公路兩側(cè)建筑管理制度
時間:2022-07-07 11:06:00
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近幾年來,*省公路事業(yè)發(fā)展較快,在全省經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。但是也要看到,由于對緊靠公路兩側(cè)的建筑缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理,法制意識淡薄,使倚路建房,違章搭蓋,隨意占用公路等問題相當(dāng)突出。這些不僅嚴重影響公路暢通和行車安全,而且阻礙公路的進一步改建、擴建和公路效益的充分發(fā)揮,同時也影響了村鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃和合理布局,給社會治安、工商、環(huán)保和交通安全等管理都帶來了新的問題。為了確保公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路管理條例》、《中華人民共和國公路管理條例實施細則》、《*省公路路政管理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對加強公路兩側(cè)建筑管理的有關(guān)事項規(guī)定如下:
一、嚴格控制公路兩側(cè)建筑紅線范圍
(一)公路兩側(cè)的建筑設(shè)施(包括房屋、灌溉渠道、管線、電纜、電桿、磚瓦窯等)靠公路一側(cè)的邊緣與公路邊溝(或截水溝)外緣的間距為公路兩側(cè)建筑紅線范圍,其中國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。在建筑紅線范圍內(nèi),不得新建永久性建筑物。
(二)今后任何單位和個人不得在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)批準新建永久性建筑物及設(shè)施。違者除責(zé)令其限期清除外,并按照“誰批準誰負責(zé)”的原則,由批準者負責(zé)賠償損失。
(三)未經(jīng)交通公路管理部門同意,不得在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)修建(包括新建、改建、擴建)臨時性建筑物及設(shè)施。
(四)對擅自在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)擺攤的,工商行政管理部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
(五)現(xiàn)有公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)的建筑物未經(jīng)交通公路管理部門批準不得原地改建,已在建的,要立即停建,并接處理,需要新建的必須在建筑紅線范圍以外。
(六)穿越城鎮(zhèn)的公路,其兩側(cè)建筑紅線的范圍由交通公路管理部門會同同級規(guī)劃部門依法研究確定,由同級人民政府公告。
二、加強公路兩側(cè)建筑規(guī)劃管理
(一)各級政府要注意處理發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟與發(fā)揮公路通道的關(guān)系,加強公路兩側(cè)建筑規(guī)劃工作,做到統(tǒng)一布局,整體規(guī)劃,從根本上禁止倚路建房。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃布局,要按照垂直于交通線、單邊縱深組團的方式進行,禁止沿公路條狀發(fā)展,把公路變成街道。
(三)興辦的開發(fā)區(qū)、集市貿(mào)易區(qū)、商業(yè)區(qū)和辦工廠、建學(xué)校及其它公共設(shè)施,也應(yīng)當(dāng)在公路建筑紅線范圍外一側(cè)成組團式集中布局、采用專用公路輔道來解決內(nèi)部的交通問題。
(四)對由于歷史及其它原因,有的路段已形成街道的,應(yīng)實行隔離管理,連片的路邊店只能設(shè)置進出道口。
(五)城鎮(zhèn)道路與公路的交叉口設(shè)置,應(yīng)按批準的城市總體規(guī)劃由交通公路管理部門與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門具體確定。
三、嚴格公路沿線非交通標志牌設(shè)置與規(guī)范管理
(一)非公路交通標志牌,是指除公路交通管理部門設(shè)置的警告標志、禁令標志、指示標志、指路標志以外的其他標志牌,如經(jīng)營性的產(chǎn)品廣告牌、立式店牌、招牌、廠家指向牌等宣傳廣告標志,以及非經(jīng)營性的政策宣傳標語等。
(二)為確保路容路貌規(guī)范、美觀、確保安全暢通,提高公路的社會效益,必須對公路沿線非公路交通標志牌實行統(tǒng)一設(shè)置,規(guī)范管理。
(三)任何單位和個人不得擅自在公路、公路用地和公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)設(shè)置非公路交通標志牌、廣告牌。確實需要,應(yīng)依照《*省公路路政管理規(guī)定》和*省人民政府辦公廳閩政辦〔19*〕42號文件規(guī)定辦理。
(四)凡未經(jīng)審批擅自設(shè)置的非交通標志牌,由交通公路管理部門責(zé)令限期拆除,對拒不自行拆除的,依法強制拆除。
四、強化路面監(jiān)控工作
(一)各級公路路政管理機構(gòu),要建立目標責(zé)任制和公路巡查制度,加強路面巡查,加大公路路政管理力度。
(二)對公路兩側(cè)的違章建筑和在公路上打場、曬糧、放牧、堆肥、傾倒廢物、挖掘公路、埋設(shè)管線、擺攤設(shè)點、停放車輛、堆物作業(yè)、搭柵蓋房、進行集市貿(mào)易及其它侵占公路妨礙交通的違章行為,應(yīng)及時采取措施制止,并依法處理。
(三)公路路政管理人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)嚴格遵守《中華人民共和國公路管理條例》和《*省公路路政管理規(guī)定》做到廉政守紀、秉公執(zhí)法。
五、搞好公路兩側(cè)綠化、凈化、美化工作
(一)禁止任意砍伐、破壞公路兩側(cè)行道樹木。確實需要砍伐的,應(yīng)依照《*省公路路政管理規(guī)定》辦理有關(guān)審批手續(xù)。
(二)公路兩側(cè)的第一重山不得隨意開山炸石、亂建墳?zāi)?,防止水土流失,保護好自然景觀。
(三)各有關(guān)主管部門要各盡其責(zé),互相配合,積極工作,使公路兩側(cè)盡快達到“綠化、美化”的要求。