關(guān)于企業(yè)實(shí)行勞務(wù)經(jīng)營法的構(gòu)想

時(shí)間:2022-03-27 06:11:00

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關(guān)于企業(yè)實(shí)行勞務(wù)經(jīng)營法的構(gòu)想

企業(yè)要想實(shí)行深化改革,實(shí)施優(yōu)化組合是一個(gè)不可缺少的步驟,使時(shí)也給予了證明,它是調(diào)動(dòng)職工積極性和提高工作效率的有效辦法。

然而,既然是“優(yōu)化組合”,就要產(chǎn)生被“優(yōu)化”下來的富余人員,安置這些人員,又將成為一個(gè)新的課題,而安置的好壞由直接關(guān)系到國家的聲譽(yù)和企業(yè)的命運(yùn)。這就需要我們不斷地區(qū)探討更為理想的“安置”辦法。本片就企業(yè)實(shí)行“勞務(wù)經(jīng)營法”作一些設(shè)想。

一、勞務(wù)經(jīng)營的性質(zhì)、作用和意義

“勞務(wù)經(jīng)營”是我國實(shí)行改革開放以后,首先在社會(huì)上出現(xiàn)的一個(gè)新生事物,它是給無業(yè)人員提供就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)營市場。人們可以根據(jù)自己的“實(shí)際”,參照就業(yè)市場提供各企、事業(yè)的情況和條件來自行選擇職業(yè),其靈活性大,自由性強(qiáng),民主性高。這個(gè)方法對(duì)減緩國家負(fù)擔(dān),合理調(diào)配人員,尊重個(gè)人意愿都具有十分重要的意義。另外它也是一種“優(yōu)勝劣汰”,“以勞取酬”的一種獨(dú)特展示,人們有權(quán)對(duì)職業(yè)的選擇,批選自己最理想的職業(yè),職業(yè)也有權(quán)對(duì)人員選擇,批選能勝任職業(yè)的人才。有能力、有技術(shù)、有熱情、又有干勁的人員自然要被入選,他們就自然要得到相應(yīng)的報(bào)酬,相反則反,而這些又都是在靈活自由和民主的環(huán)境中進(jìn)行的,沒有勉強(qiáng)和被迫的成分,所以也就不會(huì)引起人們無端的不滿,即使出現(xiàn)不滿的情緒,也無法找到發(fā)泄的對(duì)象。

二、把勞務(wù)機(jī)制引入企業(yè)的必要性

企業(yè)于國家自然無法相比,但他卻有著一些與國家相同和相似的成分和因素,企業(yè)里的班組和科室都有各自的性質(zhì)和職能,班組有工種之分,科室有行政和黨群之分,這也就要求與之有關(guān)的人員來充當(dāng)相應(yīng)的角色。

然而,現(xiàn)實(shí)中,在某個(gè)班組或科室里,并不是每個(gè)人都能完全勝任的因素既有技術(shù)業(yè)務(wù)上的,也有思想意識(shí)上的。有些人因?yàn)閷I(yè)和技術(shù)不對(duì)口;有些是頻繁的調(diào)動(dòng),專業(yè)不穩(wěn)定;有些是不熱心自己的本職,在加上年老多病的,這些情況導(dǎo)致了企業(yè)的被動(dòng),形成了企業(yè)的“負(fù)擔(dān)”。毫無疑問,要想讓企業(yè)有活力,就得深化改革,這些人員也自然成為“優(yōu)化”的對(duì)象。

當(dāng)然,并不是說這些“優(yōu)化”對(duì)象就完全是一種包袱,他們中總是要有自己的某些特長和愛好,如果能正確引導(dǎo)他們,為充分發(fā)揮他們的特長而創(chuàng)造相應(yīng)的條件,將會(huì)給企業(yè)帶來更大的生機(jī)。

為此,把勞務(wù)機(jī)制引入企業(yè),在企業(yè)實(shí)行勞務(wù)經(jīng)營將是一個(gè)勢在必行有效辦法。

三、實(shí)行勞務(wù)經(jīng)營前的優(yōu)化組合

可以說“勞務(wù)經(jīng)營”是一種善后工作方法,它可以把企業(yè)的“富余”人員全部“關(guān)照”起來,形成一種自然,科學(xué),靈活,無爭議的體系。所以,應(yīng)該說它是“優(yōu)化組合”的“配套工程”。有了這一配套工程,才能使改革中的“優(yōu)化組合”達(dá)到比較完善的地步。

在企業(yè)中,我們可以把“優(yōu)化”目標(biāo)分成三類:一類是生產(chǎn)人員,一類是機(jī)關(guān)和后勤人員,一類是中層干部。在生產(chǎn)人員的“優(yōu)化”中,一般采取的都是被動(dòng)型的,即班組長和項(xiàng)目承包者一般都是根據(jù)自己的需要來對(duì)工人實(shí)行直接的“擇優(yōu)錄取”,而工人則只處于被挑選的地位,最終產(chǎn)生“富余“人員。在機(jī)關(guān)和后勤人員的“優(yōu)化”中,由于情況比較復(fù)雜,比如有能勝任本職工作的,且也能勝任其它某項(xiàng)工作的;有能勝任本職工作,但卻不能勝任其它某項(xiàng)工作的;有不能勝任本職工作,但又不適到一線工作的等,如果但是“一刀切”,實(shí)行被動(dòng)型的優(yōu)化組合,就會(huì)產(chǎn)生許多痹病,帶來不利后果。所以,不防采用“主動(dòng)型”的“優(yōu)化組合”即把各“安置地”的性質(zhì)和要求向機(jī)關(guān)各科室和后勤各單位公布,然后讓機(jī)關(guān)和后勤售貨員根據(jù)自己的實(shí)際,主動(dòng)去選擇適合自己的工作崗位,同時(shí),各科室,各單位一律實(shí)行定員,定額,凡超員科室,其成員又不愿離崗的,將只能平均拿“實(shí)額基數(shù)”的平均獎(jiǎng)金,這樣,機(jī)關(guān)超員科室和單位的人員在大勢所趨的情況下,便會(huì)主動(dòng)“優(yōu)化”下來,去選擇應(yīng)該屬于自己的職業(yè)。

在對(duì)工人和職員優(yōu)化組合的同時(shí),干部自然也要“優(yōu)化”,這主要突出在中層干部身上,中層干部的任命和撒換本是企業(yè)一把手的權(quán)力范圍,但這樣往往有諸多因素而使企業(yè)一把手難于真正行使自己的權(quán)力,如人情關(guān)系,親屬關(guān)系,另外還有工作平庸但不犯錯(cuò)誤的,有不稱職但卻有群眾基礎(chǔ)的等,這些會(huì)造成干部能上不能下,有特長而不能發(fā)揮的不利局面。

要想選擇一個(gè)稱職干部,就得采取競爭的“民主型”方法,讓每一個(gè)現(xiàn)任干部都對(duì)自己作一番求實(shí)的評(píng)價(jià),包括思想作風(fēng),工作能力,技術(shù)本領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)方法和群眾關(guān)系等,通過自我評(píng)價(jià)來自定崗位,同時(shí)讓工人和職員進(jìn)行民意投票選舉,并讓選舉對(duì)象進(jìn)行競選答辯,優(yōu)勝劣汰,訂合同,立“軍令狀”從而全面順利走完“優(yōu)化組合”的第一步。

四、實(shí)行勞務(wù)經(jīng)營的方法

在內(nèi)部,企業(yè)首先要建立一個(gè)“勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)“,派專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,(或歸屬勞資部門管理)然后把公司各部門的性質(zhì)和條件及富余人員的情況和條件收集在一起,制成展開圖和表格,供各部門和富余售貨員參考,凡符合者便可“入選”。比如,一名電焊工在“優(yōu)化”下來后,便可到勞務(wù)部門去報(bào)到,把自己的情況填成表格交給該部門,該部門再根據(jù)電焊工的實(shí)際情況,在相應(yīng)的部門里選擇需要電焊工的,如果雙方都滿意,則這名電焊工就找到了“理想”的崗位。

在外部,公司首先派勞務(wù)部門售貨員對(duì)外進(jìn)行廣泛聯(lián)系,收集勞務(wù)市場的經(jīng)營信息,然后歸類整理,制成信息網(wǎng)絡(luò)圖表,向富余人員公布,讓其參考,凡符合條件并愿意走向社會(huì)勞務(wù)市場的,企業(yè)則給予方便和鼓勵(lì)。如某地需要幾名或一批泥瓦匠,而在我們的富余人員中正好有,便于幫助他們聯(lián)系業(yè)務(wù),出面作保等,是他們能及高興,又放心地去搞“外向經(jīng)營”。

五、實(shí)施勞務(wù)經(jīng)營的步驟

要想讓勞務(wù)經(jīng)營搞得有聲有色,井井有條就要建立一套完善的管理系統(tǒng),這樣才不至于在意外情況下手足無措而應(yīng)付自如,才能讓勞務(wù)經(jīng)營真正與優(yōu)化組合成龍配套,讓企業(yè)在社會(huì)競爭中立穩(wěn)腳步。

由于是“勞務(wù)經(jīng)營”所以它是根據(jù)雙方的需要而完,這就形成了四種類型,1、長期型2、短期型3、臨時(shí)型4、定期型。長期型則是雙方協(xié)議,認(rèn)為可以進(jìn)行一年以上的合作;短期型則是可以進(jìn)行一年以下的合作;臨時(shí)型則是一小時(shí)、天、月計(jì)算的不固定,不相等的合作;定期型則是把小時(shí)、天、月、年的期限定死合作的。這些可謂勞務(wù)經(jīng)營的第一步驟,實(shí)行此步驟之前,務(wù)要先履行合同手續(xù),以保證實(shí)施步驟的有效性。

另外的一個(gè)步驟則是一個(gè)報(bào)酬的來源和分配問題。在對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營上,報(bào)酬的來源于分配可任其根據(jù)實(shí)際自行處理。在內(nèi)部勞務(wù)經(jīng)營上,報(bào)酬的來源可由用人部門和單位按統(tǒng)一規(guī)定自行分配,企業(yè)只發(fā)人員應(yīng)得的基本工資。

五、勞務(wù)經(jīng)營之外的問題處理

勞務(wù)經(jīng)營法可以使有才能的人員找到理想的職業(yè),但無才能和老弱病殘這畢竟還要稱為“編外人員”,這樣要求企業(yè)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),盡量保證都能讓其自食其力,而不是撒手不管。此外,還有兩條有效措施,可作為善后工作,1、對(duì)老弱病殘工人實(shí)行提前退休制度,工資可按提前的年數(shù),以及分比來增加,提前越早,工資越高。2、對(duì)一時(shí)找不到職業(yè)的,又無法安置的中青年工人和職員,可在保證基本工資的前提下,組織他們進(jìn)行能盡快掌握一技之長而加入就業(yè)的隊(duì)伍。

我們的最終目的,不是搞“兩極分化”而是讓每個(gè)干部,工人和職工都有適合自己的一份“工作”,從這一點(diǎn)上看,企業(yè)實(shí)行優(yōu)化組合,再配以勞務(wù)經(jīng)營工作法,則可以看到是人員,崗位、報(bào)酬及工作關(guān)系的科學(xué),合理的大調(diào)整,大理順,只有經(jīng)過這樣的一次徹底的大調(diào)整,大理順,按勞分配的原則才能更顯出其生命力,職工才會(huì)負(fù)發(fā)出更大的熱情,企業(yè)才會(huì)充滿勝利的希望。