河道保潔協(xié)管試行制度

時間:2022-06-23 10:09:00

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河道保潔協(xié)管試行制度

根據(jù)*市水務局、財政局、勞動保障局《關于印發(fā)〈關于*市實施河道保潔協(xié)管項目的試行辦法〉的通知》精神,為了進一步加強*區(qū)河道保潔的長效管理,現(xiàn)就*區(qū)河道保潔項目的實施提出如下試行辦法:

一、組建河道保潔隊伍的目的

組建河道保潔隊伍是加強河道長效管理工作、鞏固河道綜合整治成果的重要舉措,將為改善*區(qū)水環(huán)境,為*區(qū)“4050”人員提供相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位,為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、河道保潔隊伍的服務內容

河道保潔隊伍的組建為河道保潔實施屬地化管理提供了組織保證。保潔隊伍應充分利用就近的優(yōu)勢,實現(xiàn)網(wǎng)格式區(qū)域覆蓋,分級負責,落實責任,對全區(qū)所有河道實現(xiàn)長效管理。其基*服務內容是:

(一)河道巡查:負責對*區(qū)河道沿線情況進行巡查,對發(fā)現(xiàn)傾倒垃圾、亂搭建、亂堆載、擅自填河等違法行為及時勸阻并報告市、區(qū)河道管理部門,確保責任區(qū)內的河道水清、岸潔,管理有序。重點負責市、區(qū)級河道和新建城區(qū)內河道的巡查。

(二)河道閘口保潔:充分利用水閘閘口垃圾集中清撈作業(yè)條件相對便利的優(yōu)勢,負責水閘閘區(qū)范圍內河道的保潔。

(三)河道保潔:負責河道水面的保潔、沿岸綠化及堤防的養(yǎng)護。

三、項目組織形式

河道保潔隊伍按照“統(tǒng)一管理、屬地化與市場化管理相結合”及“兩級政府、兩級管理”的原則,以非正規(guī)就業(yè)組織形式組建區(qū)鎮(zhèn)河道保潔服務社。我區(qū)共成立15個服務社(區(qū)級一個,14個鎮(zhèn)各一個)。全區(qū)河道保潔人員定為310人,其中市、區(qū)級河道保潔人員200人。

四、人員招聘和培訓

(一)人員招聘。由區(qū)勞動保障局牽頭,會同區(qū)水務局及各鎮(zhèn)相關部門負責招聘工作。按照“公開招聘,自愿報名,培訓考核,擇優(yōu)錄取”的原則進行招聘。招聘對象為具有*市常住戶口,身體健康,工作責任心強的失業(yè)、協(xié)保人員及農村富余勞動力。在同等條件下優(yōu)先錄用退伍軍人、4050人員、就業(yè)特困人員和失業(yè)一年以上的就業(yè)困難人員。河道保潔服務社與從業(yè)人員簽訂上崗協(xié)議,并到勞動保障部門辦理用工登記備案手續(xù)。

(二)培訓。按照市水務局制定的培訓實施方案,由區(qū)水務局負責組織培訓與管理。經考核合格后由市、區(qū)勞動保障局統(tǒng)一發(fā)放“崗位培訓合格證書”,并持證上崗。河道保潔員的上崗培訓納入政府補貼培訓項目的范圍。

五、河道保潔服務社的管理

按照“條塊結合、以塊為主”、“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一紀律”的原則對河道保潔隊伍實施管理。

(一)業(yè)務管理與協(xié)調。區(qū)水務局負責對保潔隊伍的業(yè)務管理,及時協(xié)調、檢查推進河道保潔工作。

(二)日常管理。區(qū)河道水閘管理所負責區(qū)河道保潔服務社的日常管理工作,各鎮(zhèn)排灌站負責其所轄河道保潔服務社的日常管理工作,對保潔員的工作進行考核和內部監(jiān)督。

六、經費標準與來源

參照*市人民政府辦公廳《關于組織實施萬人就業(yè)項目的試行辦法》(滬府辦[20*]3號)的規(guī)定,河道保潔項目的經費標準和來源為:

(一)河道保潔項目的經費標準

1、河道保潔員每人每月收入為650元(含交通、誤餐補貼),具體由各相關單位根據(jù)實際情況,結合有關工作考核要求,統(tǒng)籌考慮;

2、招聘失業(yè)人員的社會保險費應按照非正規(guī)就業(yè)勞動組織的繳費標準或小城鎮(zhèn)保險的繳費標準予以繳納;

3、勞動防護費用(包括服裝費)為每人每年不超過300元;

4、必需的日常辦公經費;

5、其他可能發(fā)生的費用,如固定節(jié)假日加班費、高溫費、意外保險等。

(二)河道保潔項目經費的列支渠道和比例

1、市管河道保潔人員經費由市級財政承擔80%,區(qū)財政承擔20%;區(qū)管河道保潔及閘口保潔人員的經費及運行費用由區(qū)財政承擔;鎮(zhèn)管河道保潔人員經費及運行費用由鎮(zhèn)財政承擔;

2、市、區(qū)促進就業(yè)專項資金按照每人每月200元(交通、誤餐費)予以補貼;

3、今后如有保潔人員待遇調整等,按有關規(guī)定執(zhí)行。

七、優(yōu)惠政策

參照《*市人民政府辦公廳關于*市組織實施萬人就業(yè)項目的試行意見》(滬府辦[20*]67號)的規(guī)定,河道保潔隊伍享受有關組織形式、開辦費補貼、培訓費補貼、崗位補貼和交通誤餐費補貼等優(yōu)惠政策。