農業(yè)局農資市場聯(lián)合監(jiān)管制度
時間:2022-10-13 02:39:00
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為進一步加強農資市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產、銷售假冒偽劣農資等坑農害農行為,建立和完善農資市場長效監(jiān)管機制,規(guī)范農資經營行為,凈化農資市場,保護農民利益,確保農業(yè)生產安全,促進農民增收。根據有關法律法規(guī),經共同研究,決定建立農資市場聯(lián)合監(jiān)管制度。
一、建立農資打假聯(lián)席會議制度
各級農業(yè)局和工商局要加強聯(lián)系,定期或不定期地召開聯(lián)席會議,雙方互通情況,共同磋商農資市場監(jiān)管中的突出問題,研究解決的辦法。市農業(yè)局法制科和市工商局市場科作為兩局農資打假工作聯(lián)絡機構,應加強對緊急事務和重大問題的溝通與協(xié)調。
二、建立農資打假護農聯(lián)合執(zhí)法制度
根據農業(yè)生產實際和農資市場監(jiān)管中的突出問題,雙方適時組織開展農資打假護農聯(lián)合執(zhí)法行動,狠抓重點品種、重點地區(qū)、重點市場、重點季節(jié),狠抓大案要案的查處,突出治理制售假冒偽劣農資違法行為,帶動整個農資市場秩序的根本好轉。具體整治行動計劃和方案,由雙方聯(lián)席會議商定。
三、建立農資市場主體準入協(xié)作制度
農業(yè)部門在認真做好農資經營主體資格前置審查和培訓工作,并對農資經營戶進行登記管理。會同工商部門對種子、農藥、肥料、飼料及飼料添加劑、獸藥漁藥和農機具等農資經營單位進行全面清理,對不符合法定農資經營資格條件的,工商部門一律不得為其辦理登記注冊手續(xù),不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。
四、建立農資質量監(jiān)測、公告制度
各級農業(yè)執(zhí)法部門、工商行政管理部門要加強農資質量監(jiān)測工作。制定并組織實施農資質量抽檢計劃,安排產品抽檢經費。雙方要及時相互通報抽檢計劃,避免重復抽檢。各級農業(yè)執(zhí)法部門要發(fā)揮技術和儀器設備的優(yōu)勢為工商行政管理部門提供支持和幫助。雙方農資質量監(jiān)測結果要及時向對方反饋,實現(xiàn)共享。對于抽檢的農資產品和企業(yè),要分產品名稱、廠家、批次、質量等次等內容公告抽檢結果,特別是對于不合格的農資產品,以及有違反法律法規(guī)進行違法經營的農資經營者(企業(yè)),以雙方名義聯(lián)合在媒體上進行公告,予以曝光。
五、建立農資經營備案管理制度
農業(yè)執(zhí)法部門、工商行政管理部門要加強農資經營備案管理。對于經營的種子、農藥、肥料、飼料及飼料添加劑、獸藥漁藥和農機具等農資產品,進入市場前須向農業(yè)行政執(zhí)法部門提供有關生產許可、產品審定(登記)以及技術質量標準等資料,填寫經營商品登記表,予以登記,并在工商行政管理部門備案,樣品封存由轄區(qū)農業(yè)行政執(zhí)法部門留存。對未經登記、備案的農資產品,雙方要加強監(jiān)管,嚴禁入市銷售。
六、建立農資經營檔案聯(lián)合監(jiān)管制度
農業(yè)執(zhí)法部門、工商行政管理部門要共同制定全市統(tǒng)一的農資經營檔案和信譽卡,所有農資經營業(yè)主必須建立規(guī)范的農資進、銷臺帳,與農業(yè)執(zhí)法部門、工商行政管理部門簽定農資質量保證承諾書,銷售農資產品必須開據銷售發(fā)票,提供銷售信譽卡。雙方要共同加強農資經營檔案的管理,保證農資商品質量做到有保障、可追溯。
七、建立農資市場主體信用分類管理制度
建立農資經營企業(yè)誠信檔案,實行信息共享。對于遵紀守法信用優(yōu)良的企業(yè)要聯(lián)合給予表彰、推介、鼓勵和政策扶持;對于失信企業(yè)予以警示或限期整改;對于違法次數(shù)多性質嚴重的企業(yè)實行重點監(jiān)控,并向社會公示。