間、要求及參加人員
1、安全例會(huì)每季度召開(kāi)一次,做好簽到、記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要,發(fā)送到有關(guān)職能部門和村委會(huì)。
2、參加會(huì)議的人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、分管水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)村委會(huì)主任組成。
(二)安全例會(huì)的內(nèi)容
1、總結(jié)本季度水上交通安全管理工作;
2、通報(bào)反饋本季度水上交通安全檢查情況及存在的問(wèn)題;
3、部署下季度水上交通安全管理工作。
4、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門文件及安全會(huì)議精神。
(三)安全管理獎(jiǎng)懲制度
1、明確渡口安全責(zé)任人,簽訂渡口安全管理責(zé)任書(shū)。
2、設(shè)立渡口安全風(fēng)險(xiǎn)保證金,制定獎(jiǎng)懲規(guī)定。
3、定期、不定期對(duì)渡口安全管理責(zé)任制落實(shí)情況開(kāi)展檢查,對(duì)造成重大安全事故的,根據(jù)“三長(zhǎng)”責(zé)任制及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,追究其相關(guān)行政、法律責(zé)任。
二、水上交通安全檢查制度
(一)安全檢查工作重點(diǎn)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患較多的渡口及水域作為檢查的重點(diǎn)部位。
2、汛期、臺(tái)風(fēng)、節(jié)假日、民間節(jié)日、中小學(xué)生集中返家時(shí)段作為重點(diǎn)時(shí)段。
3、客渡船超載、非客渡船載客、無(wú)證駕駛、酒后駕駛作為重點(diǎn)檢查的違章種類。
(二)檢查內(nèi)容
檢查客渡船船舶證書(shū)是否有效,救生、消防設(shè)施是否按規(guī)定配足,是否有效,客渡船是否適航,渡工的持證情況,船舶的裝載情況。
(三)檢查人員及時(shí)間
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織有關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)渡口渡船安全檢查的次數(shù)每月不得少于2次。
2、在重點(diǎn)時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)職能部門對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行安全抽查。
3、配合上級(jí)交通、海事、安監(jiān)部門對(duì)轄區(qū)水上安全進(jìn)行檢查。
(四)檢查方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)水上安全檢查應(yīng)建立健全安全檢查臺(tái)帳,做到有檢查、有記錄、有簽字,發(fā)現(xiàn)安全隱患能現(xiàn)場(chǎng)整改的督促及時(shí)整改,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法整改的安全隱患應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門反映,請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決。
三、客渡船停航制度
根據(jù)*區(qū)水域?qū)嶋H情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船遇下列情況時(shí),應(yīng)立即停航。
(一)汛期期間,延福門碼頭水位達(dá)到66警戒水位時(shí)。
(二)洪水期間、山洪暴發(fā),渡船所在的渡口水位雖未達(dá)到警戒水位,但河面水流湍急時(shí)。
(三)臺(tái)風(fēng)中心在我省正面登陸時(shí)。
(四)渡船所在的水域風(fēng)力達(dá)到六級(jí)時(shí)。
(五)冬季大霧天氣能見(jiàn)度小于50米時(shí)。
(六)客渡船船體漏水、動(dòng)力故障、轉(zhuǎn)向失靈等各種不適航情況時(shí)。
(七)渡口水域發(fā)生礙航情況時(shí)。
遇上述各種情況時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)通知村委會(huì)、水運(yùn)企業(yè),遇緊急情況時(shí)應(yīng)直接通知到渡工,督促客渡船停航。
四、村干部渡口安全管理值班制度
(一)渡口值班時(shí)段
1、汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)、大霧等惡劣氣候時(shí)段。
2、春節(jié)、“五一”黃金周、“十一”黃金周、農(nóng)村民間活動(dòng)、墟日等群眾過(guò)渡較集中時(shí)段。
3、中小學(xué)生集中返家時(shí)段。
(二)渡口值班人員
村兩委干部輪流值班。
(三)渡口值班內(nèi)容
1、遇停航情況時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停航制度。
2、維護(hù)渡口渡運(yùn)秩序,做到乘客先下后上。
3、疏散分流超載群眾,嚴(yán)禁客渡船超載運(yùn)行。
4、制止、糾正渡工的違章行為。
5、對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題上報(bào)鎮(zhèn)政府或上級(jí)交通部門解決。
6、做好值班登記、記錄工作。
五、周末學(xué)生返家安全護(hù)送制度
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在學(xué)校新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,召開(kāi)“周末學(xué)生安全返家”專題會(huì)議,研究解決轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生周末返家存在的水上交通安全問(wèn)題,制定切實(shí)可行的安全措施,并形成制度予以貫徹落實(shí)。
(二)中學(xué)、中心小學(xué)要采取多種方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的水上交通安全常識(shí)教育,牢固樹(shù)立學(xué)生的水上交通安全意識(shí)。
(三)中學(xué)、中心小學(xué)要安排落實(shí)好教師周末護(hù)送學(xué)生乘船制度,把責(zé)任落實(shí)到人,值班教師負(fù)責(zé)組織護(hù)送學(xué)生安全上船,不乘超載船。
(四)村兩委值班干部在學(xué)生集中過(guò)渡時(shí)要到渡口值班,維護(hù)渡運(yùn)秩序,確保學(xué)生安全渡運(yùn)。
六、安全宣傳教育制度
(一)安全宣傳教育主要內(nèi)容
1、《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見(jiàn)》等有關(guān)水上交通安全法律法規(guī)。
2、渡口渡船安全管理知識(shí)。
3、渡口渡船典型事故案例。
(二)安全宣傳教育形式
安全宣傳以報(bào)紙、有線電視、標(biāo)語(yǔ)、傳單、墻報(bào)為主要形式,安全教育以組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議形式為主。
(三)安全宣傳時(shí)間
1、以“安全生產(chǎn)月”、春運(yùn)、“五一”、國(guó)慶等重要節(jié)假日前為主要宣傳時(shí)間。
2、開(kāi)展船員技能培訓(xùn)時(shí),必須結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。
3、遇重大事件或突發(fā)事件需要時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展安全宣傳教育。
七、安全聯(lián)系電話通訊制度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦、職能部門、設(shè)渡村委會(huì)、水運(yùn)企業(yè)、村渡口安全員、渡工的電話聯(lián)系通訊錄。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)汛期、大風(fēng)、大霧天氣和臺(tái)風(fēng)中心正面登陸我省以及舉行重大活動(dòng)等情況時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)電話通知各職能部門、村委會(huì)、水運(yùn)企業(yè),情況緊急時(shí)應(yīng)直接通知到渡工,要求渡船停航,確保安全,同時(shí)做好電話記錄。
八、本管理制度從印發(fā)之日起執(zhí)行。