大學(xué)物資集中采購(gòu)制度

時(shí)間:2022-06-23 04:41:00

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大學(xué)物資集中采購(gòu)制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、財(cái)政部《政府采購(gòu)管理暫行辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱物資集中采購(gòu)是指學(xué)校委托校內(nèi)物資采購(gòu)部門(mén)以招標(biāo)購(gòu)買方式為主的集中獲取貨物的行為。

第三條各單位使用學(xué)校預(yù)算內(nèi)、外資金和貸款、捐贈(zèng)等資金進(jìn)行物資采購(gòu)活動(dòng),均適用本辦法。

第四條集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。

第五條在實(shí)施采購(gòu)時(shí),需充分征求使用單位的意見(jiàn),按照“確保工作需要,適度兼顧緩急,盡量避免浪費(fèi)”的原則制定采購(gòu)方案。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第六條校產(chǎn)設(shè)備管理處是負(fù)責(zé)學(xué)校物資集中采購(gòu)的職能部門(mén),負(fù)責(zé)物資采購(gòu)的日常工作,編制物資采購(gòu)計(jì)劃,向教育部報(bào)送政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金計(jì)劃,會(huì)同招標(biāo)辦公室進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)。

第三章采購(gòu)范圍

第七條下列物資均屬集中采購(gòu)范圍:

㈠單價(jià)在500元及以上,且使用時(shí)間一年以上屬固定資產(chǎn)管理范圍的物資;

㈡家俱;

㈢計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀等耗材;

㈣單價(jià)200元以上的零配件;

㈤單價(jià)200以上的辦公用品;

㈥其他經(jīng)學(xué)校研究認(rèn)為應(yīng)納入集中采購(gòu)范圍內(nèi)的物資。

第四章采購(gòu)計(jì)劃

第八條采購(gòu)計(jì)劃按季申報(bào),每季度的最后一個(gè)月申報(bào)下季度物資采購(gòu)計(jì)劃;各單位在編制計(jì)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)教學(xué)、科研、行政等工作的需要,厲行勤儉節(jié)約的原則。校產(chǎn)設(shè)備管理處在各單位物資采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,會(huì)同財(cái)務(wù)處等有關(guān)職能部門(mén)編制學(xué)校物資采購(gòu)計(jì)劃。

第九條物資采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)定稿,原則上不得變動(dòng);沒(méi)有納入采購(gòu)計(jì)劃的物資,除特殊情況外,一律不得購(gòu)置。

第五章采購(gòu)方式

第十條一次采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的物資,報(bào)校產(chǎn)設(shè)備管理處備案,經(jīng)學(xué)校審批后,由招標(biāo)辦公室及時(shí)組織招標(biāo)。

第十一條零星物資由校產(chǎn)設(shè)備管理處將各單位物資采購(gòu)計(jì)劃匯總,集中報(bào)學(xué)校審批后,會(huì)同有關(guān)部門(mén)和使用單位采用招標(biāo)、邀標(biāo)、詢價(jià)等方式購(gòu)置;招標(biāo)采購(gòu)一般每學(xué)期進(jìn)行1至2次。

第十二條計(jì)算機(jī)等耗材及辦公用品的采購(gòu):

㈠校產(chǎn)設(shè)備管理處在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)“公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、質(zhì)好、價(jià)優(yōu)”的原則,采用招標(biāo)方式,選2—3家供貨商,供貨商原則上一年一定。

㈡校產(chǎn)設(shè)備管理處定期對(duì)供貨商所供商品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行檢查、考核,如與所簽合同出入,立即取消其資格。

㈢使用單位填寫(xiě)《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)物資申購(gòu)單》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,校產(chǎn)設(shè)備管理處審核后,通知供貨商送貨,購(gòu)買單位指定專人簽收?!段髂县?cái)經(jīng)大學(xué)物資申購(gòu)單》一式三聯(lián),使用單位、供貨商、校產(chǎn)設(shè)備管理處各留存一份。

㈣在指定供貨商處購(gòu)置的物品,由學(xué)校統(tǒng)一結(jié)算,不使用各單位辦公經(jīng)費(fèi)。

㈤定點(diǎn)供貨商不能供應(yīng)、金額不大的物品,經(jīng)校產(chǎn)設(shè)備管理處同意后,可自行采購(gòu);財(cái)務(wù)處依據(jù)校產(chǎn)設(shè)備管理處審核的購(gòu)置計(jì)劃辦理借款,憑校產(chǎn)設(shè)備管理處“固定資產(chǎn)入產(chǎn)憑證”報(bào)銷費(fèi)用。

第十三條屬集中采購(gòu)范圍,但有下列情形的單項(xiàng)或批量采購(gòu)項(xiàng)目,可以采取邀標(biāo)、詢價(jià)等競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式:

㈠發(fā)標(biāo)后,沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的的;

㈡出現(xiàn)了不可預(yù)見(jiàn)的急需采購(gòu);

㈢具有標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或價(jià)格彈性不大的物資;

㈣只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu),或供應(yīng)商擁有專有權(quán),且無(wú)合適替代品的;

㈤屬于原采購(gòu)項(xiàng)目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充,必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的;

㈥學(xué)校認(rèn)定的其他情形。

第六章合同管理

第十四條合同應(yīng)有學(xué)校法人或法人授權(quán)委托人簽字,并加蓋學(xué)校合同專用章方能生效。

第十五條校產(chǎn)設(shè)備管理處受學(xué)校委托,代表學(xué)校對(duì)外簽定購(gòu)貨合同。

第十六條對(duì)經(jīng)學(xué)校同意自行購(gòu)置設(shè)備的二級(jí)機(jī)構(gòu)與供貨方草簽的物資購(gòu)貨合同的可行性、必要性校產(chǎn)設(shè)備管理處負(fù)有監(jiān)督、審核、修正之責(zé)。

第十七條采購(gòu)合同中必須明確付款方式,未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)和物資采購(gòu)主管部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自采用其他付款方式。

第十八條采購(gòu)合同的有關(guān)物資技術(shù)條款,由使用單位會(huì)同有關(guān)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)制訂。

第七章監(jiān)督

第十九條在物資購(gòu)置工作中,校產(chǎn)設(shè)備管理處等職能部門(mén)要加強(qiáng)與使用單位的聯(lián)系和溝通,及時(shí)向使用單位通報(bào)物資購(gòu)置進(jìn)展情況,協(xié)商解決購(gòu)置中的問(wèn)題和矛盾。

第二十條參加物資購(gòu)置工作的人員必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,不得接受可能妨礙執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)和參與其他活動(dòng)。

第二十一條物資的購(gòu)置工作接受學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察與教職工的檢查、監(jiān)督。