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第一章總則

第一條為深入貫徹落實《國務院消防安全責任制實施辦法》和《省消防安全責任制實施辦法》，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《省消防條例》和州委、州政府關于安全生產及消防安全的重要決策部署，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，結合縣實際制定本辦法。

第二條各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本行政區(qū)域內的消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。

第三條堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全?？h人民政府有關部門在各自職責范圍內依法依規(guī)做好本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全工作。部門主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。

第四條堅持安全自查、隱患自除、責任自負。機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責任主體，法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人，對本單位、本場所消防安全全面負責。應當依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法落實消防安全責任制。

具有固定生產經營場所的個體工商戶和其他組織，參照本辦法履行消防安全職責。

第五條堅持權責一致、依法履職、盡職免責、失職追責。對不履行或不按規(guī)定履行消防安全職責的單位和個人，依規(guī)依紀依法追究責任。

第二章各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處消防工作職責

第六條各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當落實消防工作責任制，履行下列職責（一）健全由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要或分管負責人、相關機構負責人組成的消防工作組織領導機構，制定消防安全制度，落實消防安全措施。

（二）將消防安全內容納入國土空間規(guī)劃,并嚴格同步組織實施。加快農村公共消防基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)消防事業(yè)共同發(fā)展。

（三）安排資金用于公共消防設施建設、消防安全網格化管理、政府專職消防隊和宣傳教育等工作經費支出。

（四）根據(jù)當?shù)亟洕l(fā)展和消防工作的需要建立政府專職消防隊、志愿消防隊，承擔火災撲救、消防救援等職能，并開展消防宣傳、防火檢查、隱患整改。協(xié)助消防救援機構開展火災調查，組織做好火災事故善后處理工作，積極調解火災事故矛盾糾紛。

（五）將消防安全管理納入網格化管理范圍，明確網格消防工作職責，強化消防網格人員培訓和考評獎懲，建立消防安全管理工作站（消防辦公室），整合網格管理員、政府專職消防隊員，開展火災隱患排查、火災隱患督改和消防宣傳教育。

（六）部署消防安全整治，組織開展消防安全檢查，督促整改火災隱患。強化對沿街門店、出租房屋、移民安置點以及住宿與生產、儲存、經營合用等場所的消防安全管理。

（七）指導村（居）民委員會開展群眾性的消防工作，確定消防安全管理人，制定防火安全公約，建立志愿消防隊或微型消防站，開展防火安全巡查、消防宣傳教育和應急疏散演練，提高城鎮(zhèn)消防安全水平。

（八）指導村居民按照消防安全標準修建自建房,改善村居民房屋消防安全條件。辦理相關用地審批和規(guī)劃許可手續(xù)時，應當要求建設單位（者）明確擬建建筑使用性質是否包含非居住功能，并告知相關消防安全技術標準要求，簽訂消防責任義務告知承諾書。并組織對新建村民住宅建筑實際使用用途與申報使用用途情況的核查。

街道辦事處應當履行前款第（一）、（五）、（六）、（七）、（八）項職責，并保障消防工作經費。

第七條縣人民政府派出機關，負責管理區(qū)域內的消防工作，按照本辦法履行消防工作職責。

第八條各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責人應當組織實施消防法律法規(guī)、方針政策和上級部署要求，定期研究部署消防工作，協(xié)調解決本行政區(qū)域內的重大消防安全問題。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管消防安全的負責人應當協(xié)助主要負責人，綜合協(xié)調本行政區(qū)域內的消防工作，督促檢查本轄區(qū)內各行業(yè)部門消防工作落實情況。班子其他成員要定期研究部署分管領域的消防工作，開展工作督查，推動分管領域火災隱患排查整治。

第三章縣人民政府各工作部門消防安全職責

第九條縣人民政府各工作部門應按照誰主管、誰負責的原則,在各自責任范圍內履行下列職責:

（一）將消防安全內容納入行業(yè)安全生產法規(guī)政策、規(guī)劃計劃和應急預案，并適時修訂完善，提升行業(yè)消防安全和應急處置能力。

（二）落實縣人民政府消防工作會議精神和消防安全委員會工作部署，在各自職責范圍內依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。

（三）依法指導、督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關單位落實消防安全責任制，推行消防安全標準化管理，建立消防安全管理制度，明確本行業(yè)系統(tǒng)各級消防安全職責和消防安全歸口管理科（處）室，確定專（兼）職管理人員，落實消防工作經費，考核消防工作。

（四）定期分析評估消防安全形勢，明確薄弱環(huán)節(jié)和管理重點，部署本部門和所屬單位開展針對性消防安全檢查治理，消除火災隱患，依法查處有關部門移送涉及消防安全的違法行為。

（五）組織開展常態(tài)化消防宣傳教育培訓，將消防常識、逃生技能、崗位職責等納入本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務宣傳教育培訓內容，督促指導本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位制訂和完善滅火應急救援預案，每年至少組織一次全員應急疏散演練。

（六）及時組織、協(xié)助本行業(yè)、本系統(tǒng)單位火災事故的滅火救援、善后處置和調查處理。

（七）落實國家和省州關于國家綜合性消防救援隊伍人員、政府專職消防隊員的相關優(yōu)待保障政策。

（八）具有行政審批職能的部門，在履行消防安全管理相關職責的同時，嚴格依法審批涉及消防安全的審批事項，并抄送縣消防救援大隊。

（九）具有行政管理職能的部門，對本行業(yè)領域相關單位實施消防安全管理，定期督促檢查行業(yè)消防工作，限期整改消除火災隱患和突出問題，逐級落實行業(yè)消防安全管理責任。

（十）具有公共服務職能的部門，應當結合本部門職責為消防工作提供支持和保障。

第十條政府工作部門按照職責分工依法履行消防工作責任。

（一）應急管理部門負責指導縣各部門各單位做好安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責救災物資儲備行業(yè)的消防安全管理。貫徹落實消防法律、法規(guī)、規(guī)章，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救、消防宣傳教育等工作。將消防救援大隊確定的本行政區(qū)域內消防安全重點單位報縣人民政府備案。將消防救援機構發(fā)現(xiàn)的消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求的情況或者重大火災隱患，書面報告縣人民政府。

（二）發(fā)展和改革部門應將消防安全納入國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;在審批、核準、備案項目時,監(jiān)督建設單位將消防設施建設納入項目建設內容。應當將消防安全失信行為納入信用聯(lián)合獎懲平臺，實施聯(lián)合懲戒。負責將消防科技進步納入科技發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，并將消防知識納入科普教育內容。

糧食和儲備部門負責所屬倉庫的消防安全監(jiān)管，負責指導儲備糧、物資儲存等行業(yè)消防安全管理，指導督促開展消防安全標準化管理。

（三）教育部門負責學校、幼兒園、學科類校外培訓機構管理中的行業(yè)消防安全。推進中小學校、幼兒園行業(yè)消防安全標準化管理。統(tǒng)編優(yōu)化消防安全教材，將消防知識學習和技能訓練納入學生軍訓安排，將消防安全教育列入學校日常教學計劃，加強消防安全教育師資力量培訓。

（四）工業(yè)和信息化部門負責指導工業(yè)企業(yè)加強消防安全管理；負責生產民爆器材行業(yè)的消防安全管理；會同市場監(jiān)管部門負責指導、督促商貿行業(yè)的消防安全管理工作，協(xié)助有關部門開展商場市場消防安全標準化管理建設。負責成品油、拍賣行業(yè)的消防安全監(jiān)管。負責督促指導經開區(qū)以及由上級部門審批發(fā)證的商貿企業(yè)加強消防安全管理。

（五）公安部門負責依法查處涉及消防安全的違反治安管理行為,協(xié)助開展火災事故調查處理工作,辦理失火罪和消防責任事故罪等刑事案件；公安交管部門應提供相關執(zhí)法資源，協(xié)助查處堵塞占用消防車通道的車輛；公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。

（六）民政部門負責社會福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護、婚姻、殯葬、養(yǎng)老機構民政服務機構審批或管理中的行業(yè)消防安全，開展社會福利機構消防安全標準化管理建設。推動指導城鄉(xiāng)社區(qū)推進微型消防站建設。加強對社會消防公益組織、消防志愿隊伍建設等工作的扶持指導。

（七）財政部門負責按規(guī)定將消防工作經費納入預算管理，依法依規(guī)做好消防救援事業(yè)發(fā)展的經費保障。

（八）人力資源和社會保障部門負責將消防安全知識納入職業(yè)培訓內容;負責督促、指導人力資源市場、技工學校、職業(yè)培訓機構的消防安全工作，指導職業(yè)培訓機構對勞動者開展消防安全培訓，提高就業(yè)群體消防安全素質。做好政府專職消防隊員、企業(yè)專職消防隊員依法參加工傷保險工作。按照國家和省、州有關規(guī)定，配合有關部門對在消防工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵。

（九）住房和城鄉(xiāng)建設部門按照有關規(guī)定負責建設工程消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作，將電動自行車管理和消防車道及其他消防設施標識納入驗收范圍。在推廣應用新技術、新材料、新工藝時，應充分考慮消防安全因素，滿足有關消防安全性能及要求。綜合協(xié)調、督促地下空間使用單位的消防安全管理工作。組織實施傳統(tǒng)村落的消防保護、改造。房屋管理部門負責物業(yè)管理、房屋征收拆遷、拆除工程等房地產行業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作；指導、督促物業(yè)服務企業(yè)依法做好住宅小區(qū)共用消防設施的維護管理工作。指導各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由其對業(yè)主依照有關規(guī)定使用住宅專項維修資金對住宅小區(qū)共用消防設施進行維修、更新、改造實施指導監(jiān)督。組織制定并實施啟動消防設施故障緊急維修程序。

（十）城市管理行政執(zhí)法部門負責對擅自改變物業(yè)使用性質等違法行為進行查處；對發(fā)現(xiàn)阻礙人員逃生和消防救援施救的戶外廣告、景觀燈光、防盜網窗等設施設置違法行為予以查處。負責加強城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督管理工作，督促燃氣經營單位指導用戶安全用氣并對燃氣設施定期進行安全檢查、排除隱患。加強燃氣事故防范的安全用氣宣傳。

（十一）自然資源部門負責在組織審查國土空間規(guī)劃時,將涉及國土空間利用的消防安全內容納入審查范疇并負責監(jiān)督實施。將消防站、消防指揮中心、消防訓練基地的規(guī)劃要求和布局原則納入國土空間總體規(guī)劃；將消防專項規(guī)劃中涉及空間利用的主要內容納入詳細規(guī)劃，嚴格規(guī)劃審批。

縣級各相關部門按照權責清單對擅自搭建建筑物、構筑物行為，擅自改建、占用室內外共用部分的行為按照依法進行查處。

（十二）交通運輸部門負責督促公路、水路基礎設施經營業(yè)主及工程建設單位、道路(水路)運輸企業(yè)、客貨運輸站場、汽車維修企業(yè)、汽車駕駛學校落實消防安全主體責任。負責水上運輸船舶消防工作。協(xié)助有關部門對交通運輸、重大突發(fā)事件、重大災害事故和重大服務供應事故開展應急處置。

（十三）農業(yè)農村部門負責將消防安全知識納入高素質農民培訓。負責為農業(yè)產業(yè)的消防工作提供支持和保障；配合有關部門將消防工作納入相關建設規(guī)劃，配合做好符合農村實際的消防安全措施的落實工作。

（十四）水務部門負責水利工程、水利設施的消防安全管理。將農村消防用水量納入農村水利工作總用水量中統(tǒng)籌考慮。及時將重大災害事故預警信息通報縣消防救援大隊。

（十五）文化和旅游部門負責文化娛樂市場、演出市場、美術品市場、互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所、博物館、圖書館、文物保護單位、文化館等的消防安全監(jiān)管。負責督促指導A級旅游景區(qū)、旅行社加強消防管理，將消防安全納入一定規(guī)模的旅游星級飯店、A級旅游景區(qū)等旅游場所服務質量等級評定。

文物部門負責督促文物建筑加強消防安全建設。

體育部門負責公共體育場館、公共體育設施和本系統(tǒng)所屬單位的消防安全監(jiān)管；負責所承辦體育賽事活動的消防安全。

廣播電視部門應有針對性地（重要時段、重點領域、重點人群）面向社會進行消防宣傳教育，負責督促指導電視播出機構、傳輸機構、信息網絡視聽節(jié)目服務機構加強消防安全管理。

（十六）衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構的消防安全監(jiān)管。加強醫(yī)療機構消防安全標準化管理建設，督促系統(tǒng)所屬單位開展消防安全提示性宣傳。

（十七）林業(yè)部門負責組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃、防護標準并指導實施,指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作。組織指導國有林場、林區(qū)和草原防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

（十八）國有資產監(jiān)督管理部門負責督促指導所監(jiān)管企業(yè)加強消防安全管理。指導、督促國資系統(tǒng)企業(yè)研究制定消防安全管理對策和措施，協(xié)調解決國資系統(tǒng)企業(yè)消防安全重大問題。對企業(yè)負責人履行消防安全職責進行業(yè)績考核。

（十九）市場監(jiān)管部門負責生產、流通領域的消防產品、電器產品質量監(jiān)管。負責依法督促特種設備生產單位加強特種設備生產過程中的消防安全管理。負責協(xié)助相關消防安全技術標準制定。負責督促食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產銷售單位加強消防安全管理。嚴厲打擊違反消防安全標準和相關文件要求的虛假、失實廣告。配合消防救援機構，在開展市場主體注冊時告知消防安全風險。

（二十）人民防空部門負責人防工程的消防安全監(jiān)管。

（二十一）大數(shù)據(jù)發(fā)展管理部門負責數(shù)據(jù)中心規(guī)劃建設以及督促指導大數(shù)據(jù)相關企業(yè)加強消防安全管理。

（二十二）能源管理部門依據(jù)各自職責負責石油天然氣管道的消防安全監(jiān)管。負責監(jiān)督指導新能源、煤炭企業(yè)加強消防安全管理。

（二十三）供電部門負責配合做好電力企業(yè)的消防安全監(jiān)管。負責電力企業(yè)電氣設備及火電廠、大中型水電站、電網建設項目施工的消防安全監(jiān)管，依法對電力企業(yè)和用戶執(zhí)行法律、行政法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格遵守國家消防技術標準，落實企業(yè)主體責任。推廣采用先進的火災防范技術設施，引導用戶規(guī)范用電。

（二十四）鄉(xiāng)村振興部門負責配合有關部門監(jiān)督易地扶貧搬遷移民、鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居移民、自然保護地移民和地質災害移民等建設工程項目的消防安全設施建設。

（二十五）郵政管理部門負責督促郵政、快遞企業(yè)加強消防安全管理。

（二十六）宗教事務部門負責指導、督促宗教活動場所的消防安全管理。

（二十七）退役軍人事務部門負責烈士陵園、軍休軍供、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院等機構的消防安全管理。

（二十八）氣象、地震部門應當及時將重大災害事故預警信息通報消防救援機構。

（二十九）金融監(jiān)督管理部門負責指導、督促銀行業(yè)金融機構、證券機構、保險機構及服務網點、派出機構落實消防安全管理。推動支持保險公司開展火災公眾責任保險相關業(yè)務。

（三十）消防救援機構依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，承擔火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調查處理相關工作，推動落實消防安全責任制。參與擬訂消防專項規(guī)劃，參與起草地方性消防法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施。組織指導社會消防力量建設。承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責指揮調度相關災害事故救援行動。承擔重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作。

第四章群眾自治組織消防安全職責

第十二條村（居）民委員會應履行下列職責:

（一）落實消防安全網格化管理，組織制定防火安全公約。

（二）定期組織對居民住宅區(qū)、農村村寨、沿街門店等進行防火檢查和消防宣傳提示，督促整改火災隱患。

（三）協(xié)助各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指導無物業(yè)管理的居民住宅區(qū)加強消防安全管理，對共用消防設施、疏散通道、安全出口、消防車通道進行維護管理，及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為。

（四）對轄區(qū)內的孤寡老人、留守兒童、殘疾人等登記造冊,落實重點監(jiān)護,加大消防安全方面的幫扶力度。

（五）按照規(guī)定建立社區(qū)微型消防站（志愿消防隊），推進微型消防站實體化運作，督促落實人員配備、站房器材等硬件設施，建立健全崗位職責、值守聯(lián)動、管理訓練等規(guī)章制度，開展火災初期自救、互救。

（六）指導和監(jiān)督業(yè)主委員會、監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)制定滅火和應急疏散逃生預案，每年動員業(yè)主、物業(yè)使用人參加消防演練。

（七）協(xié)調處理火災善后事宜，組織開展災后自救。

（八）完成鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部署的其他消防工作任務。

第十三條各行業(yè)協(xié)會（商會）應加強行業(yè)消防安全自律工作，要督促會員單位自覺遵守《消防法》和各項消防安全管理規(guī)定，加強消防安全管理，落實單位消防安全主體責任，提升整個行業(yè)消防安全標準化管理水平。將消防安全自律作為履行社會責任的重要內容，納入行業(yè)發(fā)展的經常性工作，探索建立符合本行業(yè)的消防安全自律制度，為社會形成群防群治格局發(fā)揮作用。

第五章單位消防安全職責

第十四條機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應落實消防安全主體責任,履行下列職責：

（一）明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案。定期組織開展滅火和應急疏散演練、消防工作檢查考核，保證各項規(guī)章制度落實。

（二）保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養(yǎng)、建筑消防設施檢測、火災隱患整改、專職或志愿消防隊和微型消防站建設等所需資金投入，保障經費落地。

（三）按照國家和省、州有關規(guī)定、標準配備消防設施和器材，設置消防安全標志，定期組織檢驗維修，對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保消防設施和器材完好、有效。設有消防控制室的，實行24小時值班制度，每班不少于2人，并持證上崗。

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防安全技術標準。人員密集場所門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。保證建筑構件、建筑材料和室內裝修裝飾材料等符合消防技術標準。

（五）定期開展防火檢查、巡查，及時消除火災隱患。

（六）對單位員工開展消防宣傳教育培訓，每年至少組織開展一次滅火和應急疏散演練。人員密集場所向公眾提示本場所火災危險性；提示本場所安全逃生路線、安全出口位置、遇到火災等緊急情況如何逃生自救；提示本場所內滅火器、簡易防護面罩等逃生設施、器材放置部位和使用方法。

（七）根據(jù)相關規(guī)定和需要建立專職或微型消防站，加強人員隊伍建設，定期組織訓練演練，強化消防裝備配備和滅火藥劑儲備，與所在轄區(qū)國家綜合性消防救援隊加強聯(lián)勤聯(lián)動。

（八）組織火災自救，保護火災現(xiàn)場，并協(xié)助調查火災原因。

（九）應用智慧消防、智慧用電、消防物聯(lián)網等技術措施提升消防安全管理水平。

（十）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責。

第十五條對容易造成群死群傷火災事故的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，除履行第十四條規(guī)定的職責外，還應當明確承擔消防安全管理工作的機構和消防安全管理人；建立消防安全評估制度，定期開展評估，評估結果向社會公開；參加火災公眾責任保險。

第十六條下列企業(yè)（場所）除履行本辦法第十四、十五條規(guī)定的職責外，還應當履行下列職責：

（一）磷化工企業(yè)應建立消防安全風險評估機制，每年委托符合消防安全評估從業(yè)條件的機構開展一次消防安全評估。成立工藝應急處置專家小組和工藝處置隊，定期組織開展應急處置演練。根據(jù)本企業(yè)火災危險性，儲備充足的滅火藥劑；在危險場所和部位張貼安全標簽、標識；公示危險化學品名錄、數(shù)量、分布、性質和日常儲量變化情況，常備滅火救援時需要的企業(yè)總平面圖、爆炸危險區(qū)域劃分圖。依法應當建立專職消防隊的石油化工企業(yè)，應當按照有關規(guī)定選址、建設消防站，配齊人員、裝備，并規(guī)范執(zhí)勤訓練管理。

（二）寄遞物流企業(yè)應與集散中心、加盟企業(yè)、外包服務合作網點簽訂安全生產管理協(xié)議，應將消防安全工作要求納入協(xié)議內容，監(jiān)督指導集散中心、加盟企業(yè)、外包服務合作網點落實消防安全責任。加強經營場所及員工集中住宿場所的消防安全管理，落實電動車充電、停放安全管理，規(guī)范營運、生活的消防安全行為。

（三）大型城市綜合體應分區(qū)域建立微型消防站并制定應急處置預案，保證快速響應、快速處置。加強避難層的消防安全管理，保證避難場所的有效使用。在首層和各避難層設置便于消防救援隊伍使用的防護裝備和滅火器材。工程管理、招商運營等部門在招商、裝修改造等活動中應執(zhí)行消防安全要求，加強疏散通道、中庭等公共區(qū)域的管理。營業(yè)期間，應確保各營業(yè)區(qū)域的安全疏散要求；舉辦展銷、演出等大型群眾性活動，不得超過額定人數(shù)，嚴格臨時設備設施、搭建裝飾等物品管理。建立由水、電、氣、熱等工程技術人員組成的技術處置隊，對供電設備、線路、管井等進行巡查維護，建立與微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動。

第十七條物業(yè)服務企業(yè)應當履行下列消防安全責任：

（一）實施物業(yè)服務合同約定的消防安全防范服務事項。

（二）制定并實施管理區(qū)域的消防安全制度、操作規(guī)程和消防檔案管理制度，實行消防安全責任制，組織物業(yè)服務企業(yè)員工消防安全培訓。

（三）每日對住宅物業(yè)管理區(qū)域內共用部位進行防火巡查，每月至少進行一次防火檢查，消除火災隱患，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，確保消防車作業(yè)場地不被占用。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患或者消防安全違法行為，及時予以勸阻和制止，并做好相關記錄；對勸阻和制止無效的，立即向公安機關、消防救援機構等主管部門報告。

（四）定期進行管理區(qū)域內共用消防設施、器材及消防安全標志的維護管理，發(fā)現(xiàn)損壞的應當立即報告業(yè)主委員會或居（村）民委員會，按照有關規(guī)定和約定落實資金予以修復，確保完好有效。

（五）在村（居）委（社區(qū)）和消防救援機構指導下制定滅火和應急疏散預案，每月組織員工至少開展一次滅火、救生技能訓練，每年組織業(yè)主、物業(yè)使用人至少進行一次消防設施和器材使用、滅火及安全疏散為重點的消防演練。制定針對管理區(qū)域內的孤寡老人、殘疾人、癱瘓病人等行動不便人員的應急疏散預案。

（六）落實消防控制室管理制度，發(fā)現(xiàn)火災及時報警，積極組織撲救，并保護火災現(xiàn)場，協(xié)助火災事故調查。

（七）督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守消防安全管理規(guī)定。

（八）配合消防救援機構、居（村）民委員會和業(yè)主委員會開展消防安全工作。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術標準規(guī)定的其他消防安全責任。

第十八條消防技術服務機構應當在開展技術服務活動時應用智慧消防、智慧用電、消防物聯(lián)網等技術措施，并保障與消防救援指揮中心信息傳遞互通，通過先進的信息數(shù)據(jù)技術手段提升消防技術服務水平。

第六章責任落實

第十九條縣人民政府各工作部門（派出機構）和所屬部門、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應制定消防工作年度目標任務和考核獎懲措施，組織開展督查和年度考核,并將考核結果作為績效考評和各級班子及成員綜合評價的重要依據(jù)。

第二十條縣消防安全委員會作為政府消防工作議事機構,應定期召開成員單位會議,分析研判消防安全形勢,協(xié)調指導消防工作開展,督促解決消防工作重大問題。

第二十一條縣消防安全委員會辦公室應當定期監(jiān)督檢查、指導協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）和縣有關部門消防工作情況，組織本轄區(qū)消防安全大檢查和專項督查，分析研判消防安全形勢，督促解決消防工作重大問題。

有下列情形之一的，縣消防安全委員會向鎮(zhèn)（街道）及有關部門送達督辦函，包括以下其中情形：

（一）根據(jù)階段性火災數(shù)據(jù)分析研判，區(qū)域、行業(yè)發(fā)生火災頻率較高的。

（二）根據(jù)日常消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)分析研判，區(qū)域、行業(yè)消防安全隱患突出的。

（三）上級消防工作部署或重要會議、重要文件明確規(guī)定需要貫徹落實的事項未落實的。

（四）對重大火災隱患督改不力，或逾期未整改的。

（五）督查過程中發(fā)現(xiàn)火災隱患、消防安全違法行為未立即整改或處理的。

（六）縣人民政府、縣消防安全委員會部署的消防專項整治行動推進緩慢的。

（七）縣消防安全委員會認為有必要的其它情形。

被函告對象應當自接到督辦函之日起，10個工作日內向縣消防安全委員會辦公室反饋辦理結果?？h消防安全委員會要加強跟蹤問效，被函告對象未采取措施加強消防工作的，應當形成專題報告，報縣政府啟動問責程序。

第二十二條對在消防工作中作出突出成績的單位和個人,由縣人民政府及有關部門、單位應按照國家和省、州有關規(guī)定予以表揚、獎勵。

第七章附則

第二十三條微型消防站具體標準由消防救援機構確定。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。