導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善廉租住房保障規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條廉租住房保證工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法給予獎(jiǎng)勵(lì)；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難的若干意見》國發(fā)〔〕24號(hào)）廉租住房保證方法》建設(shè)部、發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)）市人民政府關(guān)于完善住房保證體系穩(wěn)定住房價(jià)格的若干意見》鄭政〔〕24號(hào))和《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市廉租住房保證方法〉通知》鄭政〔〕25號(hào))制定本辦法。

第二條本方法適用于區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的廉租住房保證及監(jiān)督管理。

第三條本方法所稱鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭。

第四條區(qū)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本區(qū)廉租住房保證工作。廉租住房保證的具體工作由區(qū)廉租住房管理辦公室（以下簡稱區(qū)廉租辦）街道辦事處（鎮(zhèn)政府）及區(qū)民政局實(shí)施。

共同做好廉租住房保證工作。區(qū)發(fā)展改革、建設(shè)、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、統(tǒng)計(jì)、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、稅務(wù)、金融管理、土地貯藏及住房公積金管理等部門依照各自職責(zé)。

第五條鄉(xiāng)村低收入家庭住房保證發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及住房建設(shè)規(guī)劃。

明確廉租住房保證的工作目標(biāo)和措施，區(qū)房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定本區(qū)鄉(xiāng)村低收入家庭住房保證發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章保證方式及標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)物配租、公房租金核減為輔。第六條本區(qū)廉租住房保證方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主。

（一）發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼是指區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)家庭依照規(guī)定的規(guī)范發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

（二）實(shí)物配租是指區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)家庭提供住房。

（三）公房租金核減是指區(qū)人民政府參照租賃住房補(bǔ)貼規(guī)范。

符合條件的申請(qǐng)人只能享有一種保障方式。

由區(qū)房產(chǎn)管理局會(huì)同區(qū)財(cái)政、民政和物價(jià)等部門根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民平均住房狀況、市場平均租金和鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)接受能力等因素確定，第七條租賃住房補(bǔ)貼保證面積及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后每年向社會(huì)公布一次。

補(bǔ)貼規(guī)范為4元／人·月·平方米。年租賃住房補(bǔ)貼保證面積為20平方米/人。

具體計(jì)算公式見附件1第八條租賃住房補(bǔ)貼額度依照住房保證面積、補(bǔ)貼規(guī)范、家庭人口和補(bǔ)貼系數(shù)等因素綜合確定。

第九條實(shí)物配租保證面積原則上不超過60平方米／戶。

第十條實(shí)物配租租金規(guī)范實(shí)行政府定價(jià)。

第三章保證資金

第十一條廉租住房保證資金采取多種渠道籌措。主要包括：

（一）住房公積金增值收益計(jì)提貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的全部余額；

（二）從土地出讓凈收益中依照不低于10%比例安排用于廉租住房保證的資金；

（三）行政、事業(yè)單位公有住房出售收入的5%

（四）經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓時(shí)補(bǔ)繳的政府收益；

（五）市、區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算安排用于廉租住房保證的資金；

（六）上級(jí)財(cái)政布置的廉租住房建設(shè)、收（回）購及租賃補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金；

（七）廉租住房實(shí)物配租的租金收入；

（八）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。

第十二條廉租住房保證資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分帳核算、?？顚Ｓ?。包括收（回）購、改建和新建廉租住房開支以及發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼開支。

第十三條廉租住房租金收入專項(xiàng)用于廉租住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新和管理等。

第十四條廉租住房保證資金實(shí)行廉租住房專戶管理。

第十五條區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)房產(chǎn)管理部門制定廉租住房保證資金管理方法。

區(qū)財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)廉租住房資金籌集、管理和使用的監(jiān)督、審計(jì)。

第四章建設(shè)管理

納入本區(qū)年度土地供應(yīng)計(jì)劃，第十六條廉租住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。申報(bào)年度用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

應(yīng)當(dāng)考慮鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的居住和就業(yè)便利，廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局。做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、就近避遠(yuǎn)、方便生活。

應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的居住需要，第十七條新建廉租住房。合理確定套型結(jié)構(gòu)；單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi)；依照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。

新建廉租住房采取在經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式。

應(yīng)當(dāng)由區(qū)廉租辦提出廉租住房總建筑面積、套數(shù)、空間布局、套型結(jié)構(gòu)，第十八條配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目和相對(duì)集中建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目。以及建成后的移交或者回購等意見，并在用地規(guī)劃和國有土地劃撥決定書中明確。

應(yīng)當(dāng)由區(qū)廉租辦提出廉租住房總建筑面積、套數(shù)、空間布局、套型結(jié)構(gòu)，第十九條配套建設(shè)廉租住房的普通商品住房項(xiàng)目。以及建成后的移交或者回購等意見，并在用地規(guī)劃、土地出讓前置條件和國有土地使用權(quán)出讓合同中明確。

應(yīng)當(dāng)由區(qū)廉租辦提出廉租住房總建筑面積、套數(shù)、空間布局以及套型結(jié)構(gòu)等意見，第二十條配套建設(shè)過渡性廉租住房的城中村和舊城改造項(xiàng)目。并在用地規(guī)劃、土地出讓前置條件和國有土地使用權(quán)出讓合同中明確。

第二十一條區(qū)人民政府投資建設(shè)、收（回）購的廉租住房由區(qū)廉租辦具體管理。

租用期限和租金規(guī)范按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城中村和舊城改造項(xiàng)目中配套建設(shè)的過渡性廉租住房由區(qū)廉租辦統(tǒng)一管理。

第二十二條新建廉租住房。

第二十三條配套建設(shè)的廉租住房。多余房屋作為可租賃住房以一定租金規(guī)范向領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼的家庭出租，租金規(guī)范由區(qū)物價(jià)部門會(huì)同區(qū)房管、財(cái)政和民政部門根據(jù)我區(qū)住房市場租金規(guī)范、財(cái)政接受能力等因素確定，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

仍有多余房屋的作為周轉(zhuǎn)住房向外來務(wù)工人員和大中專畢業(yè)生出租。

第二十四條廉租住房建設(shè)免收鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。區(qū)人民政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)減半征收。

依照《關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》財(cái)稅〔〕24號(hào)）有關(guān)規(guī)定，廉租住房建設(shè)、收（回）購和租賃。享受稅收優(yōu)惠政策。

第二十五條政府投資集中建設(shè)廉租住房項(xiàng)目依照《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理方法》有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條新建廉租住房在交付使用前。具備基本居住條件。裝修費(fèi)用納入建房本錢。

應(yīng)視實(shí)際需要進(jìn)行基本裝修，政府收購其他住房作為廉租住房時(shí)。相關(guān)費(fèi)用從區(qū)廉租住房保證資金中支出。

廉租住房的建設(shè)裝修規(guī)范見附件2

第五章申請(qǐng)及核準(zhǔn)

第二十七條符合下列條件的低收入住房困難家庭可申請(qǐng)廉租住房保證：

（一）具有區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口。其家庭成員中至少有1人取得本區(qū)常住戶口6年以上。家庭成員如有戶口遷入的遷入必需滿2年以上。

（二）持有區(qū)民政部門發(fā)放的城鎮(zhèn)居民最低生活保證金領(lǐng)取證》或者家庭人均月收入低于我市鄉(xiāng)村居民最低生活保證規(guī)范2倍的低收入家庭認(rèn)定證明。

（三）無自有住房。

其他應(yīng)當(dāng)列入廉租住房保證的家庭按區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系，第二十八條申請(qǐng)廉租住房保證應(yīng)當(dāng)以家庭為單位。包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。

第二十九條申請(qǐng)廉租住房保證應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）戶口簿、身份證和結(jié)婚證。

（二）區(qū)民政局核發(fā)的市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保證金領(lǐng)取證》或者其他合法的有關(guān)低收入證明。

（三）無住房或者現(xiàn)人均住房建筑面積低于16平方米的證明。

（四）其他證明資料。

第三十條申請(qǐng)廉租住房保證依照以下順序操持：

（一）申請(qǐng)：申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《市區(qū)廉租住房保證申請(qǐng)表》提出書面申請(qǐng)。

（二）受理：街道辦事處或鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)。并對(duì)家庭人口、家庭資產(chǎn)、現(xiàn)居住地點(diǎn)和工作單位等情況進(jìn)行調(diào)查，提出受理意見。審核、調(diào)查結(jié)果和受理意見應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人戶籍所在地公示，公示時(shí)限不得少于10日。公示期滿后，將申請(qǐng)資料和受理意見提交區(qū)民政部門。

（三）初審：區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)。并將申請(qǐng)人的申請(qǐng)資料轉(zhuǎn)區(qū)廉租辦。

（四）審核：區(qū)廉租辦自接到申請(qǐng)資料10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的條件進(jìn)行審核。符合規(guī)定條件的將申請(qǐng)人姓名、工作單位、現(xiàn)住房地址、家庭人口、家庭人均住房面積、家庭收入、受理單位及廉租住房保證方式等情況在申請(qǐng)人戶籍所在地和居住地公示。區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，申請(qǐng)人確實(shí)不符合規(guī)定條件的由區(qū)廉租辦書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。

（五）核準(zhǔn)：經(jīng)公示無異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的區(qū)廉租辦對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行登記后發(fā)放《市區(qū)廉租住房保證資格證》明確保證方式、保證規(guī)范、批準(zhǔn)時(shí)間和有效期限等內(nèi)容。

第三十一條廉租住房保證實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

并在市區(qū)廉租住房保證資格證》有效期屆滿前復(fù)核完畢。保證對(duì)象家庭收入、家庭人口和住房情況無變動(dòng)的市區(qū)廉租住房保證資格證》有效期限延續(xù)一年；保證對(duì)象家庭收入、家庭人口和住房情況發(fā)生變化但仍符合保證條件的應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變化情況對(duì)《市廉租住房保證資格證》作出變卦登記；不再符合廉租住房保證條件的取消其廉租住房保證資格。保證對(duì)象應(yīng)當(dāng)在有效期滿前一個(gè)月,主動(dòng)向區(qū)廉租辦如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口和住房變化情況。區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行年度審核。

第三十二條廉租住房實(shí)物配租保證家庭不再符合保證條件時(shí)。過渡期內(nèi)按市場租金規(guī)范的50%計(jì)租。過渡期滿，仍不騰退廉租住房的按市場租金規(guī)范計(jì)租。

第六章租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放及實(shí)物配租

第三十三條租賃住房補(bǔ)貼由區(qū)廉租辦支付給保障對(duì)象。

委托銀行按月支付。區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)為保障對(duì)象在銀行料理個(gè)人專戶。

應(yīng)當(dāng)與保證對(duì)象簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議，第三十四條區(qū)廉租辦發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼時(shí)。并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。

第三十五條保證對(duì)象承租政府提供的可租賃住房的應(yīng)當(dāng)與區(qū)廉租辦簽訂《房屋租賃合同》并將房屋租金按季繳至區(qū)廉租辦指定帳戶。

房屋租金超出租賃住房補(bǔ)貼的超出局部由保證對(duì)象自行承當(dāng)。

第三十六條實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）區(qū)人民政府新建、改建和收（回）購的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第三十七條實(shí)物配租原則上用于保證對(duì)象中的烈士遺屬、嚴(yán)重殘疾人員和家庭成員中有60周歲以上老人且無自有住房的家庭。

第三十八條對(duì)符合實(shí)物配租保障條件的保證對(duì)象采取輪候方式安排實(shí)物配租。區(qū)廉租辦根據(jù)《市區(qū)廉租住房保證資格證》所載的批準(zhǔn)時(shí)間按先后順序?qū)嵤┹喓?。輪候期間。

保證對(duì)象家庭基本情況發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)廉租辦。由區(qū)廉租辦核實(shí)后，輪候期間。根據(jù)實(shí)際情況做出變卦登記或者取消輪候資格的決定。

第三十九條對(duì)輪候到位的保證對(duì)象。由區(qū)廉租辦與其簽訂《市區(qū)廉租住房租賃合同》出具《廉租住房入住通知書》料理入住手續(xù)。

第四十條實(shí)物配租保證對(duì)象應(yīng)當(dāng)將房屋租金按季繳至區(qū)廉租辦指定帳戶。

第四十一條對(duì)公房租金核減保證對(duì)象。并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。

第四十二條公房租金核減所需補(bǔ)貼資金從區(qū)廉租住房保證資金中支出。

第七章監(jiān)督管理

第四十三條區(qū)房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門。并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第四十四條區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房保證檔案。及時(shí)掌握鄉(xiāng)村低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變化等有關(guān)情況。

第四十五條廉租住房保證對(duì)象有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)退出廉租住房保證：

（一）將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途3個(gè)月以上的

（二）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的

（三）無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的

第四十六條廉租住房實(shí)物配租保證對(duì)象未依照合同約定騰退廉租住房的區(qū)廉租辦應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期騰退；逾期未騰退的可以依照合同約定?；蛘咭勒沼嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)定處置。

第四十七條對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段?；蛘唑v退實(shí)物配租住房并按市場價(jià)格補(bǔ)交以前房租。

第四十八條廉租住房保證實(shí)施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定。