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第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市秩序，提高行政執(zhí)法效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院法制辦公室《關(guān)于在貴州省貴陽(yáng)市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的復(fù)函》（國(guó)法函〔2001〕134號(hào)文）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

前款所稱(chēng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)包括：

（一）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強(qiáng)制拆除不符合城市市容標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施；

（二）行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（三）行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（四）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（五）行使環(huán)境保護(hù)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)；

（六）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)占道無(wú)照商販和戶(hù)外廣告張貼管理規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（七）行使公安效能管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)侵占道路行為的行政處罰權(quán)；

（八）行使建設(shè)管理方面違反文明施工管理規(guī)定、燃?xì)馐袌?chǎng)管理規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（九）行使城區(qū)河道管理方面由省、市人民政府規(guī)定的行政處罰權(quán)；

（十）行使民政管理方面由省、市人民政府規(guī)定的對(duì)侵占道路及公共場(chǎng)所治安的行政處罰權(quán)。

第三條市城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主管本市相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施工作，具體管轄相對(duì)集中適用一般程序的行政處罰；區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的實(shí)施工作，管轄本轄區(qū)內(nèi)相對(duì)集中后適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰。

第四條行政處罰權(quán)對(duì)集中由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使后，原有關(guān)行政管理部門(mén)不再行使已往城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)；仍然行使的，作出的行政處罰決定無(wú)效。

第五條市、區(qū)相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法集中行政處罰權(quán)，在依法行使有著城市管理行政審批事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)將批準(zhǔn)結(jié)果抄送城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。

第二章職責(zé)

第一節(jié)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面

第六條有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處以警告，5元以上10元以下罰款；不聽(tīng)勸告，拒不改正的，處以10元以上50元以下罰款：

（一）隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑等；

（二）隨地大小便；

（三）亂倒垃圾、亂丟動(dòng)物尸體；

（四）在道路、廣場(chǎng)、院落等公共場(chǎng)地堆放或晾曬腐爛、腥臭物品；

（五）亂倒污水，或者將污水（煙筒水）滴、漏在人行道上；

（六）在建筑物和公共設(shè)施上亂貼亂畫(huà)；

（七）在臨街陽(yáng)臺(tái)護(hù)攔、窗外、室外和街道兩側(cè)堆掛有礙市容的物品；

（八）占用街道和公共場(chǎng)所噴漆、焊接、篩灰沙、做煤巴、焚燒物品、維修和清洗車(chē)輛；

（九）不按規(guī)定將生活垃圾倒入封閉式垃圾桶、垃圾車(chē)、垃圾臺(tái)、垃圾斗內(nèi)或其他指定的垃圾點(diǎn)；

（十）進(jìn)行其他妨礙市容環(huán)境衛(wèi)生的作業(yè)。

第七條違反下列規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正，處以警告、50元以上200元以下罰款：

（一）施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)做好施工場(chǎng)地的環(huán)境衛(wèi)生工作，建筑工地應(yīng)當(dāng)圍場(chǎng)作業(yè)，施工期間產(chǎn)生的廢料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，施工用水不得任意排放，竣工必須做到場(chǎng)地干凈、平整；

（二）市中心區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)牛、馬、豬、羊等家畜和雞、鴨、鵝等家禽；

（三）在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁使用煤火爐灶從事飲食等經(jīng)營(yíng)；

（四）攤點(diǎn)必須保持?jǐn)偽徽麧?、周?chē)l(wèi)生，并自備器具回收廢棄物和污水；

（五）市中心區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)，其余街道需要臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)的，必須經(jīng)貴陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)。

第八條產(chǎn)生建筑垃圾的單位不向市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)送處置計(jì)劃，并辦理有關(guān)手續(xù)；生產(chǎn)垃圾、鍋爐廢渣，以及商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性垃圾和居民戶(hù)產(chǎn)生的建筑渣土，產(chǎn)生單位或個(gè)人不到指定地點(diǎn)傾倒，或者倒入居民生活垃圾中的，責(zé)令限期改正，按重量每100公斤垃圾處以50元以上100元以下罰款。

第九條醫(yī)療和生物制品單位、屠宰場(chǎng)等將所產(chǎn)生的有毒有害、放射性、惡臭廢棄物混入生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理的，責(zé)令限期改正，按重量每公斤處以10元以上50元以下罰款。

第十條各類(lèi)車(chē)輛帶泥在城區(qū)街道上行駛，運(yùn)載物品灑漏污染路面，廢棄物丟向車(chē)外；垃圾清運(yùn)作業(yè)中撒漏垃圾，作業(yè)人員未及時(shí)清掃干凈的；經(jīng)允許在城鎮(zhèn)規(guī)定范圍內(nèi)行駛的畜力車(chē)未配帶糞兜和清掃工具或者灑漏飼料、糞便、駕駛?cè)藛T未及時(shí)清掃干凈的，責(zé)令限期改正，并按污染面積每平方米處以20元以上100元以下罰款。

第十一條違反下列規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上200元以下罰款；

（一）沿街的建筑物、構(gòu)筑物和交通護(hù)攔、廣告欄、宣傳欄、招牌、櫥窗、垃圾桶、垃圾池、果皮箱等設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人、使用人或者設(shè)置單位負(fù)責(zé)保持完好、整潔；

（二）市內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和臨街住戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)任區(qū)（段）承擔(dān)清掃任務(wù)，保持門(mén)前整潔。

第十二條違反下列規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正，處以50元以上500元以下罰款：

（一）車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、公園、影劇院等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)自設(shè)專(zhuān)人清掃保潔，單位居民院落應(yīng)當(dāng)由單位和居委會(huì)組織打掃，保持清潔、衛(wèi)生；

（二）賓館、飯店、招待所、旅社、浴室、理發(fā)室等服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)保持室內(nèi)整潔；

（三）各類(lèi)市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)攤點(diǎn)、車(chē)輛停放場(chǎng)地、廣場(chǎng)及沿街空地，由收取環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)專(zhuān)人清掃保潔，廢棄物按規(guī)定傾倒，污水引入下水道內(nèi)。

第十三條新區(qū)建設(shè)和舊城改造配套設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；新建、改建民用建筑未設(shè)置封閉式垃圾設(shè)施和未修建環(huán)衛(wèi)清運(yùn)車(chē)輛通道的，責(zé)令限期改正，處以2000元以上5000元以下罰款。

第十四條擅自搬遷、拆除和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期改正，予以賠償，并處以設(shè)施重置價(jià)10％－20％的罰款。

第十五條南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)和金陽(yáng)新區(qū)以及花溪區(qū)花溪鎮(zhèn)、烏當(dāng)區(qū)新添寨鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾自行處理或者委托貴陽(yáng)市特種垃圾自理廠統(tǒng)一進(jìn)行清運(yùn)、處理的，責(zé)令限期改正，并按醫(yī)療垃圾重量每公斤處以10元以上50元以下罰款。

第十六條違反下列規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，交處以10元以上50元以下罰款；逾期不改正的，處以50元以上500元以下罰款：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須設(shè)置密閉式的垃圾容器，按照環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，實(shí)行分類(lèi)收集；

（二）醫(yī)療垃圾的收集容器、運(yùn)輸每次使用后必須進(jìn)行消毒處理；

（三）負(fù)責(zé)醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)輸和處理的工作人員，在作業(yè)過(guò)程中必須穿戴防護(hù)裝備。

第十七條不密閉運(yùn)輸醫(yī)療垃圾或醫(yī)療垃圾不日產(chǎn)日清的，責(zé)令改正，按重量每公斤處以10元以上50元以下罰款。

第十八條收集、貯存、運(yùn)輸屬危險(xiǎn)廢物的醫(yī)療垃圾的設(shè)施、場(chǎng)所不設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)志的，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)單位負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人處以500地以上1000元以下的罰款。

第十九條不按指定地點(diǎn)傾倒施工渣土的，責(zé)令改正，并處以每車(chē)100元罰款；

第二十條擅自設(shè)置施工渣土消納場(chǎng)的，責(zé)令關(guān)閉，并處500元罰款。

第二十一條將有毒、有害、易燃、易爆廢棄物倒入施工渣土消納場(chǎng)或無(wú)渣土準(zhǔn)運(yùn)證進(jìn)場(chǎng)傾倒施工渣土的，每車(chē)次處300元罰款。

第二十二條不簽定《門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任書(shū)》的，責(zé)令限期簽定，并處以100元以上200元以下罰款；不履行門(mén)前衛(wèi)生責(zé)任的，責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以100元以上200元以下的罰款。

第二十三條亂張貼、亂涂畫(huà)戶(hù)外廣告的，責(zé)令清除，并可處20元以上500元以下罰款。

第二十四條用于設(shè)置戶(hù)外廣告的框架、支撐物或其他附屬設(shè)施有礙觀瞻而不予裝飾和遮隱，或戶(hù)外廣告殘缺、污穢、破損、脫色的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，強(qiáng)制拆除，并可處500元以上1000元以下罰款。

第二十五條不符合城市市容標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施，責(zé)令拆除；逾期不拆除的，予以強(qiáng)制拆除。

第二十六條未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告，影響市容的，責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款。

第二節(jié)城市規(guī)劃管理方面

第二十七條未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》、《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》、《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除其建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，拆除費(fèi)用由違法建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)：

（一）侵占城市規(guī)劃確定的城市道路控制紅線的；

（二）侵占城市水源地或者對(duì)城市水源地造成污染威脅的；

（三）侵占現(xiàn)有或規(guī)劃確定的城市公共綠地、城市廣場(chǎng)、河道保護(hù)范圍、文物保護(hù)區(qū)、教育用地和其他公共設(shè)施用地的；

（四）侵占城市風(fēng)景區(qū)或?qū)Τ鞘酗L(fēng)景區(qū)的環(huán)境構(gòu)成直接影響的；

（五）占?jí)撼鞘械叵鹿芫€或在其保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的；

（六）侵占規(guī)劃確定的機(jī)場(chǎng)凈空、微波通道、通信、高壓供電走廊進(jìn)行建設(shè)的；

（七）對(duì)城市消防安全、防洪防汛等構(gòu)成妨礙、威脅的；

（八）擅自在屋頂搭建建筑物、構(gòu)筑物的；

（九）影響市容景觀進(jìn)行建設(shè)的；

（十）逾期未辦理延期手續(xù)，又不自行拆除的臨時(shí)建筑；

（十一）其他違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建設(shè)行為。

第二十八條未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》，或者未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)尚可采取改正措施的，責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定經(jīng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)處以罰款：

（一）已向規(guī)劃部門(mén)提出申請(qǐng)，但未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）》就擅自動(dòng)工新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施符合規(guī)劃部門(mén)審定的方案的，按違法建設(shè)工程總造價(jià)的5％－10％處以罰款；

（二）擅自改變規(guī)劃審定的建筑設(shè)計(jì)外立面及色彩風(fēng)格的，按違法建設(shè)工程總造價(jià)10％－15％處以罰款；

（三）擅自增加公共建筑層數(shù)或改變使用性質(zhì)的，按違法建筑工程總造價(jià)10％－15％處以罰款；

（四）擅自改變建筑紅線位置或者擴(kuò)大建筑紅線的，按違法建設(shè)工程總造價(jià)的10％－20％處以罰款；

（五）擅自增加住宅層數(shù)和高度的，按違法建設(shè)工程總造價(jià)的15％－20％處以罰款；

（六）其他違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)進(jìn)行建設(shè)的行為，視情節(jié)輕重，按違法建設(shè)工程總造價(jià)5％－20％處以罰款。

第二十九條未辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除。

已辦理《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，但未按《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，限期改正，并處違法建筑面積每平方米100元以上1000元以下的罰款。

第三節(jié)城市綠化管理方面

第三十條采伐名勝古跡林、革命紀(jì)念林、古樹(shù)名木的，沒(méi)收違法所得，可并處1000元以上30000元以下的罰款。

第三十一條擅自占用綠地的，責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可并處每平方米100元以上1000元以下罰款；

第三十二條擅自在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，責(zé)令限期遷出或拆除，可并處每平方米100元以上500元以下罰款。

第三十三條未按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套綠化工程，責(zé)令限期改正，經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可并處每平方米300以上500元以下罰款；逾期不改的，按建設(shè)配套綠地面積處以20倍土地出讓金罰款。

梅三十四條有下列行為之一的，責(zé)令停止侵害；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任，并按造成損失價(jià)值的1至3倍處以罰款：

（一）損壞城鎮(zhèn)樹(shù)木花草的；

（二）擅自修剪或者砍伐城鎮(zhèn)樹(shù)木的；

（三）擅自遷移古樹(shù)名木的；

（四）損壞城鎮(zhèn)綠化設(shè)施的；

（五）在林地鏟土燒灰積肥，焚紙燒香，挖樹(shù)刨根，傾倒垃圾廢料，破壞自然景觀和污染環(huán)境。

第四節(jié)市政設(shè)施管理方面

第三十五條有下列行為之一的，責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，可以并處3萬(wàn)元以下的罰款；已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資格證書(shū)，情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)，吊銷(xiāo)設(shè)計(jì)、施工資格證書(shū)：

（一）未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的；

（二）未按照城市道路設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的；

（三）未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

第三十六條擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價(jià)2％以下的罰款。

第三十七條經(jīng)批準(zhǔn)占（掘）城市道路違反下列規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以200元以上500元以下罰款：

（一）將占道許可證懸掛在占道范圍內(nèi)的醒目處；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)懸掛挖掘許可證，設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施文明施工；

（三）施工完畢，及時(shí)清運(yùn)施工作業(yè)棄置的物料和垃圾等，保持市容整潔，并在48小時(shí)內(nèi)通知市政設(shè)施管理部門(mén)檢查驗(yàn)收。

第三十八條經(jīng)批準(zhǔn)占（掘）城市道路、新建下水道，違反下列規(guī)定之一的，處以500元以上2000元以下罰款：

（一）按批準(zhǔn)的期限、范圍和用途占用，不得轉(zhuǎn)讓、出租；

（二）建筑施工必須采取安全措施，文明施工，并按規(guī)定修筑臨時(shí)圍欄；

（三）占用期滿及時(shí)清除占道物資，恢復(fù)城市道路原狀，并在48小時(shí)內(nèi)通知市政設(shè)施管理部門(mén)驗(yàn)收；

（四）按照批準(zhǔn)的位置、面積和期限挖掘；

（五）橫向挖掘城市道路、鋪設(shè)地下管線的，應(yīng)當(dāng)頂管施工；不能頂管施工的，應(yīng)當(dāng)按路寬分半施工，保證車(chē)輛通行；

（六）任何單位或者個(gè)人需將新建下水道接入其他單位專(zhuān)用下水道和處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，并報(bào)市政設(shè)施管理部門(mén)審查同意。確因城市建設(shè)需要，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)服從市政設(shè)施管理部門(mén)安排。

第三十九條經(jīng)批準(zhǔn)占（掘）城市道路、新建、改建、擴(kuò)建或整修、遷移專(zhuān)用下水道，違反下列規(guī)定之一的，處以2000元以上5000元以下罰款：

（一）不得回填混入垃圾的泥主其他雜物，回填砂石料應(yīng)當(dāng)夯實(shí)，保證工程質(zhì)量；

（二）建設(shè)單位或者個(gè)人需要使用城市公共排水管渠、新增排水泊，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施部門(mén)申請(qǐng)，并提供有關(guān)設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、排水的水量、水質(zhì)、廢水治理等資料，經(jīng)審查同意后，按照批準(zhǔn)位置和技術(shù)要求與城市公用排水管渠相接，由市政設(shè)施管理部門(mén)驗(yàn)收，其工程費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)；

（三）在雨污分流系統(tǒng)上接入排水管道時(shí)，任何單位和個(gè)人不得造成雨污混流。

第四十條其他損害、侵占城市道路的行為，按照下列規(guī)定處理：

（一）未造成設(shè)施損毀，責(zé)令改正，可以對(duì)責(zé)任者處以50元以上100元以下罰款；

（二）造成設(shè)施損壞，尚不影響使用的，責(zé)令修復(fù)或者賠償損失，并對(duì)現(xiàn)任者處以100元以上1000元以下罰款；

（三）造成設(shè)施損毀，影響正常使用的，責(zé)令修復(fù)或者賠償損失，并對(duì)現(xiàn)任者處以1000元以上10000元以下罰款；

（四）違反本辦法占、掘道路的，責(zé)令限期拆除、修復(fù)并賠償損失，并按城市道路占用費(fèi)、挖掘修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處以5至10倍的罰款。

前款第四項(xiàng)所處的罰款，最高金額不得超過(guò)2萬(wàn)元。

第四十一條未取得許可證擅自挖掘城市道路的，責(zé)令停止挖掘，承擔(dān)恢復(fù)費(fèi)用，并視情節(jié)輕重處以1000元以上20000元以下的罰款；

（一）擅自挖掘，每挖掘一個(gè)點(diǎn)（處）20平方米以下的，處以1000元以上5000元以下的罰款；

（二）擅自挖掘20平方米至50平方米的，處以3000元以上10000元以下的罰款；

（三）擅自挖掘50平方米至100平方米的，處以8000元以上至15000元以下的罰款；

（四）擅自挖掘100平方米以上的，處以12000元以上20000元以下的罰款。

第四十二條對(duì)不按規(guī)定設(shè)置、使用城市戶(hù)外燈飾的單位和個(gè)人，責(zé)令其改正或者限期改正；逾期不改正的，處以警告或者1000元以下的罰款。

第四十三條有下列行為之一的單位和個(gè)人，按下列規(guī)定予以處罰：

（一）擅自拆除，遷移、改動(dòng)、占用城市道路照明設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀；造成損失的，責(zé)令賠償損失，可并處300元至1000元罰款；

（二）擅自在城市道路照明設(shè)施安全防護(hù)范圍內(nèi)，堆放雜物、挖坑取土、興建建（構(gòu)）筑物及從事其他有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的，責(zé)令停止妨礙活動(dòng)，限期恢復(fù)原狀；造成損失的，責(zé)令賠償損失，可并處30元至1000元罰款；

（三）故意損壞城市道路照明設(shè)施未造成損失的，處以10元至100元罰款；造成損失的，除責(zé)令賠償損失外，并處50元至1000元罰款；

（四）擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線（纜）或者安置其他物品的，責(zé)令限期拆除，可并處50元至500元罰款；

（五）擅自接用路燈電源的，沒(méi)收其非法用電器具，并處1000元至5000元罰款，造成城市道路照明設(shè)施損毀的，責(zé)令其賠償損失。

第五節(jié)環(huán)境保護(hù)管理方面

第四十四條違反下列規(guī)定之一的，給予警告；不聽(tīng)勸告的，可處以50元以上200元以下罰款：

（一）禁止在市區(qū)及其他區(qū)、縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用產(chǎn)生高噪聲音響的。

（二）使用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂(lè)活動(dòng)，邊界噪聲晝間不得超過(guò)60分貝，22時(shí)至晨6時(shí)不得超過(guò)50分貝。

（三）在住宅樓進(jìn)行裝修、制作家具等產(chǎn)生噪聲的，22時(shí)至晨6時(shí)不得進(jìn)行作業(yè)。

第四十五條未經(jīng)批準(zhǔn)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)，夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，責(zé)令改正，可并處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客造成環(huán)境噪聲污染的，責(zé)令改正，可以并處100元以上500元以下罰款。

第四十七條文化娛樂(lè)場(chǎng)所和其他使用固定設(shè)備的商業(yè)企業(yè)，未采取有效措施，邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，造成環(huán)境噪聲污染的，責(zé)令改正，可以并處500元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第六節(jié)工商管理方面

第四十八條對(duì)占道無(wú)照個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以下的罰款。

第四十九條經(jīng)批準(zhǔn)張貼的戶(hù)外廣告，必須按規(guī)定張貼在統(tǒng)一設(shè)置的公共廣告欄內(nèi)，不得在墻壁、建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施以及樹(shù)木、電桿上隨意張貼，違者，責(zé)令限期清除，并可處500元以上5000元以下罰款；逾期不清除的，強(qiáng)制清除。

第五十條張貼戶(hù)外廣告未按照批準(zhǔn)的形式、規(guī)格和期限設(shè)置的，責(zé)令改正，并可處3000元以下罰款；逾期不改正的，強(qiáng)制清除。

第七節(jié)公安交通管理方面

第五十一條未辦理手續(xù)，挖掘街道路面的，處以200元以下罰款或者警告。

第五十二條未經(jīng)批準(zhǔn)，占用道路影響車(chē)輛通行的，處以五十元以下罰款或者警告。

第八節(jié)燃?xì)夂臀拿魇┕す芾矸矫?/p>

第五十三條燃?xì)夤こ炭⒐?，未?jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格交付使用的，責(zé)令停止使用。

第五十四條未取得燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證，擅自從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)或責(zé)令停業(yè)，可并處10000元以上50000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期整改或拆除。

第五十五條未經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審查同意，擅自建設(shè)燃?xì)夤こ痰?，?zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)或責(zé)令停止，可并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止建設(shè)，限期整改或拆除。

第五十六條未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證擅自燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的，責(zé)令限期改正或者停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，可并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)?jiān)C證單位吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第五十七條需要進(jìn)行影響或可能危害燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)未事先通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位并采取保護(hù)措施后施工的；在施工過(guò)程中燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位未派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的，責(zé)令停止施工。

第五十八條擅自涂改、覆蓋、移動(dòng)和拆除燃?xì)鈽?biāo)志或者燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未在燃?xì)庠O(shè)施安全隔離范圍內(nèi)設(shè)置明顯標(biāo)志的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并可處以直接經(jīng)濟(jì)損失的1倍至3倍罰款。

第五十九條在燃?xì)庠O(shè)施安全隔離范圍內(nèi)堆放物品、傾倒垃圾、排放腐蝕性液體、氣體、挖坑取土、栽種樹(shù)木、修建建筑物、構(gòu)筑物的，責(zé)令停止侵害，限期改正，并可根據(jù)危害程度處以500元以上1000元以下罰款。

第六十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的操作、安裝、維修人員未進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)或者未按規(guī)定取得崗位合格證上崗作業(yè)的，責(zé)令停止作業(yè)，并對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位處以500元以上3000元以下罰款。

第六十一條燃?xì)庾怨軉挝晃慈〉谩顿F陽(yáng)市城市燃?xì)庾怨茉S可證》供氣的，視情節(jié)處以5000元以上20000元以下罰款。

第六十二條偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《貴陽(yáng)市城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的依法收繳其偽造證件，沒(méi)收違法所得，并處以5000元以上20000元以下罰款。

第六十三條建設(shè)施工中違反下列規(guī)定之一的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）建設(shè)工地必須用硬質(zhì)材料圍場(chǎng)施工，圍欄高度不低于2米。圍欄進(jìn)出口通道應(yīng)設(shè)置大門(mén)，大門(mén)醒目片應(yīng)懸掛標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、項(xiàng)目和施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工負(fù)責(zé)人、開(kāi)工竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。臨主干道的大型建筑物還應(yīng)掛建筑物透視圖。

（二）施工單位應(yīng)按照施工平面圖布置堆放建筑材料、設(shè)置施工機(jī)械等，做到物料堆放整齊、道路暢通。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好廢棄鋼筋、鉛絲、水管、電線、碎磚、灰砂、木材料頭的清理。架料和模板（鋼、木）拆除后，應(yīng)堆放整齊。

（四）工程竣工驗(yàn)收前，施工單位必須將臨時(shí)設(shè)施全部拆除，做到工完、料盡、場(chǎng)地清。

第六十四條市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，未做到硬地坪施工和完善給排水設(shè)施，使污水橫流、外溢的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重，處以500元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條建設(shè)施工中違反下列規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，視情節(jié)輕重，處以500元以上2000元以下罰款：

（一）禁止從高層或多層建筑向下拋撒建筑垃圾，采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道，應(yīng)當(dāng)設(shè)專(zhuān)人對(duì)進(jìn)出工地車(chē)輛輪胎進(jìn)行清洗，保證車(chē)輛清潔，車(chē)輛料土裝運(yùn)必須符合規(guī)定。

第九節(jié)河道管理方面

第六十六條在城區(qū)河道管理范圍內(nèi)擅自進(jìn)行下列活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處5000元以下罰款：

（一）采砂、采石、取土；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘、修路、開(kāi)渠、打井；

（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑物、構(gòu)筑物以及開(kāi)采地下資源、開(kāi)展集市貿(mào)易活動(dòng)；

（四）整治河道、修建水工程建筑物或其他設(shè)施、圍墾河道；

（五）旅游開(kāi)發(fā)。

第六十七條在城區(qū)河道管理范圍內(nèi)有下列行為之一的，責(zé)令其停止違法行為外，可視情節(jié)給予警告、采取補(bǔ)救措施、處以30000元以下罰款：

（一）修建影響行洪及阻塞巖溶暗河和行洪水道的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）種植阻水高桿植物（堤防防擴(kuò)林除外）；

（三）設(shè)置攔河漁具以及棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等雜物；

（四）移動(dòng)或擴(kuò)除河道堤防、擴(kuò)岸、閘壩等水工程以及各類(lèi)測(cè)量、監(jiān)測(cè)等附屬設(shè)施；

（五）在大壩、堤防安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚(yú)塘、采石、取土等危害安全的活動(dòng)；

（六）在河道兩岸進(jìn)行毀林、采石、取土等危及山體穩(wěn)定的活動(dòng)；

（七）擠占河道；

（八）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)施河岸地質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。

第十節(jié)民政管理方面

第六十八條辦理喪事時(shí)，占用道路或公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、污染環(huán)境、影響他人工作和生活的，責(zé)令其改正；拒不改正的，由公安派出所依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第三章處理程序

第六十九條執(zhí)法人員查處違法行為時(shí)不得少于2人，必須統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)志，出示行政執(zhí)法證件。

執(zhí)法人員是當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第七十條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）開(kāi)具市政府法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)制的行政處罰決定書(shū)；

（二）使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)；

（三）作出罰款處罰決定的（按本辦法第七十一條第一款規(guī)定當(dāng)場(chǎng)收繳罰款除外），應(yīng)告知被處罰人在15日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款；

（四）作出行政處罰決定之前，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；

（五）罰款和沒(méi)收的財(cái)物人全部上交同級(jí)財(cái)政。

第七十一條對(duì)公民處以50元以下，對(duì)法人或其他組織處于1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定，填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。其中，依法給予20元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行的，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。

除前款規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰，適用一般程序，必須全面、客觀、公正地調(diào)查、取證，調(diào)查、取證終結(jié)，由城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)確應(yīng)受行政處罰的，作出行政處罰決定，下達(dá)行政處罰決定書(shū)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處處罰的，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第七十二條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處的違法案件，需作技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

第七十三條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接到有關(guān)行政管理部門(mén)移送查處的案件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。

第七十四條同一違法行為同時(shí)違反本辦法若干罰款規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按其中最重一項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行罰款，不得重復(fù)罰款。

第七十五條執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)；城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)在2日風(fēng)將罰款繳付指定的銀行。

第七十六條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，要以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)?shù)?日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

第七十七條擅自占用、挖掘城市道路、橋涵，違章使用其他市政設(shè)施，又不能當(dāng)場(chǎng)處理的，可以暫扣其使用的工具。

第七十八條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施強(qiáng)制措施時(shí)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）向當(dāng)事人發(fā)出經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的通知書(shū)，并可以要求有關(guān)單位予以協(xié)助；

（二）實(shí)施暫扣時(shí)，應(yīng)制作清單，寫(xiě)明財(cái)物的名稱(chēng)、種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量和完好程度等，由承辦人和當(dāng)事人簽名或蓋章。清單由執(zhí)行單位和當(dāng)事人各執(zhí)一份；

（三）暫扣的期限不得超過(guò)30日。特殊情況經(jīng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)期限30日；

（四）可以委托有關(guān)單位和個(gè)人保管被暫扣的物品，保管費(fèi)由被扣人支付；

（五）違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出限期拆除通知書(shū)；逾期不拆除的，依法予以強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人支付或者以料抵工。

暫扣財(cái)物保管人員應(yīng)當(dāng)妥善保管好暫扣財(cái)物，因保管人責(zé)任造成暫扣財(cái)物損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第四章監(jiān)督管理

第七十九條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論的監(jiān)督。

城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法工作接受本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第八十條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法人員定期交流輪崗制度，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和錯(cuò)案追究制度。

第八十一條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書(shū)，應(yīng)當(dāng)在作出后15個(gè)工作日內(nèi)，按照案件的類(lèi)型將處罰決定書(shū)抄送相關(guān)行政管理部門(mén)。相關(guān)的行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)把意見(jiàn)反饋給城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)未糾正的，相關(guān)行政管理部門(mén)可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以監(jiān)督糾正。

第八十二條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門(mén)沒(méi)有依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

第八十三條上級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)對(duì)違法行為應(yīng)當(dāng)查處而沒(méi)有查處的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行查處或直接查處；發(fā)現(xiàn)下級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處有錯(cuò)誤的，可責(zé)令其進(jìn)行改正或者直接糾正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

上級(jí)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在必要時(shí)，可以指揮和調(diào)動(dòng)下級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為。

第八十四條公民、法人或其他組織對(duì)市城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，由市人民政府依法受理；對(duì)區(qū)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，根據(jù)申請(qǐng)人的選擇，由區(qū)人民政府或者市城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法受理。

第八十五條拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第八十六條城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。公民對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法中的違法行為，有權(quán)向城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)，城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)查處。

第八十七條執(zhí)法人員在執(zhí)行本辦法時(shí)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。