導語：房地產(chǎn)交易市場管理制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為加強房地產(chǎn)交易市場管理，維護房地產(chǎn)交易市場秩序，保障房地產(chǎn)所有者、經(jīng)營者、使用者的合法權益，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)房地產(chǎn)轉讓、租賃、互換、抵押等有關活動（以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)交易）的管理。

凡無合法房屋產(chǎn)權和土地使用權證件的、有房屋產(chǎn)權和土地使用權糾紛的、房地產(chǎn)行政管理部門已批準拆遷的、人民法院或仲裁機關限制產(chǎn)權轉移的房地產(chǎn)、國有撥用房產(chǎn)以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他房地產(chǎn)，均不得進行交易。

第三條房地產(chǎn)交易，應遵守自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則。

第四條市房地產(chǎn)行政管理部門是本市房地產(chǎn)交易市場的主管部門，其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，制定具體的實施辦法和細則；

（二）審核、辦理房地產(chǎn)交易登記手續(xù)；

（三）審批、發(fā)放商品房預售許可證；

（四）按分工負責對房地產(chǎn)的咨詢、評估、經(jīng)紀等中介服務機構的管理；

（五）依法查處房地產(chǎn)交易活動中的違法行為；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

市房地產(chǎn)市場管理機構負責房地產(chǎn)交易市場的日常管理工作。

市土地、城建、國有資產(chǎn)、財政、稅務、工商、物價等行政管理部門應按各自職責分工協(xié)同房地產(chǎn)行政管理部門做好房地產(chǎn)交易市場的管理工作。

第五條房地產(chǎn)交易當事人有依法從事房地產(chǎn)交易活動的權利，并有自覺接受有關部門的依法管理和按法律、法規(guī)的規(guī)定繳納有關稅費的義務。

第二章房地產(chǎn)轉讓

第六條房地產(chǎn)轉讓是指房地產(chǎn)權利人通過買賣、交換、合并、贈與、繼承、抵債、兼并等形式轉移房屋所有權連同相關土地使用權的行為。

以房地產(chǎn)投資與他人合作開發(fā)房地產(chǎn)的，視同房地產(chǎn)買賣。

第七條凡持有市政府核發(fā)的房屋所有權證和土地使用權證的單位自管房產(chǎn)、房產(chǎn)部門直管房產(chǎn)、私有房產(chǎn)、軍隊房產(chǎn)、中外合資房產(chǎn)、外國獨資房產(chǎn)及國家允許的其他房產(chǎn)，連同相關土地使用權，均可依法有償轉讓。

第八條本條例第二條第二款規(guī)定的房地產(chǎn)和下列房地產(chǎn)不準轉讓：

（一）以出讓方式取得土地使用權，未按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)土地的；

（二）設置抵押、典當?shù)人棛嗬谙尬礉M的；

（三）商品房未辦理預售許可證的；

（四）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（五）有限產(chǎn)權未滿五年的。

第九條房屋所有權轉讓時，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權同時轉讓。

房屋所有權連同相關土地使用權發(fā)生轉讓，雙方當事人須按規(guī)定到房地產(chǎn)市場管理機構辦理立契、過戶手續(xù)，繳納有關費用，并按規(guī)定到土地管理部門辦理土地使用權屬變更手續(xù)。

第十條辦理房地產(chǎn)轉讓手續(xù)，當事人除須具備《房屋所有權證》、《土地使用權證》、雙方身份證明外，還須按下列要求提供有關證件：

（一）買賣房屋的，須持買賣協(xié)議書或商品房銷售合同及付款收據(jù)。

（二）交換房地產(chǎn)的，須持交換協(xié)議書。

（三）繼承房產(chǎn)，屬法定繼承的須有確認繼承權的公證書，屬遺囑繼承的須有有效遺囑。繼承人放棄繼承權的，還應有棄權證明。

（四）贈與房產(chǎn)的，須持協(xié)議書、公證書。單位贈與的，還須持上級主管部門的審批證明。

（五）合并、兼并房產(chǎn)或以房產(chǎn)抵債的，須持雙方協(xié)議書；國有房產(chǎn)合并、兼并、抵債的，還應有國有資產(chǎn)產(chǎn)權管理部門的審批手續(xù)。

當事人委托人辦理房地產(chǎn)轉讓手續(xù)的，必須出具合法的委托書。

第十一條當事人辦理房地產(chǎn)轉讓手續(xù)，必須如實申報成交價格，不得弄虛作假。

第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預售的商品房，應當進入房地產(chǎn)市場進行交易，并符合下列條件：

（一）土地使用權已經(jīng)依法登記，并取得土地使用權證書，土地使用權未經(jīng)抵押；

（二）持有建設工程規(guī)劃許可證；

（三）除交付全部土地使用權出讓金外，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期；

（四）由市房屋開發(fā)行政管理部門辦理商品房預售登記，經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門批準，并取得商品房預售許可證明；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產(chǎn)時，應當按照國務院規(guī)定上報審批。準予轉讓的，受讓方應當?shù)酵恋毓芾聿块T辦理土地使用權出讓手續(xù)，并依照國家有關規(guī)定繳納土地使用權出讓金。

凡住宅（不含商品住宅）、國有工業(yè)建設用地及以劃撥方式取得土地使用權的建設用地，轉讓房地產(chǎn)報批時經(jīng)有批準權的機關批準可以不辦理土地使用權出讓手續(xù)的，轉讓方應當按照國務院規(guī)定將轉讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

第十四條轉讓房屋所有權連同相關土地使用權的，必須遵守下列規(guī)定：

（一）出售直管公房，須報房地產(chǎn)市場主管部門批準。

（二）出售以各種形式補貼購建的有限產(chǎn)權房產(chǎn)，按有關規(guī)定辦理。

（三）出售已出租的房屋，須提前三個月通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權，若租期未滿，則必須征得承租方同意并由買方與承租方辦理過租承諾手續(xù)。

（四）出售共有房產(chǎn)，須征得其他共有人同意，在同等條件下，其他共有人享有優(yōu)先購買權。

（五）優(yōu)先購買權享有者應在接到書面通知后三十日內(nèi)作出答復，未答復的視為放棄優(yōu)先購買權。

第三章房地產(chǎn)租賃

第十五條房地產(chǎn)租賃，是指房地產(chǎn)權利人作為出租人將其房地產(chǎn)在約定的時間內(nèi)出租給承租人，由承租人使用并支付定租、按期返還的行為。其方式主要包括：

（一）出租房屋使用權連同相關土地使用權和整體出租柜臺、櫥窗的；

（二）出租土地使用權的。

因聯(lián)營、承包經(jīng)營等使房屋、土地及其附著物的使用權發(fā)生轉移的，按租賃管理。

第十六條除本條例第二條第二款規(guī)定的房地產(chǎn)和有倒塌危險的房屋外，均可出租。

第十七條租賃房地產(chǎn)的，當事人須按規(guī)定簽訂租賃契約并到房地產(chǎn)市場管理機構辦理登記手續(xù)。

第十八條辦理租賃登記手續(xù)，當事人須提供《房屋所有權證》、《土地使用權證》及雙方身份證明；代辦登記手續(xù)的，還應出具當事人合法的委托書。

當事人辦理租賃登記手續(xù)時，不得弄虛作假。

第十九條租賃雙方必須嚴格按契約的約定行使權利，履行義務，任何一方不得擅自違約或進行其他侵犯對方合法權益的活動。

（一）出租人須按約定的時間將房屋交付承租方，逾期交付或不能交付的，應支付違約金；給承租方造成損失的，應賠償損失。

（二）出租人對出租房屋負有養(yǎng)護和及時維修的義務，因維修不及時造成承租人或他人人身、財產(chǎn)損害的，依法承擔民事責任。

（三）承租人應按約支付租金，不得拖欠或拒付，逾期支付不超過六個月的，除補交租金外，還應支付違約金。

（四）承租人要愛護租用的房屋，未經(jīng)出租人及有關部門同意，不得拆改。因亂拆、亂改造成房屋及附屬設備損壞或他人人身、財產(chǎn)損害的，應依法承擔民事責任。

（五）承租人確因生產(chǎn)、營業(yè)需要改變房屋用途或對房屋改修、裝璜時，應征得出租人同意，并修訂契約，報房地產(chǎn)市場管理機構備案。

（六）承租人不得擅自轉租、轉讓所租房屋。確需轉租轉讓的，應征得出租人同意，并到房地產(chǎn)市場管理機構辦理有關手續(xù)。

（七）租賃期限屆滿，承租人應主動遷出，如需繼續(xù)租用，應提前三個月向出租人提出，并在同等條件下享有優(yōu)先權。繼續(xù)租用的，應重新簽訂契約，并到房地產(chǎn)市場管理機構辦理登記手續(xù)。

第二十條以營利為目的出租劃撥土地使用權及相關建筑物所有權的，出租人應將房地產(chǎn)出租收益中的土地收益上繳國家，由房地產(chǎn)市場管理機構按規(guī)定收取。

第二十一條承租人有下列行為之一的，出租人可單方終止租賃關系，收回出租房屋