獨(dú)家原創(chuàng):縣區(qū)科級(jí)干部管理制度

時(shí)間:2022-09-15 09:23:00

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為進(jìn)一步加強(qiáng)科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)中央、市委關(guān)于干部管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。

一、管理權(quán)限

(一)黨群系統(tǒng)、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由縣委組織部審批。

(二)政府系統(tǒng)的委、辦、局(公司)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由主管工委審批,報(bào)縣人事局備案。

(三)政府系統(tǒng)的委、辦、局(公司)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由各單位黨委(組)審批,報(bào)主管工委備案。

(四)各鎮(zhèn)(街道)正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由鎮(zhèn)黨委(街道工委)審批,報(bào)縣人事局備案。

(五)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和未歸口管理的處級(jí)單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由縣人事局審批。

(六)縣紀(jì)委、監(jiān)察局派駐的科級(jí)干部由縣紀(jì)委、監(jiān)察局任免,報(bào)組織人事部門備案,基層紀(jì)委副書(shū)記由縣紀(jì)委審批。

二、選拔調(diào)配

(一)科級(jí)干部調(diào)配原則和政策

1.科級(jí)干部一律實(shí)行聘任制和任期制。由組織部發(fā)文聘任,任期三年。

2.參照科級(jí)干部換崗的規(guī)定,凡在同一工作崗位擔(dān)任同一級(jí)職務(wù)滿*年或正副科相加滿**年的,原則上換崗。擔(dān)任人、財(cái)、物管理及與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的科級(jí)干部干滿*屆必須換崗。

3.科級(jí)干部任用的基本條件,除符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定外,還需符合下列條件:

一是認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,具有一定的政治理論水平和政策水平,能夠把黨的方針、政策同本部門的工作實(shí)際相結(jié)合,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,不搞形式主義。

二是有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,能夠正確行使手中的權(quán)力,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,有較強(qiáng)的民主意識(shí)和全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,密切聯(lián)系群眾,反對(duì)濫用職權(quán)、謀求私利等不正之風(fēng)。

三是有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,有勝任本職崗位的文化水平和專業(yè)知識(shí)。

提拔擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)當(dāng)具備以下資格:

一是提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過(guò)45周歲。

二是提任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)在下一級(jí)職務(wù)上工作2年以上;提任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)在下一級(jí)職務(wù)上工作3年以上。

三是提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)在近三年年度考核中,確定為稱職以上等次。

四是提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般應(yīng)具有大專以上文化程度;35歲以下干部提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般應(yīng)具有大學(xué)以上文化程度。

五是身體健康。

科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔,特別優(yōu)秀的干部可以破格提拔。

破格提拔的,在按管理權(quán)限報(bào)批時(shí),須附情況說(shuō)明。

(二)選拔調(diào)配的程序

1.民主推薦。民主推薦由單位黨委(組)或上級(jí)組織(人事)部門主持。制定推薦工作方案,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍和有關(guān)要求。采取召開(kāi)推薦會(huì)、個(gè)別談話、填寫推薦表等方式進(jìn)行推薦。在民主推薦的基礎(chǔ)上確定考察對(duì)象。參加推薦的范圍應(yīng)包括單位領(lǐng)導(dǎo)成員、中層干部、本科全體成員和其他需要參加的人員。

2.組織考察。對(duì)確定的考察對(duì)象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的考察。考察要依據(jù)選拔任用條件和對(duì)不同職務(wù)的要求,對(duì)德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考察,其中重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)。

考察方法主要是個(gè)別談話、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)、專項(xiàng)調(diào)查和與考察對(duì)象面談等,其中要重點(diǎn)征求擬任職務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)和所在部門群眾的意見(jiàn)。參加個(gè)別談話的范圍要廣泛。對(duì)考察結(jié)果要進(jìn)行認(rèn)真的分析,形成書(shū)面考察材料,并歸入本人檔案??疾觳牧弦?、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況,內(nèi)容包括:德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和特長(zhǎng);主要缺點(diǎn)和不足;民主推薦或者民意測(cè)驗(yàn)情況。

3.資格審查。在提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)前,要按照干部管理權(quán)限,分別報(bào)縣委組織部、縣人事局進(jìn)行嚴(yán)格的任職資格審查,審查同意后方可按程序任免。

4.討論決定??萍?jí)干部的選拔任用,須按照干部管理權(quán)限,經(jīng)過(guò)集體討論作出決定,或者提出推薦、提名意見(jiàn)。討論決定干部任免事項(xiàng)必須有三分之二以上成員到會(huì),到會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)應(yīng)發(fā)表明確的意見(jiàn)。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或有較大問(wèn)題不清楚時(shí),應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。對(duì)影響作出決定的問(wèn)題要及時(shí)查清,避免久拖不決。

討論決定干部任免事項(xiàng),要嚴(yán)格履行如下程序:組織(人事)部門介紹考察情況;參加會(huì)議人員進(jìn)行討論、表決;以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。

需要經(jīng)過(guò)選舉程序產(chǎn)生的干部,經(jīng)過(guò)提名推薦后,以選舉結(jié)果為準(zhǔn)。

5.任前公示。公示的對(duì)象是擬提任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部;公示的范圍根據(jù)公示對(duì)象的崗位性質(zhì),向干部所在單位公示或延伸到所屬基層單位公示;公示內(nèi)容是干部的基本情況和擬任職務(wù);公示時(shí)間為1周。對(duì)公示中反映的問(wèn)題,要進(jìn)一步考察了解,提出是否任用建議,再次經(jīng)過(guò)集體討論做出決定。

6.試用期制。對(duì)新任的科級(jí)干部實(shí)行試用期制,試用期為1年。經(jīng)過(guò)試用期綜合考評(píng),能夠勝任該職位的,按干部管理權(quán)限做出正式任命;不勝任的取消任職資格。

7.競(jìng)爭(zhēng)上崗。在科級(jí)干部的選拔任用工作中,要逐步推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,公開(kāi)職位、公開(kāi)上崗條件、嚴(yán)格操作程序,為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。各單位要在提拔科級(jí)干部時(shí),確定一定的科級(jí)職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,并全面推開(kāi)。

三、職位管理

(一)辭職降職

擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者,在年度考核中被確定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級(jí)其他職務(wù)的,應(yīng)予辭職和降職。

(二)交流回避。

實(shí)行科級(jí)干部交流制度。對(duì)從事人事管理、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)法監(jiān)督、證件核發(fā)、項(xiàng)目審批、物資管理、外事接待、審計(jì)、公證、價(jià)格審批以及土地、規(guī)劃、房產(chǎn)管理等崗位的科級(jí)職位,要嚴(yán)格執(zhí)行干部交流制度。干部交流包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉??萍?jí)干部在同一職位任職滿5年的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。干部交流以內(nèi)部輪崗為主,也可以在本系統(tǒng)或跨系統(tǒng)進(jìn)行交流。

在同一級(jí)別科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職滿15年,不能升任高一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

實(shí)行科級(jí)干部任職回避制度。凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及姻親關(guān)系的,不得在同一科室工作,也不得在同一單位相互聯(lián)系較緊密的科室任職。

(三)紀(jì)律與監(jiān)督

1.不準(zhǔn)超機(jī)構(gòu)或職位規(guī)格晉升,不準(zhǔn)超職數(shù)晉升,不準(zhǔn)自立職位名稱或使用享受科級(jí)待遇的稱謂。

2.不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(組)會(huì)的集體討論決定干部任免。

3.不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。

4.不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔身邊工作人員。

5.不準(zhǔn)泄露醞釀?dòng)懻摳刹咳蚊獾那闆r。

6.不準(zhǔn)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí),突擊提拔干部,或者在調(diào)離后,干預(yù)原單位的干部選拔任用。

7.不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相。

8.不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報(bào)復(fù),營(yíng)私舞弊。

對(duì)違反規(guī)定的,必須給主要責(zé)任者以批評(píng)教育或者紀(jì)律處分。對(duì)未按照規(guī)定做出的干部任免決定,必須予以糾正。

縣委組織部和縣人事局按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)科級(jí)職務(wù)任免的監(jiān)督和綜合管理,并受理對(duì)科級(jí)職務(wù)任免工作的舉報(bào)、申訴等事宜。

四、教育培訓(xùn)

科級(jí)干部的教育培訓(xùn)要以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),用科學(xué)的理論武裝干部,用現(xiàn)代科技知識(shí)和一切文明成果充實(shí)干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部,培養(yǎng)造就一支堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路,全心全意為人民服務(wù),德才兼?zhèn)?,綜合素質(zhì)高的科級(jí)干部隊(duì)伍。

(一)教育培訓(xùn)的內(nèi)容

1.加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行馬列主義、思想,特別是鄧小平理論和同志“三個(gè)代表”重要思想的培訓(xùn),把握理論的科學(xué)體系、基本原理和精神實(shí)質(zhì),學(xué)會(huì)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題,指導(dǎo)工作,培養(yǎng)政治上合格的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。

2.加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)和與本職工作密切相關(guān)的知識(shí)的培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)水平和工作效率,使科級(jí)干部成為適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)需要,有知識(shí)、懂業(yè)務(wù),勝任本職工作的內(nèi)行。

3.加強(qiáng)歷史、黨史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,加強(qiáng)集體主義、愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育,增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的熱情,樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

4.加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)科級(jí)干部的民主與法制意識(shí),提高干部依法辦事、依法行政的自覺(jué)性。

5.加強(qiáng)廉潔奉公、艱苦奮斗的教育,增強(qiáng)干部遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和艱苦奮斗的精神。

各單位都要制定干部培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)不同時(shí)期的不同要求,確定教育培訓(xùn)的重點(diǎn)。

(二)教育培訓(xùn)的方法

教育培訓(xùn)采取集中與分散相結(jié)合、分層次培訓(xùn)的方法:

1.各單位要建立科級(jí)干部學(xué)習(xí)制度,定期組織科級(jí)干部進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)時(shí)間,每月不少于8學(xué)時(shí)。

2.科級(jí)干部要切實(shí)加強(qiáng)自學(xué),有計(jì)劃地閱讀、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)、財(cái)政金融知識(shí)、外經(jīng)外貿(mào)知識(shí)、世界史、中國(guó)近代史和中共黨史等。

3.各單位或各工委對(duì)科級(jí)干部要定期進(jìn)行集中的政治理論培訓(xùn)或崗位培訓(xùn),科級(jí)干部每年接受集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。

4.縣委對(duì)作為處級(jí)后備的科級(jí)干部要定期組織集中培訓(xùn)。

5.加強(qiáng)學(xué)歷教育?,F(xiàn)有45歲以下的科級(jí)干部,沒(méi)有達(dá)到大專學(xué)歷的,要在3年內(nèi)取得大專學(xué)歷。有條件的要積極參加大學(xué)本科學(xué)歷的培訓(xùn)。各單位要為科級(jí)干部參加學(xué)歷培訓(xùn)創(chuàng)造條件。

(三)教育培訓(xùn)的考核

各單位要建立科級(jí)干部教育培訓(xùn)的考核制度,進(jìn)行嚴(yán)格考核。

1.集中學(xué)習(xí)要有考勤登記,出勤率要達(dá)到80%以上。

2.集中培訓(xùn)要實(shí)行考勤、考紀(jì)和考試成績(jī)登記制度,同時(shí)建立科級(jí)干部教育培訓(xùn)檔案。

3.科級(jí)干部理論學(xué)習(xí)要有筆記,并要形成心得體會(huì)文章。

4.各單位要采取學(xué)習(xí)測(cè)試、體會(huì)交流等形式,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,提高科級(jí)干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。要把教育培訓(xùn)的考核結(jié)果作為衡量干部是否稱職的一項(xiàng)重要依據(jù)。考核不合格者,在年度考核時(shí)不得評(píng)為優(yōu)秀,不得評(píng)為綜合性的先進(jìn),并不得列為處級(jí)后備干部。

四、職能管理

(一)作風(fēng)建設(shè)

科級(jí)干部要樹(shù)立實(shí)事求是、扎實(shí)深入的思想和工作作風(fēng),要經(jīng)常深入基層,密切聯(lián)系群眾,了解群眾的呼聲,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

1.加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)

一是科級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的職業(yè)道德規(guī)范,樹(shù)立高尚的職業(yè)道德,堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不良行為。特別是行政執(zhí)法部門要正確行使手中的權(quán)力,絕不允許用人民賦予的權(quán)力為謀取私利和拉關(guān)系、走后門提供方便。

二是改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量??萍?jí)干部要強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨,把想人民、為人民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。

三是各單位每年都要組織一次職業(yè)道德建設(shè)的評(píng)議活動(dòng),廣泛征求全縣各有關(guān)單位的意見(jiàn)。對(duì)于反映較大、確有問(wèn)題的科級(jí)干部,要堅(jiān)決從科級(jí)崗位上調(diào)整下來(lái)。

2.密切聯(lián)系群眾

一是科級(jí)干部要經(jīng)常深入基層,深入群眾,做好調(diào)查研究工作,要汲取基層干部群眾的智慧,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,要堅(jiān)持群眾路線,重實(shí)際,求實(shí)效,真心實(shí)意為廣大人民群眾辦實(shí)事。

二是各單位要制定科級(jí)干部下基層工作計(jì)劃,分階段確定下基層的重點(diǎn)任務(wù)。要通過(guò)下基層宣傳黨和政府的有關(guān)政策、規(guī)定,了解基層和群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,努力幫助基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題,提供快捷有效的服務(wù)。

三是科級(jí)干部要自覺(jué)加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,拓寬與群眾聯(lián)系的渠道,有條件的單位在咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)管理和服務(wù)部門可以設(shè)立接待日或開(kāi)通熱線電話,由科級(jí)干部直接為基層、為群眾提供服務(wù)。

(二)民主評(píng)議

科級(jí)干部的民主評(píng)議,要按照干部管理權(quán)限每?jī)赡赀M(jìn)行一次。民主評(píng)議工作要與公務(wù)員年度考核工作結(jié)合進(jìn)行。

縣委組織部對(duì)全縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部有重點(diǎn)地進(jìn)行民主評(píng)議。

1.民主評(píng)議的主要內(nèi)容

一是政治思想和道德品質(zhì)方面的表現(xiàn)。是否堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論,是否在思想上、政治上與黨中央保持一致,是否認(rèn)真堅(jiān)持黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策。

二是履行崗位職責(zé)的情況。業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力、工作水平是否符合本職崗位的要求,有無(wú)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí),能否結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

三是工作作風(fēng)、工作態(tài)度。是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。工作作風(fēng)是否扎實(shí)深入,是否發(fā)揚(yáng)民主、善于團(tuán)結(jié)他人一道工作,與群眾的聯(lián)系是否密切,能否努力為基層、為群眾辦好事、辦實(shí)事,工作效率、辦事效率如何。

四是廉潔自律情況。是否認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),克服“冷、硬、推、卡”等不良作風(fēng),樹(shù)立清正廉潔的干部形象。

五是工作業(yè)績(jī)。是否按時(shí)、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)地做好本職工作,是否取得了明顯的工作業(yè)績(jī)。

2.民主評(píng)議的方法和程序

一是各單位要成立評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制定評(píng)議計(jì)劃,確定參加評(píng)議的人員。參加評(píng)議的人員要有廣泛性和代表性,要包括單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和本科全體成員,人數(shù)不得少于20人。單位少于20人的,應(yīng)全部參加。

二是科級(jí)干部要準(zhǔn)備不少于1500字的述職報(bào)告。述職者要對(duì)自己履行崗位職責(zé)情況,認(rèn)真回顧,深入思考,既要總結(jié)工作實(shí)績(jī),又要反映失誤和存在的問(wèn)題;既要總結(jié)工作中的效率和效果,又要評(píng)價(jià)自己在具體工作中的作用。

三是召開(kāi)參評(píng)人員大會(huì),由被評(píng)議人員做述職報(bào)告;由參評(píng)人員根據(jù)評(píng)議內(nèi)容采取背靠背的方式對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議。民主評(píng)議要堅(jiān)持客觀公正的原則,做到“知無(wú)不言,言無(wú)不盡”,防止走過(guò)場(chǎng)。

四是在分組評(píng)議的基礎(chǔ)上,組織參評(píng)人員,填寫民主測(cè)評(píng)表。

五是召開(kāi)科級(jí)干部會(huì),通報(bào)群眾評(píng)議意見(jiàn)。被評(píng)議人結(jié)合自身工作進(jìn)行對(duì)照檢查,提出整改措施。

六是把評(píng)議情況和科級(jí)干部提出的整改措施向本單位群眾公布。

3.民主評(píng)議要與行風(fēng)評(píng)議和督察考核等項(xiàng)工作結(jié)合進(jìn)行,要注重征求全縣有關(guān)單位的意見(jiàn)。

4.注重民主評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。在民主評(píng)議中,民意測(cè)驗(yàn)不稱職票超過(guò)50%的,要給予免職或降職處理。民意測(cè)驗(yàn)不稱職票超過(guò)30%,低于50%的,要提出誡勉。對(duì)提出誡勉的干部,半年后再進(jìn)行民主評(píng)議,不稱職票低于30%,解除誡勉;不稱職票超過(guò)30%,給予免職或降職處理。

六、紀(jì)律監(jiān)督

對(duì)科級(jí)干部要加強(qiáng)廉政監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

(一)嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)干部廉政六不準(zhǔn):

1.不準(zhǔn)黨政機(jī)關(guān)科級(jí)干部經(jīng)商辦企業(yè)。

2.不準(zhǔn)索取管理、服務(wù)對(duì)象的錢物。

3.不準(zhǔn)利用職務(wù)之便為親友經(jīng)商辦企業(yè)提供違反原則的服務(wù)。

4.不準(zhǔn)利用權(quán)力和職務(wù)之便入股分紅或給非法經(jīng)營(yíng)提供保護(hù)傘。

5.不準(zhǔn)到基層或企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

6.不準(zhǔn)參與黃、賭、毒等違法活動(dòng),不準(zhǔn)以服務(wù)為名到基層或企業(yè)搞無(wú)節(jié)制的娛樂(lè)活動(dòng)。

(二)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

對(duì)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、有一定財(cái)物支配權(quán)、財(cái)務(wù)獨(dú)立的科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo),要按照干部管理權(quán)限,實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

1.每3年要進(jìn)行一次任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

2.在調(diào)動(dòng)、提職、免職、退休等人事變動(dòng)時(shí)要進(jìn)行離任審計(jì)。

3.在接受審計(jì)時(shí),被審計(jì)人要主動(dòng)配合,按要求提供真實(shí)的相關(guān)材料,禁止隱瞞和弄虛作假。

4.審計(jì)工作由單位領(lǐng)導(dǎo)班子提出意見(jiàn),財(cái)務(wù)、審計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(三)收入申報(bào)制度

科級(jí)干部每年要向所在單位申報(bào)個(gè)人全年收入。

1.申報(bào)的項(xiàng)目包括:工資,各類獎(jiǎng)金,津貼,補(bǔ)貼,福利費(fèi)以及咨詢、講學(xué)、寫作、審稿、書(shū)畫(huà)等勞務(wù)費(fèi)和其他收入。

2.申報(bào)時(shí)間:每年的1月1日——20日申報(bào)上一年收入。特殊情況,經(jīng)單位組織人事部門批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)申報(bào)時(shí)限。

3.對(duì)不如實(shí)申報(bào)的科級(jí)干部提出批評(píng)或按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(四)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度

1.報(bào)告的重大事項(xiàng)包括:⑴本人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建買賣、出租私房和參加集資建房情況;⑵本人參與操辦的近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況;⑶本人、子女與外國(guó)人通婚以及配偶、子女出國(guó)(境)定居的情況;⑷本人因私出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外活動(dòng)的情況;⑸配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況;⑹配偶、子女從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、承包、租賃國(guó)有企業(yè)的情況;⑺本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。

2.應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的個(gè)人的重大事項(xiàng),本人應(yīng)在事后20天內(nèi)向單位黨組織報(bào)告;本人認(rèn)為應(yīng)事先請(qǐng)示的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先向單位黨組織提出請(qǐng)示,經(jīng)同意后辦理。

3.對(duì)于需要答復(fù)的請(qǐng)示,單位黨組織應(yīng)當(dāng)在7日之內(nèi)做出答復(fù)。需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審批的,及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審批,在批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理。

(五)加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部的日常監(jiān)督

1.要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部特別是行政執(zhí)法部門科級(jí)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。各單位要結(jié)合各自的工作特點(diǎn),建立簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)的監(jiān)督約束機(jī)制。

2.把群眾監(jiān)督作為主體,在方便群眾日常監(jiān)督的同時(shí),在干部考核工作中,要重點(diǎn)征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

3.各單位要充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的監(jiān)督作用,實(shí)施有效的監(jiān)督。