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第一條為了規(guī)范職業(yè)介紹行為,保護求職者和用人單位的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,

制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱職業(yè)介紹,是指職業(yè)介紹機構為勞動者求職擇業(yè)和用人單位招用勞動者提供中介服務的行為。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域。

第四條市勞動和社會保障行政部門是全市職業(yè)介紹工作的行政主管部門。

市和各區(qū)(市)勞動和社會保障行政部門按照規(guī)定的權限,具體負責轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)介紹行政管理工作。

工商、公安、物價等行政部門應當按照各自職責,協(xié)同做好職業(yè)介紹的有關管理工作。

第五條縣級以上勞動和社會保障行政部門應當開辦公益性職業(yè)介紹機構;其他單位和個人可以開辦公益性或非公益性職業(yè)介紹機構。

第六條開辦職業(yè)介紹機構應當具備下列條件:

(一)有明確的機構名稱、組織章程、管理制度;

(二)有與業(yè)務相適應的固定場所、辦公設施和30000元以上資金;

(三)有3名以上熟悉勞動法律、法規(guī)和相應業(yè)務知識、并持有職業(yè)介紹和經(jīng)紀資格證書的專職人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

個人開辦非公益性職業(yè)介紹機構,須由有責任能力的單位擔保;

第七條單位和個人向勞動和社會保障行政部門申辦職業(yè)介紹機構,應當持下列資料和證件:

(一)書面申請;

(二)組織章程和管理制度文本;

(三)辦公場所合法使用證明;

(四)有效的資金信用證明;

(五)負責人和工作人員身份證及職業(yè)介紹資格證書;

(六)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)證明。

勞動和社會保障行政部門應當在收到申請之日起30日內(nèi)作出是否批準的決定,并告知申請人。

第八條單位和個人經(jīng)勞動和社會保障行政部門批準在本市開辦職業(yè)介紹機構的,由勞動和社會保障行政部門核發(fā)職業(yè)介紹許可證。

職業(yè)介紹機構按規(guī)定需辦理工商登記手續(xù)的,應當持職業(yè)介紹許可證到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)。

第九條職業(yè)介紹機構的業(yè)務范圍:

(一)為求職者和用人單位辦理求職或用人登記;

(二)組織求職者和用人單位雙方進行供求洽談;

(三)為求職者提供職業(yè)信息、職業(yè)指導、政策咨詢;

(四)為用人單位提供勞動力資源信息;

(五)為職業(yè)培訓提供職業(yè)需求信息;

(六)提供職業(yè)(工種)交易價位信息;

(七)為公民和家庭用工提供中介服務;

(八)勞動和社會保障行政部門核準的其他業(yè)務。

第十條職業(yè)介紹機構向用人單位介紹沒有本市常住戶口的勞動者和本市非城鎮(zhèn)戶口勞動者,須經(jīng)勞動和社會保障行政部門批準。

第十一條縣級以上勞動和社會保障行政部門開辦的公益性職業(yè)介紹機構,受勞動和社會保障行政部門委托,并取得勞動保障事務委托書后,可以辦理失業(yè)登記和就業(yè)手續(xù),代管勞動者檔案,失業(yè)救濟金,開展勞動工資,組織勞務承包、協(xié)作和輸出等其他業(yè)務。

第十二條職業(yè)介紹機構從事涉外勞動力中介服務活動的,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條職業(yè)介紹機構通過新聞媒介或互聯(lián)網(wǎng)公開求職、用人信息的,必須符合法律、法規(guī)規(guī)定,并經(jīng)勞動和社會保障行政部門審查同意。在經(jīng)營場所的用人信息,須有用人單位的書面委托。

第十四條職業(yè)介紹機構應當在工作場所公開服務項目及物價部門按規(guī)定核準的收費標準和監(jiān)督電話,懸掛職業(yè)介紹許可證。

第十五條對職業(yè)介紹機構實行年檢制度。未按規(guī)定進行年檢或者年檢不合格的,不得繼續(xù)從事職業(yè)介紹業(yè)務。

第十六條舉辦職業(yè)介紹洽談活動,應當經(jīng)勞動和社會保障行政部門批準,并具備以下條件:

(一)有職業(yè)介紹許可證;

(二)有組織方案和措施;

(三)有與洽談活動相適應的場所;

(四)有相應的管理人員;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十七條職業(yè)介紹機構變更、增設分支機構、停辦或撤銷,應當提前30日報勞動和社會保障行政部門批準,并按規(guī)定辦理其他有關手續(xù)。

第十八條未經(jīng)批準開辦職業(yè)介紹機構或者從事職業(yè)介紹活動的,由勞動和社會保障行政部門依法予以取締,沒收違法所得,并處以10000元以上50000元以下罰款。

第十九條職業(yè)介紹機構有下列行為之一的,由勞動和社會保障行政部門責令限期改正,沒收違法所得,并處以2000元以上30000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,依法吊銷職業(yè)介紹許可證:

(一)擅自變更職業(yè)介紹機構名稱、地址或增設分支機構的;

(二)拒絕接受年檢的;

(三)擅自擴大業(yè)務范圍的;

(四)提供虛假信息或虛假承諾的;

(五)以暴力、欺詐、脅迫等方式進行職業(yè)介紹的。

第二十條職業(yè)介紹機構未經(jīng)批準通過新聞媒介或互聯(lián)網(wǎng)公開用工信息,由廣告監(jiān)督管理機關會同勞動和社會保障行政部門依法予以處罰。

第二十一條職業(yè)介紹機構擅自設置收費項目、提高收費標準的,由物價行政部門會同勞動和社會保障行政部門依法予以處罰。

第二十二條職業(yè)介紹機構向用人單位介紹法律、法規(guī)禁止招用的人員的,由勞動和社會保障行政部門按每介紹1人處以500元以上3000元以下罰款。

第二十三條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十四條職業(yè)介紹機構在職業(yè)介紹活動中,給用人單位和求職者造成經(jīng)濟損失的,應當依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條勞動和社會保障行政部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,由青島市勞動和社會保障行政部門負責解釋。