導語：管治違規(guī)建房規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和縣委、縣政府關(guān)于全面開展違法違規(guī)建房整治工作部署的要求，結(jié)合我縣目前開展的違法違規(guī)建房清查等實際情況，本著“嚴肅法紀、尊重歷史、面對現(xiàn)實、以人為本、和諧發(fā)展”的原則，現(xiàn)就處理我縣違法違規(guī)建房問題，制定暫行規(guī)定如下：

一、城區(qū)違法違規(guī)建房處理規(guī)定

(一)縣城建成區(qū)（范圍包括：《縣城市總體規(guī)劃》中列入城市建設(shè)用地和發(fā)展備用地范圍中已建成的部分，具體由縣建設(shè)局劃定）

1、未批先建的：

①屬年新修訂的《土地管理法》實施之前建設(shè)，符合現(xiàn)施行城市規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款，建設(shè)部門按違建造價的3％處罰和補繳有關(guān)規(guī)費后予以補辦用地審批、規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)手續(xù)（對允許予以補辦手續(xù)的都須按規(guī)定補繳有關(guān)規(guī)費，下同）。不符合規(guī)劃的，暫保持現(xiàn)狀，不予補辦用地審批、規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

②屬年至年月日《中共縣委、縣人民政府關(guān)于加強城區(qū)長效管理工作的意見（試行）》（委[]14號）實施之前建設(shè)的，對不嚴重影響現(xiàn)行城區(qū)規(guī)劃的，國土部門將其占用地征為國有并以協(xié)議方式供地，按現(xiàn)行基準地價的70%計收出讓金，并處以占地面積每平方米30元罰款；建設(shè)部門按違建造價的5％處罰后，予以補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。對嚴重影響現(xiàn)行城區(qū)規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款和建設(shè)部門按違建造價的8%處罰后，暫保持現(xiàn)狀，不予補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

③屬年月日之后至年月日《縣人民政府關(guān)于全面開展違法違規(guī)建房整治工作的通告》（政[]1號）之前建設(shè)的，對不嚴重影響現(xiàn)行城區(qū)規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款；建設(shè)部門按違建造價的10%處罰后，暫保持現(xiàn)狀，不予補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。對存在嚴重影響現(xiàn)行城區(qū)規(guī)劃的，予以強制拆除。

④屬年月日之后建設(shè)的，一律依法予以強制拆除。

2、已批違建的：

①超審批面積占地的。對超審批面積占地部分符合規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款后，予以補辦用地審批手續(xù)；不符合規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款后，暫保持現(xiàn)狀，不予以補辦用地審批手續(xù)。

②違反建設(shè)規(guī)劃的。按縣建設(shè)局制定的《關(guān)于城區(qū)已批違建個人建房規(guī)劃處理意見》進行處置。

3、已批未建的：

城區(qū)已批未建的禁止私人繼續(xù)建房。對已批的土地可由政府統(tǒng)一收儲開發(fā)，或由所在村集體牽頭開發(fā)建設(shè)保障性住房，用于解決本村村民無房戶、房屋受災(zāi)戶等住房困難問題。具體由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出方案上報縣政府研究審定后實施。

(二)城區(qū)除建成區(qū)外的規(guī)劃控制區(qū)（范圍包括：建成區(qū)以外的城區(qū)規(guī)劃用地）。

1、未批先建的：

①屬年新修訂的《土地管理法》實施之前建設(shè)的，符合村莊規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款后予以補辦用地審批、規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)；不符合規(guī)劃的，暫保持現(xiàn)狀，不予補辦用地審批、規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

②屬年至年月日《中共縣委、縣人民政府關(guān)于加強城區(qū)長效管理工作的意見（試行）》（委[]14號）實施之前建設(shè)的，對符合建房條件且符合規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款，建設(shè)部門按違建造價的3％處罰后予以補辦用地審批、規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)；不符合規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款和建設(shè)部門按違建造價的5％處罰后，暫保持現(xiàn)狀，不予補辦用地審批、規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

③屬年月日之后至年月日《縣人民政府關(guān)于全面開展違法違規(guī)建房整治工作的通告》（政[]1號）之前建設(shè)，對符合建房條件且符合村莊規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款，建設(shè)部門按違建造價的5％處罰后予以補辦用地審批、規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。不符合規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款和建設(shè)部門按違建造價的8％處罰后，暫保持現(xiàn)狀，不予補辦用地審批、規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

④屬年月日之后建設(shè)的，一律依法予以強制拆除。

2、已批違建的：

①超審批面積占地的。對超審批面積占地部分符合規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款后予以補辦用地審批手續(xù)；不符合規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元罰款后，暫保持現(xiàn)狀，不予以補辦用地審批手續(xù)。

②違反建設(shè)規(guī)劃的。按未批先建分類辦法對違建部分進行處置。

二、除城區(qū)外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村違法違規(guī)建房處理規(guī)定

(一)未批先建的

1、屬年新修訂的《土地管理法》實施之前建設(shè)的：

①對符合建房條件，且符合土地利用總體規(guī)劃、不嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的（不嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，指不位于現(xiàn)行的相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃中鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道、重要景觀控制地段和不占用河道藍線、綠地綠線、道路紅線、文物紫線等規(guī)劃四線的，下同），國土部門依照《縣人民政府批轉(zhuǎn)縣土地管理局關(guān)于加快處理我縣土地使用權(quán)登記發(fā)證遺留問題的若干意見的通知》（政綜[]133號）文件規(guī)定予以補辦用地審批手續(xù)；建設(shè)部門按已建成的建筑面積處以每平方米10元的罰款后，予以補辦規(guī)劃許可和房產(chǎn)確權(quán)手續(xù)。

②對不符合建房條件、或雖符合建房條件但不符合土地利用總體規(guī)劃或存在嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的，暫保持現(xiàn)狀，不予以補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

③對城鎮(zhèn)居民或非本集體經(jīng)濟組織成員占用集體土地建房的，按是否符合土地利用總體規(guī)劃或是否存在嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃等實際情況參照上述兩點規(guī)定執(zhí)行。

2、屬年以后至年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施之前建設(shè)的：

①對符合建房條件，且符合土地利用總體規(guī)劃、不嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米20元的罰款和建設(shè)部門按已建成的建筑面積處以每平方米15元的罰款后（原已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可的除外），予以補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

②對不符合建房條件，或雖符合建房條件但不符合土地利用總體規(guī)劃或存在嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米20元的罰款和建設(shè)部門按已建成的建筑面積處以每平方米15元的罰款后（原已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可的除外），暫保持現(xiàn)狀，不予以補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

3、年以后至年月日《縣人民政府關(guān)于全面開展違法違規(guī)建房整治工作的通告》（政[]1號）之日止建設(shè)的：

①對符合建房條件，且符合土地利用總體規(guī)劃、不嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的，國土部門處以占地面積每平方米30元的罰款和建設(shè)部門按已建成的建筑面積處以每平方米20元的罰款后（原已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可的除外），予以補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

②對不符合建房條件，或雖符合建房條件但不符合土地利用總體規(guī)劃或存在嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的，由國土部門處以占地面積每平方米30元的罰款和建設(shè)部門按已建成的建筑面積處以每平方米20元的罰款后（原已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可的除外），暫保持現(xiàn)狀，不予以補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

③對未完成《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃》和《村莊建設(shè)規(guī)劃》編制的，待編制完成并報縣政府批準后，按是否存在嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃等實際情況參照上述兩點規(guī)定執(zhí)行。

4、屬年月日之后建設(shè)的：一律依法予以強制拆除。

(二)已批違建的

其違建部分按建設(shè)時間和具體情況分別參照上述1、2、3、4點規(guī)定執(zhí)行。

三、農(nóng)村村民“一戶多宅”建房的，除按以上相關(guān)規(guī)定處罰外，還須依照《土地管理法》第76條、77條規(guī)定予以處理，限期退出多占的土地（原宅基地）或依法流轉(zhuǎn)給本村其他村民，或征為國有以協(xié)議方式供地，按現(xiàn)行基準地價的70%計收出讓金后，方可予以補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。對存在倒賣或變相房地產(chǎn)開發(fā)等情節(jié)嚴重的，依法予以強制拆除。

四、經(jīng)依法批準的造福工程、地災(zāi)搬遷、受災(zāi)戶重建、拆遷安置戶等，符合申請條件和土地利用總體規(guī)劃、且不嚴重影響現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的，建設(shè)、國土部門依法予以補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。

五、年新修訂的《土地管理法》實施后，城鎮(zhèn)居民或非本集體經(jīng)濟組織成員占用集體土地建房的，除按以上相關(guān)規(guī)定處罰外，其占用的土地還須征為國有并以協(xié)議出讓方式供地，按現(xiàn)行基準地價的70%計收出讓金后，方可予以補辦用地審批和規(guī)劃許可及房產(chǎn)確權(quán)等手續(xù)。對認定屬于造福工程、地災(zāi)搬遷戶異地安置的，其占用的土地征為國有以協(xié)議方式供地，可按現(xiàn)行基準地價的40%計收出讓金。

六、城區(qū)建成區(qū)及規(guī)劃控制區(qū)嚴禁舊宅改建，對確屬無房戶、受災(zāi)戶等住房困難的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，向國土和建設(shè)部門申請在城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)部分住宅小區(qū)解決農(nóng)民住房困難問題。對城區(qū)屬于居民戶或干部職工且符合政策規(guī)定的住房困難戶，通過建設(shè)廉租房和經(jīng)濟適用房方式予以解決。

七、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要抓緊做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及中心村建設(shè)規(guī)劃的編制工作，完善工作機制，建立健全國土、建設(shè)等部門建房用地會審制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對建房用地初審要嚴格審查申請者戶籍家庭人口和居住面積情況，并定期在建房所在地進行公示。

八、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和建設(shè)、國土等職能部門要加強相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，并建立分片區(qū)的監(jiān)管責任制，加強對轄區(qū)內(nèi)私人建房的監(jiān)管，全面有效打擊并及時拆除轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)私人建房。對監(jiān)管責任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法違規(guī)私人建房且未及時采取有效措施加以制止的，依法追究相關(guān)責任人員的責任。

九、黨政干部非法占用、轉(zhuǎn)讓、買賣土地的，由紀檢監(jiān)察部門負責依法查處，國土、建設(shè)等行政主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及村級組織予以積極配合調(diào)查。

十、對屬本暫行規(guī)定中應(yīng)予以處罰的違法違規(guī)建房者，建設(shè)、國土部門通知其在年12月31日之前接受處罰。逾期不接受處罰者，對可補辦審批手續(xù)的也不再予以補辦，對不可補辦審批手續(xù)的予以從重處罰。

十一、本暫行規(guī)定中縣城建成區(qū)及規(guī)劃控制區(qū)的具體范圍由縣建設(shè)部門劃定，報經(jīng)縣政府研究同意后對外公布實施，并根據(jù)城區(qū)發(fā)展的實際情況適時調(diào)整。對建房者及所建房屋是否符合相關(guān)條件，由建房者負責提供原始證明材料，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心會審核定。

十二、本暫行規(guī)定自之日起施行，由縣國土和建設(shè)部門負責解釋。施行前縣人民政府做出的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準。