市政辦高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化規(guī)定

時間:2022-05-22 05:21:00

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市政辦高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化規(guī)定

為了深入實施科教興市戰(zhàn)略,更好地促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提升和優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)作如下規(guī)定

一、繼續(xù)增加財政對科技的投入,重點用于高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的前期開發(fā)。市科技三項費用到年達到當年同級財政預算支出的2.0%。

二、建立市高新技術(shù)發(fā)展專項資金(該資金與市科技進步資金合并使用)。主要用于:對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目提供啟動資金;貸款貼息;對技術(shù)成熟度高、市場前景好、經(jīng)濟效益顯著的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目進行股權(quán)投資。從年起市政府連續(xù)三年出資,到年使該專項資金達到5000萬元。各區(qū)縣政府可結(jié)合實際參照辦理。

三、自年至年,對經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,政府返還項目用地的土地有償使用費;免收購置生產(chǎn)用房的交易管理費,部分房產(chǎn)契稅可作為政府的補貼返還;免征建設過程中的供水增容費;免收組建項目公司時行政機關(guān)收取的有關(guān)行政性收費(交中央和省部分除外)。

四、在我市注冊的企業(yè)用稅后利潤投資經(jīng)認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,與該投資額對應的已征所得稅地方收入部分,由同級財政列收列支返還企業(yè)。

五、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的增值稅,可以上年為基數(shù),其新增增值稅地方分成部分,自1999年起三年內(nèi)由同級財政部門按50%的比例返還企業(yè)。

經(jīng)認定的新上高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,自第一次銷售之日起三年內(nèi),營業(yè)稅和企業(yè)所得稅、增值稅的地方收入部分,視情由同級財政列支返還。其中,95%返還企業(yè),5%納入高新技術(shù)發(fā)展專項資金集中使用。項目的轉(zhuǎn)讓收益,其企業(yè)所得稅地方收入部分由財政列收列支返還項目擁有者。

六、經(jīng)市科技主管部門鑒定,在我市注冊的企業(yè)自行開發(fā)并達到國內(nèi)先進水平的新材料、電子信息、機電一體化、新藥及生物工程、精細化工產(chǎn)品,年銷售收入達到1000萬元以上的,三年內(nèi)由同級財政部門對該產(chǎn)品新增增值稅的地方分成部分按80%的比例返還。

七、高新技術(shù)企業(yè)應按不低于當年銷售額的5%提取技術(shù)開發(fā)費用,技術(shù)開發(fā)經(jīng)費按實際發(fā)生額進入成本,企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用年增幅在10%以上的,可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣應納所得稅額。

八、對從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的科研機構(gòu)和企業(yè)自行研制的新技術(shù)成果,其技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的技術(shù)咨詢,技術(shù)服務和技術(shù)培訓等,年凈收入在30萬元以下的部分免征所得稅。上述技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的收入經(jīng)審查,可享受免征營業(yè)稅的照顧。

九、實施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,獎勵和分配給員工的股份、紅利凡再投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的,視同政府獎勵,不征收個人所得稅。

十、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目新建或新購置的生產(chǎn)經(jīng)營場所,返還房產(chǎn)稅;所簽訂的技術(shù)合同返還印花稅。

十一、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目根據(jù)需要,按有關(guān)文件規(guī)定,可對生產(chǎn)和科研設備采取加速折舊的方法,促進企業(yè)設備更新和技術(shù)改造。

十二、高新技術(shù)成果作為無形資產(chǎn)參與產(chǎn)業(yè)化投資,成果價值占注冊資本比例最高可達35%。

成果完成人和成果轉(zhuǎn)化的主要實施者根據(jù)其實際貢獻,可獲得與之相應的股權(quán)收益,所占比例不受限制。凡屬政府資助項目,從項目實施起三年內(nèi),可享受不低于60%的該成果股權(quán)收益;后三年可享受不低于40%的該成果股權(quán)收益。

成果實施轉(zhuǎn)讓,成果完成人可享有不低于20%的轉(zhuǎn)讓收益。

十三、大專院校、科研院所在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓中建立的有限責任公司或股份有限公司,校、所股權(quán)的所得利潤,享受校辦企業(yè)的財稅政策。

十四、市有關(guān)部門對高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目所需人員在聘干、招工、畢業(yè)生分配、入戶等方面給予優(yōu)先辦理。

十五、簡化高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目因公出國、出境人員審批手續(xù),并在規(guī)定時限,一次審批多次有效。

十六、實行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定制度,設立市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定辦公室,在市科技領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,與市科教興市領(lǐng)導小組辦公室合署辦公。組織有關(guān)部門和專家,對在我市的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目進行認定,凡經(jīng)認定的項目,可享受本規(guī)定的有關(guān)政策。對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化項目給予優(yōu)先認定。

企業(yè)對從事高新技術(shù)研究開發(fā)做出貢獻的科技人員,可獎勵一定的企業(yè)股份。

企業(yè)可以從技術(shù)開發(fā)費用中提取一定比例,獎勵對開拓高新技術(shù)產(chǎn)品市場做出重大貢獻的銷售人員。

十七、對中央各部委、外省市和海外高科技人才,帶高新技術(shù)成果來我市實施轉(zhuǎn)化,給予特殊優(yōu)惠。項目優(yōu)先立項;高新技術(shù)發(fā)展專項資金優(yōu)先使用;政策從優(yōu)兌現(xiàn);退稅比例優(yōu)惠照顧(第五條規(guī)定的新增增值稅地方分成部分改按60%比例返還企業(yè),三稅優(yōu)惠部分改按100%返還企業(yè))。

十八、對在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作中做出突出貢獻的有功人員實行重獎。成果轉(zhuǎn)化項目上繳稅金100萬元以上的,由同級政府一次性獎勵有功人員5萬元;上繳稅金300萬元以上的,一次性獎勵有功人員20萬元。對于經(jīng)濟效益十分顯著、貢獻特別重大的有功人員可給予50萬元以上的一次性獎勵。

十九、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。原有的規(guī)定凡與本規(guī)定不符的均以本規(guī)定為準。