導(dǎo)語：房地產(chǎn)稅費征管規(guī)章制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范有序推進我縣房地產(chǎn)稅費一體化征收管理工作，根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<縣房地產(chǎn)稅費一體化征收管理辦法>的通知》（政辦發(fā)［］22號）有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合工作操作實際，制定本實施細則。

一、指導(dǎo)思想

以規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，防止稅費流失，為房地產(chǎn)行業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾辦事為目的，進一步理順財政、國稅、地稅、人防、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門的房地產(chǎn)稅費征管體制，合理配置征管資源，簡化辦事程序，規(guī)范稅費征管，為房地產(chǎn)行業(yè)提供簡明便捷的一體化服務(wù)平臺，全面構(gòu)建功能齊全、規(guī)范透明、操作嚴密、優(yōu)質(zhì)高效的房地產(chǎn)市場稅費征管新體系。

二、適用范圍

本細則適用于全縣國有建設(shè)用地取得（征用、出讓和轉(zhuǎn)讓）、規(guī)劃許可、建筑許可、竣工驗收、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易辦證（包括二手房、房改房、經(jīng)濟適用房交易）、國有房地產(chǎn)自營和出租等環(huán)節(jié)的所有稅費及政府性基金的征收與管理。

三、稅費計算價格

房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易時的計稅價格和計費價格，按以下方法確定。

（一）土地征用環(huán)節(jié)的稅費計算價格。以征用土地的類別和面積為計稅計費依據(jù)。

（二）國有土地使用權(quán)出讓（國有劃撥地轉(zhuǎn)讓）環(huán)節(jié)的稅費計算價格。國有土地使用權(quán)出讓（國有劃撥地轉(zhuǎn)讓）實行公開招拍掛的，以實際成交金額為準；未實行公開招拍掛的（包括個人所有的劃撥地拆舊建新），以市場價、評估價或縣政府規(guī)定的基準地價為準。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)的稅費計算價格

1.計稅價格和計費價格

建筑環(huán)節(jié)的計稅價格按房屋建筑工程造價（含正負零以下隱形基礎(chǔ)工程、水電安裝等）加上配套設(shè)施（綠化、道路、公益設(shè)施、車庫等）的單位成本確定，計稅工程量按房屋和配套設(shè)施的實際建筑面積確定；建筑環(huán)節(jié)的計費價格按照經(jīng)審核的預(yù)算備案造價確定，計費工程量按房屋規(guī)劃建筑面積預(yù)征，按實際建筑面積結(jié)算補征。

如建筑工程合同造價和預(yù)算備案造價明顯低于市場價，則按我縣的工程造價最低參考價執(zhí)行，我縣工程造價最低參考價另行發(fā)文制定。

2.稅費計算價格的核定權(quán)屬

房屋建筑類型、建筑面積、配套設(shè)施面積由建設(shè)部門核準，隨同項目設(shè)計和規(guī)劃資料一并送交縣房地產(chǎn)稅費一體化征收管理中心（以下簡稱“一體化中心”）。

計稅價格和計費價格由一體化中心分別核準，其中計稅價格核準后由一體化中心稅務(wù)人員按工程計劃進度預(yù)征各稅，計費價格核準后由一體化中心按規(guī)定標準即時收取各種規(guī)費。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按規(guī)定對工程項目分階段及時進行結(jié)算，對已征稅款進行清算。

3.建筑耗材未取得購進發(fā)票增值稅的計稅價格：按建筑工程總造價的65％計算確定。

（四）房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅費計算價格

1.計征稅費起始時間。商品房開發(fā)項目以房產(chǎn)部門頒發(fā)商品房預(yù)售許可證的時間為計征稅費的起始時間，開發(fā)商預(yù)售房屋時必須使用稅務(wù)部門的專用發(fā)票。二手房交易及其他房屋以交易合同履行時間為計征稅費的起始時間。

2.計征稅費價格。以價格為計算依據(jù)的，預(yù)征稅款時，按市場掛牌銷售價格計算，實際結(jié)算計征時以合同銷售價格為準。以面積為計算依據(jù)的，土地面積以國土資源部門測繪為準，房產(chǎn)建筑面積以房產(chǎn)部門的測繪為準。對合同銷售價格明顯低于市場價格的，以財稅部門公開的最低計稅價格為準，財稅部門的最低計稅價格另行發(fā)文制定。

3.稅費征繳方式。交易環(huán)節(jié)的稅費計算價格一旦確定，即由一體化中心根據(jù)商品房的實際銷售情況進行預(yù)征或即時結(jié)算征繳。

（五）規(guī)劃設(shè)計條件變更后的稅費計算價格

工程項目改變土地用途和容積率等規(guī)劃設(shè)計條件的，按相關(guān)規(guī)定補交土地出讓金，并按實際建筑面積補繳相關(guān)稅費，其稅費計算價格以市場價為準。

四、稅費征收標準

包括按土地面積和建筑面積計征的定額標準以及按建筑造價和銷售價格計征的比例標準兩種。具體征收標準分為八個環(huán)節(jié)：即土地征用環(huán)節(jié)、國有土地使用權(quán)出讓環(huán)節(jié)、國有劃撥土地轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)、規(guī)劃許可環(huán)節(jié)、建筑許可環(huán)節(jié)、竣工驗收環(huán)節(jié)、商品房（增量房）銷售辦證環(huán)節(jié)、二手房（存量房）交易辦證環(huán)節(jié)等，具體稅費項目和標準附后，由一體化中心及時公布。

重點項目的確定以縣發(fā)改局的批復(fù)文件為準，其中園區(qū)外重點項目不包括營利性房地產(chǎn)開發(fā)重點項目。

五、崗位設(shè)置

一體化中心設(shè)立11個職能窗口和1個綜合管理窗口。

（一）職能窗口崗位職能

1.縣財政局窗口：設(shè)立審核、審批、開票三個崗位，負責受理土地出讓收入、被征地農(nóng)民社會保障費、耕地占用稅、契稅和各職能部門的非稅收入收繳業(yè)務(wù)。審核員負責對直征收入的資料進行初審，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交部門審批人簽字，經(jīng)一體化中心批準后，通知繳款人到銀行窗口繳款；審核員負責對各職能部門開列的內(nèi)部循環(huán)表進行審核，經(jīng)一體化中心批準后，通知繳款人到銀行窗口繳款；開票員負責憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和繳款書回單，開具相應(yīng)稅費票，并簽發(fā)相應(yīng)證件；開票員月底向各職能部門結(jié)算，并向其提供收入進度月報表。各職能部門同時也可通過房地產(chǎn)稅費局域網(wǎng)查看收入進度。

2.縣地稅局窗口：設(shè)立審核、審批、開票三個崗位，負責受理國有劃撥地轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)、建筑環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的地稅業(yè)務(wù)。審核員負責對資料進行初審，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交審批人簽字，經(jīng)一體化中心批準后，通知繳款人到銀行窗口繳款；開票員憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和繳款書回單，開具相應(yīng)稅票和發(fā)票。

3.縣國稅局窗口：設(shè)立審核、審批、開票三個崗位，負責受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅和建筑材料增值稅業(yè)務(wù)。審核員負責對資料進行初審，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交審批人簽字，經(jīng)一體化中心批準后，通知繳款人到銀行窗口繳款；開票員憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和繳款書回單，開具相應(yīng)稅票和發(fā)票。

4.縣國土資源局窗口：設(shè)立審核、審批、制證三個崗位，負責受理土地征用、國有土地使用權(quán)出讓（國有劃撥地轉(zhuǎn)讓）、土地使用權(quán)證辦理業(yè)務(wù)。審核員負責對資料進行初審，通知本部門相關(guān)股室進行面積測量或進行地籍調(diào)查，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交審批人簽字，經(jīng)一體化中心批準后，通知繳款人到縣財政局窗口辦理繳款手續(xù)；制證員憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和非稅收入票據(jù)及稅票，制作用地批復(fù)和土地使用權(quán)證。

5.縣規(guī)劃局窗口：設(shè)立審核、審批、制證三個崗位，負責受理用地和工程規(guī)劃業(yè)務(wù)、代辦縣科技局收費計算業(yè)務(wù)。審核員負責對資料進行初審，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交審批人簽字，經(jīng)一體化中心批準后，通知繳款人到縣財政局窗口辦理繳款手續(xù)；制證員憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和非稅收入票據(jù)及稅票，制作建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，按規(guī)定搞好規(guī)劃驗收。

6.縣建設(shè)局窗口：設(shè)立審核、審批、制證三個崗位，負責受理建設(shè)工程開工、質(zhì)量安全、竣工驗收業(yè)務(wù)，代辦縣質(zhì)監(jiān)站收費計算業(yè)務(wù)。審核員負責對資料進行初審，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交審批人簽字，經(jīng)一體化中心批準后，通知繳款人到縣財政局窗口辦理繳款手續(xù)；制證員憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和非稅收入票據(jù)及稅票，制作建設(shè)工程施工許可證和竣工驗收備案表。

7.縣人防辦窗口：設(shè)立審核、審批兩個崗位，負責受理人防部門收費業(yè)務(wù)。審核員負責對資料進行初審，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交審批人簽字，經(jīng)一體化中心批準后，通知繳款人到縣財政局窗口辦理繳款手續(xù)；憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和非稅收入票據(jù)，簽發(fā)相關(guān)手續(xù)。

8.縣發(fā)改局窗口：設(shè)立審核一個崗位，負責受理發(fā)改部門收費業(yè)務(wù)。審核員負責對資料進行初審，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交一體化中心審批后，通知繳款人到縣財政局窗口辦理繳款手續(xù)；憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和非稅收入票據(jù)，簽發(fā)相關(guān)手續(xù)。

9.縣城管辦窗口：設(shè)立審核一個崗位，負責受理城管部門收費業(yè)務(wù)，代辦環(huán)衛(wèi)收費業(yè)務(wù)。審核員負責對資料進行初審，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交一體化中心審批后，通知繳款人到縣財政局窗口辦理繳款手續(xù)；憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和非稅收入票據(jù)，簽發(fā)相關(guān)手續(xù)。

10.縣房產(chǎn)局窗口：設(shè)立審核、審批、制證三個崗位，負責受理商品房預(yù)售許可證、房產(chǎn)面積測繪、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理業(yè)務(wù)。審核員負責對資料進行初審，填寫內(nèi)部循環(huán)表，送交審批人簽字，經(jīng)一體化中心批準后，通知繳款人到縣財政局窗口辦理繳款手續(xù)；制證員憑經(jīng)一體化中心批準的內(nèi)部循環(huán)表和非稅收入票據(jù)及稅票，制作商品房預(yù)售許可證和房屋產(chǎn)權(quán)證。

11．銀行窗口：負責在一體化中心內(nèi)辦理各種存款、取款和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

（二）綜合管理窗口崗位職能

由一體化中心正副主任及相關(guān)工作人員組成，負責一體化中心日常工作；負責應(yīng)繳稅費的最后確認；負責相關(guān)部門證件辦理的審核和發(fā)放工作；負責證件發(fā)放的編號授權(quán)工作；負責書面通知國土、房產(chǎn)部門所屬測繪隊、評估管理機構(gòu)在3個工作日（大型項目5個工作日）內(nèi)完成房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)的測繪、評估工作；負責各職能部門未進入一體化循環(huán)和須現(xiàn)場執(zhí)行的非稅收入票據(jù)發(fā)放、結(jié)報繳銷的審批工作；負責稅費源信息資料庫及平臺的建立、管理和維護；負責軟件網(wǎng)絡(luò)的管理和維護；負責檔案管理和移交工作；各部門辦理沒有納入“一體化”循環(huán)征收的收費及罰款業(yè)務(wù)。

六、辦事流程

一體化中心辦事審批，利用內(nèi)部循環(huán)表進行聯(lián)審聯(lián)批，做到環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)稅費間的一體化銜接。

（一）審批總流程

1.申請人在各職能部門辦理好前期事項后，帶齊各種資料到相關(guān)職能部門窗口咨詢辦事程序，了解征管政策，申辦相關(guān)手續(xù)。各職能部門窗口審核員審核申請人提交的相關(guān)資料，對資料齊全的進行受理、初審，填好內(nèi)部循環(huán)表送交各部門審批員審批后，再送交綜合管理窗口會簽；對資料不全的，審核員需一次性告知申請人補齊。

2.綜合管理窗口審核有關(guān)資料后，核定應(yīng)交稅費金額，并在內(nèi)部循環(huán)表上簽字。對符合減免稅費規(guī)定的，由相關(guān)部門提供減免依據(jù)并開具減免稅費證明，由相關(guān)負責人審批后，綜合管理窗口進行審簽。

3.綜合管理窗口審簽蓋章后，申請人到相關(guān)職能部門窗口開具進賬單或非稅收入繳款書，到銀行繳款后，到相關(guān)職能窗口開取稅費票據(jù)。

4.申請人繳清各項稅費后，持繳款憑證、完稅憑證和發(fā)票及相關(guān)資料、內(nèi)部循環(huán)表到相關(guān)職能部門窗口辦理證件或備案；職能部門窗口辦理好證件后，把已辦理好的證件交綜合管理窗口，經(jīng)一體化中心正主任或副主任在內(nèi)部循環(huán)表上審核并簽字蓋章后，由綜合管理窗口工作人員審核后發(fā)放證件。

5.有關(guān)證件發(fā)放所需提供的其他資料前置審查和項目竣工驗收相關(guān)要求按各職能部門原有規(guī)定執(zhí)行。

6.各職能部門沒有納入一體化中心內(nèi)部循環(huán)表的稅費征收和查處違法違規(guī)用地及建筑的處罰業(yè)務(wù)，由各職能部門按相關(guān)政策規(guī)定進行處理，計算好應(yīng)繳稅費金額后，下達應(yīng)繳稅費通知書。申請人帶齊相關(guān)資料和應(yīng)繳稅費通知書到綜合管理窗口審批后，由納稅繳費人到銀行窗口和稅收征收窗口及縣財政局窗口辦理繳款業(yè)務(wù)。

7.非稅收入須現(xiàn)場執(zhí)收的經(jīng)一體化中心批準，由各執(zhí)收單位到縣非稅局領(lǐng)取加蓋了專用收費項目章的非稅收入票據(jù)，進行現(xiàn)場執(zhí)收。執(zhí)收后，帶齊非稅收入計算資料和入賬憑據(jù)按月到一體化中心進行審核，一體化中心審核簽署意見后，到縣非稅局結(jié)報。

8.各職能部門審批人員如不能及時到崗審批，由綜合管理窗口工作人員直接審批。

（二）各環(huán)節(jié)辦事審批流程

1.土地征用環(huán)節(jié)：

第一步申請人帶齊資料到綜合管理窗口領(lǐng)取內(nèi)部循環(huán)表，錄入信息，辦理項目登記。

第二步申請人向縣國土資源局窗口提交征地協(xié)議和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等相關(guān)資料；審核員進行受理、審查，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算好應(yīng)繳縣國土資源部門的收費，申請人持相關(guān)資料、憑證到縣財政局窗口辦理繳費手續(xù)。

第三步申請人持征地協(xié)議和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等相關(guān)資料到縣財政局窗口，辦理耕地占用稅和被征地農(nóng)民社會保障費繳納手續(xù)。

第四步縣國土資源局（窗口）根據(jù)縣財政部門提供的非稅收入票據(jù)、耕地占用稅票和一體化中心簽發(fā)同意的《內(nèi)部循環(huán)表》及相關(guān)資料，按政策規(guī)定給予辦理征地報批手續(xù)，辦好后，送交綜合管理窗口。

第五步一體化中心審簽后，綜合管理窗口發(fā)放征地報批文書。

2.國有土地使用權(quán)出讓環(huán)節(jié)：

第一步申請人帶齊資料到綜合管理窗口領(lǐng)取內(nèi)部循環(huán)表，錄入信息，辦理項目登記和證件編號。

第二步申請人向縣國土資源局窗口提交《土地招拍掛成交確認書》等資料；審核員進行受理、審查，并填寫《國有土地有償使用收入計算表》和《內(nèi)部循環(huán)表》，計算好應(yīng)繳縣國土資源部門的收費，到縣財政局窗口辦理繳費手續(xù)。

第三步申請人帶《土地招拍掛成交確認書》、《國有土地有償使用收入計算表》和《內(nèi)部循環(huán)表》等相關(guān)資料到縣財政局窗口，辦理土地出讓金和土地契稅繳納手續(xù)。

第四步縣國土資源局窗口根據(jù)縣財政部門提供的非稅收入票據(jù)、土地出讓金票據(jù)、契稅票和一體化中心簽發(fā)同意的《內(nèi)部循環(huán)表》及相關(guān)資料，按政策規(guī)定和縣國土資源局原有程序給予辦理用地批復(fù)和土地使用證，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第五步一體化中心審簽后，綜合管理窗口向申請人發(fā)放用地批復(fù)和土地使用證。

3.國有劃撥地轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)：

第一步申請人帶齊資料到綜合管理窗口領(lǐng)取內(nèi)部循環(huán)表，錄入信息，辦理項目登記和證件編號。

第二步申請人向縣國土資源局窗口提交批準轉(zhuǎn)讓文件和《土地招拍掛成交確認書》等資料，審核員進行受理、審查，填寫《國有土地有償使用收入計算表》和《內(nèi)部循環(huán)表》，計算好應(yīng)繳縣國土資源部門的收費，到縣財政局窗口辦理繳費手續(xù)。

第三步申請人持批準轉(zhuǎn)讓文件、《土地招拍掛成交確認書》、《國有土地有償使用收入計算表》和《內(nèi)部循環(huán)表》等相關(guān)資料到縣財政局窗口，辦理土地出讓金和土地契稅繳納手續(xù)。

第四步申請人持《土地招拍掛成交確認書》和《內(nèi)部循環(huán)表》等相關(guān)資料到縣地稅局窗口辦理地稅業(yè)務(wù)。

第五步縣國土資源局窗口根據(jù)縣財政、地稅部門提供的非稅收入票據(jù)、土地出讓金票據(jù)、契稅票、地稅稅票、發(fā)票和一體化中心簽發(fā)同意的《內(nèi)部循環(huán)表》及相關(guān)資料，按政策規(guī)定和縣國土資源局原有程序給予辦理用地批復(fù)和土地使用證，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第六步一體化中心審簽后，綜合管理窗口向申請人發(fā)放用地批復(fù)和土地使用證。

4.規(guī)劃許可環(huán)節(jié)：

第一步申請人帶齊資料到綜合管理窗口領(lǐng)取內(nèi)部循環(huán)表，錄入信息，辦理項目登記和證件編號。

第二步申請人向縣規(guī)劃局窗口提交土地出讓合同、用地批復(fù)、土地使用證、土地出讓金票據(jù)、契稅完稅證（劃撥地轉(zhuǎn)讓的需提供地稅局完稅憑證）等資料；審核員進行受理、審查，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算好應(yīng)繳規(guī)劃環(huán)節(jié)的收費；申請人到縣財政局窗口辦理繳費手續(xù)。

第三步縣規(guī)劃局窗口根據(jù)縣財政部門提供的非稅收入票據(jù)和一體化中心簽發(fā)同意的《內(nèi)部循環(huán)表》及相關(guān)資料，按政策規(guī)定給予辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第四步一體化中心審簽后，綜合管理窗口向申請人發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本。

5.建筑許可環(huán)節(jié)：

第一步申請人帶齊資料到綜合管理窗口領(lǐng)取內(nèi)部循環(huán)表，錄入信息，辦理項目登記和證件編號。

第二步申請人向縣建設(shè)局窗口提交土地出讓合同、用地批復(fù)、土地使用證、土地出讓金票據(jù)、契稅完稅證（劃撥地轉(zhuǎn)讓的需提供地稅局完稅憑證）、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本等資料；審核員進行受理、審查，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算好應(yīng)繳建筑許可環(huán)節(jié)的收費；申請人到縣財政局窗口辦理繳費手續(xù)。

第三步縣建設(shè)局窗口根據(jù)縣財政部門提供的非稅收入票據(jù)和《內(nèi)部循環(huán)表》及相關(guān)資料，按政策規(guī)定給予辦理建筑工程施工許可證副本，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第四步一體化中心審簽后，綜合管理窗口向申請人發(fā)放建筑工程施工許可證副本。

6.竣工驗收環(huán)節(jié)：

第一步申請人到縣房產(chǎn)局辦理商品房預(yù)售許可證。

第二步申請人在建設(shè)過程中，到縣地稅局窗口辦理項目登記，預(yù)繳建筑環(huán)節(jié)稅款。

第三步工程完工后，申請人帶齊資料，分別向縣國土資源局、縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣房產(chǎn)局申請驗收和面積測量（包括質(zhì)量安全驗收）。

第四步申請人帶齊資料到綜合管理窗口領(lǐng)取內(nèi)部循環(huán)表，錄入信息，辦理項目登記和證件編號。

第五步申請人如改變了規(guī)劃設(shè)計條件，帶齊資料分別到縣國土資源局窗口、財政局窗口、規(guī)劃局窗口、建設(shè)局窗口填寫內(nèi)部循環(huán)表，計算好應(yīng)補繳的稅費和罰款，到縣財政局窗口辦理繳款手續(xù)。

第六步申請人帶齊資料到縣地稅局窗口填寫內(nèi)部循環(huán)表，計算或清算建筑環(huán)節(jié)稅收。

第七步申請人帶齊資料到縣國稅局窗口填寫內(nèi)部循環(huán)表，結(jié)算計征建筑耗材增值稅或罰款。

第八步申請人帶齊資料，憑內(nèi)部循環(huán)表和稅費票據(jù)到縣規(guī)劃局窗口辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第九步申請人帶齊資料，憑內(nèi)部循環(huán)表和稅費票據(jù)到縣建設(shè)局窗口辦理建筑工程施工許可證正本和建設(shè)工程竣工驗收備案表，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第十步一體化中心審簽后，綜合管理窗口向申請人發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本、建筑工程施工許可證正本和建設(shè)工程竣工驗收備案表。

7.商品房（增量房）國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證辦證環(huán)節(jié)：

第一步申請人帶齊資料到縣國土資源局窗口和縣房產(chǎn)局窗口申請土地和房屋分戶面積測量及地籍調(diào)查（如竣工驗收環(huán)節(jié)已測量，此步可省略）。

第二步申請人持土地出讓合同、用地批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本、建筑工程施工許可證正本、建設(shè)工程竣工驗收備案表、土地出讓金票據(jù)、土地契稅完稅證（劃撥地轉(zhuǎn)讓的需提供地稅局完稅憑證）、建筑環(huán)節(jié)國稅和地稅完稅證、房屋買賣合同（合資合作建房協(xié)議）、面積測量表等資料，到綜合管理窗口領(lǐng)取內(nèi)部循環(huán)表，錄入信息，辦理項目登記和證件編號。

第三步申請人帶齊資料到縣財政局窗口進行審核，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算應(yīng)繳納的房產(chǎn)契稅，辦理契證（改變土地用途和容積率的未補繳土地出讓金和契稅，先補繳土地出讓金和契稅）。

第四步申請人帶齊資料到縣地稅局窗口審核，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算應(yīng)繳納的銷售環(huán)節(jié)稅收。

第五步申請人帶齊資料到縣國稅局窗口審核，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅。

第六步申請人帶齊資料到縣國土資源局窗口審核，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算應(yīng)繳納縣國土資源部門的規(guī)費，辦理國有土地使用權(quán)證，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第七步申請人帶齊資料到縣房產(chǎn)局窗口審核，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算繳納縣房產(chǎn)部門的規(guī)費，辦理房屋所有權(quán)證，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第八步一體化中心審簽后，綜合管理窗口向申請人發(fā)放國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證。

8.存量房（二手房）土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證辦證環(huán)節(jié)：

第一步申請人帶齊原有土地使用權(quán)證、契證（契稅完稅憑證）、房屋所有權(quán)證和房屋買賣合同到縣國土資源局窗口申請土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪。

第二步申請人帶齊資料到縣房產(chǎn)局辦理檔案查閱手續(xù)。

第三步申請人帶齊資料到綜合管理窗口領(lǐng)取內(nèi)部循環(huán)表，錄入信息，辦理項目登記和證件編號。

第四步申請人帶齊原有土地使用權(quán)證、契證（契稅完稅憑證）、房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同和土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測繪資料，到縣財政局窗口進行審核，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算繳納契稅，辦理契證（如屬國有劃撥地，先到國土資源部門填寫“國土有償使用收入計算表”，再到縣財政局窗口補繳土地出讓金和土地契稅）。

第五步申請人帶齊資料到縣地稅局窗口審核，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算繳納地稅。

第六步申請人帶齊資料縣國土資源窗口審核，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算繳納國土資源部門的規(guī)費，辦理國有土地使用權(quán)證，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第七步申請人帶齊資料到縣房產(chǎn)局窗口審核，填寫《內(nèi)部循環(huán)表》，計算繳納縣房產(chǎn)部門的規(guī)費，辦理房屋所有權(quán)證，辦好后由窗口工作人員送交綜合管理窗口。

第八步一體化中心審簽后，綜合管理窗口向申請人發(fā)放國有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證。

各個部門在《內(nèi)部循環(huán)表》計算好稅費后，經(jīng)過一體化中心審批，才能到銀行窗口繳款。相關(guān)證件必須經(jīng)過一體化中心審核簽字后，才能發(fā)放。

拆舊建新、分家、贈與、繼承、獲獎、離婚、房改房、經(jīng)濟適用房等其它形式的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)辦證參照以上流程辦理。

七、基礎(chǔ)信息庫的建立方法

綜合房地產(chǎn)領(lǐng)域各職能部門信息，建立“一戶式”存儲基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。相關(guān)涉稅費部門必須及時將項目信息資料按要求提供給一體化中心，用于更新維護信息數(shù)據(jù)庫。

（一）建立范圍：年以來在建、在售的未清盤項目，以及一體化中心正式開始運行后新增項目的相關(guān)涉稅費信息資料。

（二）建立時間：在建、在售的未清盤項目相關(guān)涉稅費信息資料在辦證時補錄；一體化中心運行后新增項目的相關(guān)涉稅費信息資料從運行之日起分環(huán)節(jié)建立。

（三）建立方式：相關(guān)涉稅費信息資料數(shù)據(jù)采用統(tǒng)一規(guī)格的紙質(zhì)文件、表格建立，形成統(tǒng)一、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺賬，再全部錄入一體化中心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理。

（四）資料庫內(nèi)容

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本信息：由縣房產(chǎn)部門填報。

2.建筑安裝企業(yè)基本信息：由縣建設(shè)部門填報。

3.商品房預(yù)售許可證基本信息：由縣房產(chǎn)部門填報。

4.補錄項目基本信息庫：對已竣工驗收的項目按以下方式建立數(shù)據(jù)資料庫：

（1）土地信息：主要填報土地成交確認書號、土地位置、出讓（轉(zhuǎn)讓）方、受讓方情況、成交時間、面積、成交單價、土地用途、土地出讓合同號、用地批復(fù)號等，由縣國土資源局提供；

（2）規(guī)劃信息：主要填報建設(shè)用地規(guī)劃許可證號、建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本號、用地面積、建筑面積、容積率、建筑密度、綠化率、建筑層數(shù)、建筑高度等，由縣規(guī)劃局提供；

（3）建筑信息：主要填報項目名稱、項目性質(zhì)、建設(shè)單位（個人）情況、施工企業(yè)（個人）情況、建筑工程施工許可證副本號、建筑結(jié)構(gòu)、建筑造價、建設(shè)工期、開工日期等,由縣建設(shè)局提供；

（4）竣工驗收信息：主要填報竣工驗收時間、建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本號、建筑工程施工許可證正本號、建設(shè)工程竣工驗收備案號、建筑物實際占地面積、土地實際用途、實際建筑面積、實際容積率、實際建筑密度、實際建筑房屋棟數(shù)、實際建筑層數(shù)、實際建筑造價等，由縣規(guī)劃局和縣建設(shè)局提供；

（5）稅費繳納信息：主要填報土地出讓金、土地契稅、建筑環(huán)節(jié)規(guī)費、建筑環(huán)節(jié)地稅、建筑環(huán)節(jié)國稅、銷售環(huán)節(jié)地稅等稅費應(yīng)繳、已繳、欠繳情況，由辦證納稅繳費人提供；

（6）產(chǎn)權(quán)證辦證信息：主要填報國有土地使用權(quán)分證和房屋所有權(quán)分證應(yīng)辦、已辦、未辦套數(shù)等情況，由縣國土資源局和縣房產(chǎn)局提供。

5.新增項目基本信息庫：

（1）對在建、在售未竣工驗收未清盤的項目按照各個環(huán)節(jié)《內(nèi)部循環(huán)表》的表頭部分基本數(shù)據(jù)在辦理產(chǎn)權(quán)證時補錄建立。

（2）對一體化征管運行之后新增的項目，按照各個環(huán)節(jié)《內(nèi)部循環(huán)表》的表頭部分基本數(shù)據(jù)在各個環(huán)節(jié)辦理手續(xù)時及時錄入建立。