民用建筑節(jié)能管理細則
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第一條為加強民用建筑節(jié)能管理,提高能源利用效率,改善室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量,加快建筑節(jié)能實施步伐,根據(jù)《節(jié)約能源法》《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)部關(guān)于貫徹<國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定>的實施意見》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號)、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(建設(shè)部令第141號)、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50411-2007)、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(建質(zhì)[2006]192號)、《關(guān)于進一步加強我省建筑節(jié)能工作的實施意見》(蘇建科[2005]206號)、《江蘇省公共建筑用能計量設(shè)計規(guī)定(暫行)》(蘇建科[2007]217號)、《江蘇省民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則(暫行)》和《*市人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》(鹽政發(fā)[2007]140號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本細則。
第二條本細則所稱民用建筑,是指居住建筑和公共建筑。
本細則所稱民用建筑節(jié)能(以下簡稱建筑節(jié)能),是指民用建筑在規(guī)劃、設(shè)計、建造和使用過程中,通過采用新型墻體材料,執(zhí)行建筑節(jié)能標準,加強建筑物用能設(shè)備的運行管理,合理設(shè)計建筑圍護結(jié)構(gòu)的熱工性能,提高采暖、制冷、照明、通風(fēng)、給排水和通道系統(tǒng)的運行效率,以及利用可再生能源,在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,降低建筑物能源消耗,合理、有效地利用能源的活動。
第三條市建設(shè)行政主管部門對全市的建筑節(jié)能實施監(jiān)督管理。
各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能實施監(jiān)督管理。
建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作需要,可以授權(quán)其所屬的建筑節(jié)能管理機構(gòu)負責(zé)建筑節(jié)能日常管理和具體事務(wù)性工作。
市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門根據(jù)本地節(jié)能規(guī)劃,制定本地建筑節(jié)能專項規(guī)劃。
第四條建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新設(shè)備(以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能新技術(shù))在我市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用實行認定備案制度。市建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市建筑節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用認定備案工作,定期公布推廣項目,限制淘汰落后技術(shù),以供技術(shù)使用單位選用。凡通過建設(shè)部或省建設(shè)廳推廣認定的建筑節(jié)能新技術(shù),由技術(shù)持有單位或依托單位持推廣證、單位證明、型式檢驗報告等技術(shù)保證資料到市建設(shè)行政主管部門辦理新技術(shù)推廣應(yīng)用備案手續(xù);對未經(jīng)建設(shè)部或省建設(shè)廳推廣認定的建筑節(jié)能新技術(shù),必須通過市建設(shè)行政主管部門組織的專家論證后,方可在工程中試用。工程建設(shè)各方在選用建筑節(jié)能新技術(shù)時,應(yīng)當優(yōu)先選用通過建設(shè)部或省建設(shè)廳推廣認定并經(jīng)市建設(shè)行政主管部門備案的建筑節(jié)能新技術(shù),要求建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、材料和設(shè)備持有單位或依托單位提供推廣認定和備案證明。各級建筑節(jié)能管理機構(gòu)要配合做好建筑節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用認定備案工作,加強建筑節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用的跟蹤,做好技術(shù)指導(dǎo),組織技術(shù)驗收,總結(jié)推廣成果,形成技術(shù)驗收報告。各級工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加強建筑節(jié)能新技術(shù)在工程中推廣應(yīng)用的質(zhì)量監(jiān)督,加強質(zhì)量檢驗和督查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,要及時向市建設(shè)行政主管部門報告。技術(shù)持有或依托單位對建筑節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用過程中發(fā)生質(zhì)量問題的,必須及時處理并向市建設(shè)行政主管部門提交處理情況的報告。對發(fā)生質(zhì)量問題不及時報告或經(jīng)調(diào)查認定有事故責(zé)任的單位,市建設(shè)行政主管部門將撤銷其《建筑節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用備案證明》,并作出通報。
第五條積極支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),推廣應(yīng)用節(jié)能型的建筑、結(jié)構(gòu)、材料、用能設(shè)備和附屬設(shè)施及相應(yīng)的施工工藝、應(yīng)用和管理技術(shù),促進可再生能源的開發(fā)利用。鼓勵發(fā)展和推廣下列建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品:
1、新型節(jié)能墻體和屋面保溫隔熱技術(shù)和材料;
2、節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù);
3、集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù);
4、供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置;
5、太陽能、地?zé)帷⑺疅?、空氣源熱泵等可再生能源?yīng)用技術(shù)與設(shè)備;
6、建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
7、空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
8、其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。
第六條新建民用建筑應(yīng)當嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準;既有民用建筑擴建和改建或改造時,應(yīng)當對原建筑進行節(jié)能改造,節(jié)能改造設(shè)計必須報施工圖審查機構(gòu)審查,節(jié)能改造施工納入工程施工質(zhì)量監(jiān)督驗收內(nèi)容。
第七條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當積極引導(dǎo)當?shù)亻_展既有建筑節(jié)能改造試點,研究制定本行政區(qū)域既有建筑節(jié)能改造激勵政策,推動既有建筑節(jié)能改造。
鼓勵多元化、多渠道投資建筑物的節(jié)能改造,投資人可以按協(xié)議分享建筑物節(jié)能改造所獲得的收益。
既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當考慮建筑物的壽命周期,對改造的必要性、可行性以及投入收益比進行科學(xué)論證。節(jié)能改造應(yīng)當符合建筑節(jié)能標準要求,確保結(jié)構(gòu)安全,優(yōu)化建筑物使用功能。
第八條推行建筑能耗核準和計量制度。對新建超過2萬平方米的公共建筑和超過20萬平方米的居住建筑小區(qū),實行建筑能耗核準制度。建設(shè)單位應(yīng)當將建設(shè)工程項目設(shè)計方案報工程所在地建設(shè)行政主管部門進行建筑能耗核定,滿足節(jié)能標準的,由建設(shè)行政主管部門出具建筑能耗審核意見書。對未取得建筑能耗審核意見書的建設(shè)工程項目,施工圖審查機構(gòu)不予審查,建設(shè)行政主管部門不得批準開工建設(shè)。采用集中采暖制冷方式的新建民用建筑應(yīng)當安設(shè)室內(nèi)溫度控制和用能計量設(shè)施,新建、改建、擴建單體2萬M2以上的公共建筑項目要按照《江蘇省公共建筑節(jié)能計量設(shè)計規(guī)定(暫行)》設(shè)置冷量、熱量和電能計量裝置,逐步建立能耗統(tǒng)計和用能考核機制。
第九條從事建筑節(jié)能及相關(guān)管理活動的單位,應(yīng)當對其從業(yè)人員進行建筑節(jié)能標準與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn),將建筑節(jié)能標準與技術(shù)作為注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師等注冊執(zhí)業(yè)人員及各類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的必修內(nèi)容。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當加強對建筑節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當按照建筑節(jié)能政策規(guī)定和建筑節(jié)能標準委托具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的單位進行工程設(shè)計,并按規(guī)定將設(shè)計圖紙、建筑節(jié)能計算書及《居住建筑施工圖設(shè)計(建筑節(jié)能)報審表》、《公共建筑施工圖設(shè)計(建筑節(jié)能)報審表》(以下簡稱節(jié)能報審表),送經(jīng)省建設(shè)廳認定的具有相應(yīng)審查資格的施工圖審查機構(gòu)審查。
第十一條設(shè)計單位應(yīng)當依據(jù)國家和地方現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標準進行設(shè)計,積極采用技術(shù)成熟、性能可靠的節(jié)能體系,優(yōu)化深化節(jié)能設(shè)計。施工圖設(shè)計文件應(yīng)當包括:節(jié)能設(shè)計專篇,詳細說明建筑節(jié)能設(shè)計的材料、構(gòu)造、技術(shù)參數(shù)和技術(shù)措施;齊全完整的節(jié)能構(gòu)造詳圖和節(jié)能熱工計算書;根據(jù)工程設(shè)計內(nèi)容填寫的《節(jié)能報審表》。
第十二條施工圖審查機構(gòu)審查施工圖設(shè)計文件時,應(yīng)當進行建筑節(jié)能設(shè)計專項審查,在審查報告中單列節(jié)能審查章節(jié)。
對不符合建筑節(jié)能強制性標準的施工圖設(shè)計文件,審查結(jié)論為不合格,不得出具審查合格書。
對符合建筑節(jié)能強制性標準的施工圖設(shè)計文件,填寫《民用建筑節(jié)能設(shè)計專項審查備案登記表》,并在設(shè)計圖紙、審查報告和《民用建筑節(jié)能設(shè)計專項審查備案登記表》上加蓋施工圖審查專用章后,將審查報告和《民用建筑節(jié)能設(shè)計專項審查備案登記表》報工程所在地建設(shè)行政主管部門。
第十三條施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的,不得使用。不符合建筑節(jié)能標準的建筑工程,建設(shè)行政主管部門不得批準開工建設(shè),不予頒發(fā)建筑工程施工許可證;已經(jīng)開工建設(shè)的,應(yīng)當責(zé)令停止施工、限期改正。
第十四條任何單位或者個人不得擅自修改經(jīng)審查合格的施工圖節(jié)能設(shè)計文件,降低建筑節(jié)能標準。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當送原設(shè)計單位修改,并將設(shè)計單位修改后的施工圖送交原施工圖審查機構(gòu)重新進行審查,審查合格后方可使用。
第十五條施工單位應(yīng)當按照審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求進行施工,不得擅自修改設(shè)計文件,保證工程施工質(zhì)量。
對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等進行檢驗,保證產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識上注明的性能指標符合建筑節(jié)能要求。
節(jié)能分部施工前應(yīng)當編制建筑節(jié)能專項施工技術(shù)方案,并由施工單位專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格后,由施工單位技術(shù)負責(zé)人及監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。
加強施工過程質(zhì)量控制,特別應(yīng)當加強對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等重要部位的質(zhì)量控制,保證符合設(shè)計要求和有關(guān)節(jié)能標準規(guī)定。
對大型公共建筑工程采暖空調(diào)、通風(fēng)、電氣等系統(tǒng)的調(diào)試,應(yīng)當符合設(shè)計等要求。
保溫工程等在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條監(jiān)理單位應(yīng)當嚴格按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標準的要求實施監(jiān)理,針對工程的特點制定符合建筑節(jié)能要求的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。
總監(jiān)理工程師應(yīng)當對建筑節(jié)能分部工程施工技術(shù)方案進行審查,審查合格后簽字認可。
專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當對易產(chǎn)生熱橋、熱工缺陷部位和安全使用隱患部位的施工以及保溫工程隱蔽前的施工實施重點監(jiān)理;對工程使用的墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備以及涉及建筑節(jié)能功能的重要部位的施工質(zhì)量進行檢查驗收,驗收合格后簽字認可。
監(jiān)理單位在工程質(zhì)量評估報告中應(yīng)當記載節(jié)能標準的實施情況。
第十七條建筑節(jié)能工程使用的材料、設(shè)備等必須符合設(shè)計要求和建筑節(jié)能標準,進場后應(yīng)在施工現(xiàn)場抽樣復(fù)驗。復(fù)驗應(yīng)為見證取樣送檢,復(fù)驗項目應(yīng)符合《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50411-2007)附表A的規(guī)定。抽樣復(fù)驗由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測,在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣。
建筑圍護結(jié)構(gòu)施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)對圍護結(jié)構(gòu)的外墻構(gòu)造和外窗氣密性進行現(xiàn)場實體檢測;采暖、通風(fēng)與空調(diào)、配電與照明工程安裝完成后,應(yīng)委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行系統(tǒng)節(jié)能性能的檢測。當條件具備時,還應(yīng)委托具備檢測資質(zhì)的檢測機構(gòu)對圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)進行檢測。
第十八條工程質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)當對其檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性和準確性負責(zé),將檢測過程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反建筑節(jié)能強制性標準的情況、涉及使用安全和檢測結(jié)果不合格的情況,及時報告當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
第十九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)《江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則》、《江蘇省民用建筑節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督工作實施細則(暫行)》等規(guī)定加強對參建各方責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為、節(jié)能工程實體質(zhì)量、節(jié)能分部工程驗收的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為或違反工程建設(shè)標準強制性條文的,責(zé)令改正,重新組織驗收。分部工程驗收監(jiān)督的情況應(yīng)形成監(jiān)督記錄,單位(子單位)工程竣工驗收合格后,應(yīng)在監(jiān)督報告中載明建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督意見。
第二十條2007年10月1以后開工的民用建筑,建筑節(jié)能工程質(zhì)量作為單位工程質(zhì)量的一個分部,納入單位工程質(zhì)量驗收的內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50411-2007)組織建筑節(jié)能分部工程驗收,驗收合格后方可組織單位工程竣工驗收。(2007年10月1日前開工的民用建筑,建設(shè)單位仍按照鹽市建字[2006]100號和鹽市建字[2007]92號關(guān)于民用建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量專項驗收的規(guī)定組織專項驗收及驗收備案)
建筑節(jié)能分部工程驗收應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負責(zé)人)主持,施工單位項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加,施工單位的質(zhì)量或技術(shù)負責(zé)人參加,設(shè)計單位節(jié)能設(shè)計人員應(yīng)參加。分部工程驗收應(yīng)通知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)到場對建筑節(jié)能分部工程施工質(zhì)量和驗收程序進行監(jiān)督,通知建筑節(jié)能管理機構(gòu)到場對建筑節(jié)能措施落實情況進行核查。
建筑節(jié)能分部工程驗收合格,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、分項工程應(yīng)全部合格;
2、質(zhì)量控制資料應(yīng)完整;
3、外墻節(jié)能構(gòu)造現(xiàn)場實體檢測結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計要求,外窗氣密性實體檢測結(jié)果應(yīng)合格;
4、建筑設(shè)備工程系統(tǒng)節(jié)能性能檢測結(jié)果應(yīng)合格。
第二十一條建設(shè)行政主管部門在辦理工程竣工驗收備案手續(xù)時,應(yīng)當核查《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》中有關(guān)建筑節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督意見,對達不到節(jié)能標準的建筑,不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章及強制性標準行為的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗收。
第二十二條房地產(chǎn)開發(fā)單位應(yīng)當將所售房屋耗能量、節(jié)能措施、圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能指標和保溫工程保修期等基本信息在施工現(xiàn)場和銷售現(xiàn)場顯著位置予以公示,在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中予以載明,并對其真實性、準確性負責(zé)。
第二十三條商品房現(xiàn)售前,應(yīng)通過包括建筑節(jié)能分部工程驗收在內(nèi)的建筑工程竣工驗收。
對未組織建筑節(jié)能分部工程驗收、建筑節(jié)能分部工程驗收不合格或者將不合格工程按合格工程驗收的,不得進行商品房現(xiàn)售。
第二十四條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立定期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查工作機制,加強對與建筑節(jié)能活動有關(guān)的單位、人員貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準及本細則情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時糾正處理,并將檢查情況予以通報。
對擅自改變建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能措施,影響公共利益和他人合法權(quán)益的,應(yīng)當責(zé)令責(zé)任單位或者責(zé)任人及時修復(fù)并承擔(dān)相應(yīng)的費用。
對達不到建筑節(jié)能標準的工程,或在工程中采用國家和省、市明令禁止、淘汰的產(chǎn)品、材料和設(shè)備的,一律定為不合格工程,不得辦理竣工驗收備案手續(xù),不得減免新型墻材基金,更不得參加各類工程評優(yōu)。
第二十五條有下列情形之一的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照《建筑法》、《節(jié)約能源法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定給予相應(yīng)處罰:
1、建設(shè)單位未按照建筑節(jié)能強制性標準委托設(shè)計,擅自修改建筑節(jié)能設(shè)計文件,明示或者暗示設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計強制性標準,降低工程質(zhì)量的,處20萬元以上50萬元以下的罰款。
2、建設(shè)單位將未組織建筑節(jié)能分部工程驗收或者驗收不合格的民用建筑擅自交付使用,對不合格的民用建筑按合格工程驗收的,責(zé)令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處3萬元以上5萬元以下罰款,對以上信息作虛假宣傳的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款。
4、設(shè)計單位未按照建筑節(jié)能強制性標準進行設(shè)計,應(yīng)當修改設(shè)計。未進行修改的,給予警告,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;兩年內(nèi),累計三項工程未按照建筑節(jié)能強制性標準設(shè)計的,責(zé)令停業(yè)整頓,報請發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
5、施工單位未按照建筑節(jié)能設(shè)計和建筑節(jié)能施工標準進行施工的,責(zé)令改正;整改所發(fā)生的工程費用,由施工單位負責(zé);可以給予警告,情節(jié)嚴重的,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;兩年內(nèi),累計三項工程未按照符合節(jié)能標準要求的設(shè)計進行施工的,責(zé)令停業(yè)整頓,報請發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
6、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能強制性標準,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,報請發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
(1)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低建筑節(jié)能工程質(zhì)量的;
(2)將不合格的建筑節(jié)能工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
7、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和建筑節(jié)能強制性標準的,責(zé)令其改正,并視情節(jié)給予通報批評、警告、罰款、責(zé)令停止執(zhí)業(yè);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù),出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論的,由建設(shè)行政主管部門給予警告,并處3萬元罰款;未按國家有關(guān)工程建設(shè)強制性標準進行檢測或未按規(guī)定上報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,可處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9、施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)未按節(jié)能設(shè)計標準進行審查,存在違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)定和建筑節(jié)能強制性標準的問題的,一經(jīng)查實,由建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)部令第134號對審查機構(gòu)和審查人員進行處理,直至取消單位和個人審查資格。
10、建設(shè)行政機關(guān)、建筑節(jié)能專職管理機構(gòu)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工作人員在建筑節(jié)能監(jiān)督管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分。
第二十六條對在建筑節(jié)能中做出突出成績的單位和個人,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當予以表彰和獎勵。
第二十七條農(nóng)民自建低層住宅,不適用本細則。
第二十八條本細則自發(fā)文之日起施行。
第二十九條本細則由*市建設(shè)局負責(zé)解釋。