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發(fā)揮協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

-----xx市xx中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)

xx市xx中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)是xx市合作經(jīng)濟(jì)示范組織，自2001年4月成立以來(lái)，以其突出的示范作用，較高的經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)范化的生產(chǎn)模式，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引著大批農(nóng)戶加盟。2004年初在xx市農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)指導(dǎo)下，進(jìn)一步規(guī)范，2005年初經(jīng)民政部門(mén)注冊(cè)，建立了3個(gè)中藥材基地，會(huì)員分布兩縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20多個(gè)村，單位會(huì)員2個(gè)，個(gè)人會(huì)員101人，分別種植了桔梗、白術(shù)、白芍、大青根等6個(gè)品種。最近，xx市政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，提出以中藥材協(xié)會(huì)為依托，在全市大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，把桔梗加工項(xiàng)目對(duì)外招商，為協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大指明了方向。

協(xié)會(huì)始終堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，制定了較為完善的財(cái)務(wù)、會(huì)員、組織等制度，協(xié)會(huì)產(chǎn)權(quán)明晰，會(huì)計(jì)獨(dú)立核算，并經(jīng)民主選舉建立健全了監(jiān)督機(jī)構(gòu)，成立了監(jiān)事會(huì)；協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制合理、規(guī)范，為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收起了顯著的推動(dòng)作用。協(xié)會(huì)的事跡被xx新聞網(wǎng)、xx先鋒網(wǎng)、xx電視臺(tái)、xx先鋒網(wǎng)、xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)多次報(bào)道。

一、協(xié)會(huì)的成立及規(guī)范

xx市位于安徽省西北部，與河南省毗鄰，地處黃淮平原，總面積667.3平方公里，耕地面積62萬(wàn)畝，總?cè)丝?4萬(wàn)。xx農(nóng)副產(chǎn)品豐富，是安徽省糧、棉、油、藥、肉主產(chǎn)區(qū)，近幾年，“桔?！狈N植悄然興起，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)，xx市xx中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生并且不斷發(fā)展壯大。

1、成立過(guò)程：xx市沙北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有栽培中藥材的傳統(tǒng)，近年來(lái)，逐漸形成了以xx、xx、x為中心的大面積中藥材桔梗、白術(shù)、白芍種植區(qū)域，具有較明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著中藥材生產(chǎn)的發(fā)展，傳統(tǒng)的一家一戶的分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式遠(yuǎn)不能適應(yīng)千變?nèi)f化，特別是市場(chǎng)機(jī)制的不健全，農(nóng)戶種植中藥材的效益得不到保障。在這種情況下，中藥材產(chǎn)地孕育產(chǎn)生了簡(jiǎn)單的合作組織，于2001年一些種植大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人自發(fā)成立了邴集中藥材種植專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，2004年初，在市農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)指導(dǎo)下，進(jìn)一步規(guī)范化，鄰村一些種植大戶和經(jīng)紀(jì)人也參加進(jìn)來(lái)，成立了邴集中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)過(guò)一年發(fā)展，發(fā)展單位會(huì)員2個(gè)，個(gè)人會(huì)員102人，95%以上是依法享有家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民，會(huì)員分布于邴集、蘆村、新馬集、太和李興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中藥材生產(chǎn)已輻射到全市各個(gè)鄉(xiāng)及周邊省縣，種植戶達(dá)1萬(wàn)余戶，種植面積穩(wěn)定在2萬(wàn)畝左右。協(xié)會(huì)幫助每個(gè)種植戶與藥商簽定種植協(xié)議書(shū)，并提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位技術(shù)服務(wù)，實(shí)行產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的運(yùn)行模式，協(xié)會(huì)與會(huì)員形成經(jīng)濟(jì)利益共同體，農(nóng)戶增值部分協(xié)會(huì)適當(dāng)提取一定比例，農(nóng)戶虧損協(xié)會(huì)補(bǔ)償。既保證了農(nóng)戶的利益，又為協(xié)會(huì)發(fā)展提供了資金。僅以桔梗為例，一年生桔梗畝產(chǎn)值達(dá)1500—2000元，秋季采收，兩年生畝產(chǎn)值可達(dá)3000—6000元。協(xié)會(huì)年銷(xiāo)售收入440多萬(wàn)元，協(xié)會(huì)總資產(chǎn)15萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)5萬(wàn)元。2005年初，邴集中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)市農(nóng)經(jīng)站批準(zhǔn)并在市民政局正式注冊(cè)登記，成為合法規(guī)范的社團(tuán)法人。

2、規(guī)范提高：xx中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)成立以后，協(xié)會(huì)于2004年2月16日召開(kāi)了全體會(huì)員大會(huì)，參加單位會(huì)員2個(gè)，個(gè)人會(huì)員101人，大會(huì)討論通過(guò)了《xx市xx中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)章程》，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，理事會(huì)由11人組成，設(shè)會(huì)長(zhǎng)1人，副會(huì)長(zhǎng)4人，秘書(shū)長(zhǎng)1人；監(jiān)事會(huì)由3人組成，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1人，協(xié)會(huì)于2005年初在市民政局進(jìn)行了注冊(cè)登記，有獨(dú)立的銀行帳戶，實(shí)行二次盈余返還?！秴f(xié)會(huì)章程》對(duì)協(xié)會(huì)宗旨、服務(wù)內(nèi)容、會(huì)員權(quán)利與義務(wù)、理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的職責(zé)以及利益分配、盈余返還等，做了具體規(guī)定，完善了財(cái)務(wù)管理制度，成立了財(cái)務(wù)部門(mén)，聘請(qǐng)了專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員，對(duì)協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施規(guī)范會(huì)計(jì)核算，并定期向會(huì)員公布財(cái)務(wù)情況。協(xié)會(huì)現(xiàn)擁有辦公用房5間，倉(cāng)庫(kù)6間，收購(gòu)點(diǎn)2個(gè)，電腦信息系統(tǒng)一套。2005年初經(jīng)xx市農(nóng)委認(rèn)定，成為xx市合作經(jīng)濟(jì)示范組織。

3、運(yùn)行原則：在運(yùn)行中主要堅(jiān)持五項(xiàng)原則，一是尊重農(nóng)民意愿的原則。協(xié)會(huì)的建立不改變家庭承包經(jīng)營(yíng)，不侵犯會(huì)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，經(jīng)紀(jì)人和中藥材種植戶根據(jù)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，自主決定是否加入，入退自由；二是堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則，體現(xiàn)會(huì)員的主人公地位；三是實(shí)行“一人一票”制。民主選舉理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)人及成員，決定涉及協(xié)會(huì)發(fā)展的其它重大事項(xiàng)；四是堅(jiān)持協(xié)會(huì)與會(huì)員共同發(fā)展的宗旨，幫助會(huì)員解決一家一戶做不了、做不好的事情，有針對(duì)性的開(kāi)展服務(wù)；五是協(xié)會(huì)與會(huì)員之間結(jié)成利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。協(xié)會(huì)的功能逐步完善，作用明顯提高。

4、技術(shù)服務(wù)。協(xié)會(huì)與xx市科協(xié)、林業(yè)局、農(nóng)技推廣中心建立了緊密的技術(shù)合作關(guān)系，聘請(qǐng)了高級(jí)農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師4人為協(xié)會(huì)技術(shù)顧問(wèn)，組織廣大會(huì)員和種植戶參加技術(shù)講座，增強(qiáng)他們的科技素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的應(yīng)用步伐。協(xié)會(huì)制訂了統(tǒng)一的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

二、經(jīng)濟(jì)效益

xx中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，給會(huì)員及農(nóng)戶帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。2005年協(xié)會(huì)年銷(xiāo)售收入440多萬(wàn)元，產(chǎn)品主要銷(xiāo)往韓國(guó)、日本及國(guó)內(nèi)，獲利47萬(wàn)元，股金分紅35.3萬(wàn)元，二次盈余返還9萬(wàn)元。根據(jù)抽樣調(diào)查測(cè)算，會(huì)員家庭農(nóng)民人均純收入2950元，比界首市農(nóng)民人均純收入2648元高302元。

1、建基地，實(shí)行立體種植。2001—2004年，種植桔梗每年每畝收益2000元以上，2003年起，協(xié)會(huì)積極引導(dǎo)，會(huì)員模范帶頭，爭(zhēng)取了2000多畝的速生楊退耕還林項(xiàng)目，進(jìn)行林藥立體種植，每年光財(cái)政補(bǔ)貼就達(dá)46萬(wàn)元，從而成為xx市20個(gè)“雙培雙帶”基地之一。2005年與日本外商簽訂合同，每畝每年向農(nóng)戶預(yù)付200元定金，到采伐時(shí)以略高于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)，提高了村民收入，降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，進(jìn)一步挖掘2000多畝的速生楊“雙培雙帶”基地潛力，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的輻射帶動(dòng)作用，楊樹(shù)逐年長(zhǎng)大已無(wú)法種植正常作物的情況下，積極引導(dǎo)群眾推廣喜陰涼、經(jīng)濟(jì)效益高的中藥材白術(shù)逐步取代經(jīng)濟(jì)效益滑坡的桔梗和糧食作物，全年畝均增收500--800元。

2、爭(zhēng)項(xiàng)目，進(jìn)行高產(chǎn)攻關(guān)。2005年秋，協(xié)會(huì)在市農(nóng)委的大力支持下，爭(zhēng)取到2100畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目，僅小麥良種補(bǔ)貼（每畝10元）、高產(chǎn)攻關(guān)補(bǔ)貼（每畝8元）就可增加會(huì)員收入37000多元。還可通過(guò)農(nóng)業(yè)定單，麥?zhǔn)諘r(shí)每斤高于市場(chǎng)價(jià)0.10元進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。還通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，推廣良種種法、加強(qiáng)田間管理達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。

3、深加工，實(shí)行全民創(chuàng)業(yè)。在加工方面，協(xié)會(huì)響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，積極深入的開(kāi)展了全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，設(shè)立了進(jìn)行林木深加工的板材廠，與韓國(guó)商人洽談設(shè)立桔梗加工廠已達(dá)成意向，全民創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)方興未艾的局面。

4、抓務(wù)工，打造勞務(wù)品牌。由于桔梗等中藥材一般2-3年采收一次，種植戶可以放心的外出務(wù)工，常年外出的種植戶上千人，協(xié)會(huì)著力打造勞務(wù)品牌，重點(diǎn)發(fā)展“一搓一挖”的特色勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成全國(guó)四個(gè)片區(qū)的搓背、浴池業(yè)和南昌、北京兩個(gè)挖掘隊(duì)，根據(jù)測(cè)算，每年都會(huì)給會(huì)員和種植戶帶回千萬(wàn)元的巨額收入。

三、社會(huì)效益

經(jīng)xx鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，成立了協(xié)會(huì)黨支部，共有黨員13名，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，黨支部本著學(xué)習(xí)和工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”的原則，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村5句話要求，更新觀念，邊學(xué)邊改、邊議邊改，確立了“穩(wěn)種植、強(qiáng)加工、興林業(yè)、抓勞務(wù)、謀發(fā)展”的工作思路，扎實(shí)有效地推進(jìn)協(xié)會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

在硬件建設(shè)方面，協(xié)會(huì)新建高標(biāo)準(zhǔn)辦公室4間，設(shè)立了“電腦信息室”，添置了電視機(jī)、VCD等電教培訓(xùn)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的培訓(xùn)教育，同時(shí)建設(shè)了會(huì)員活動(dòng)室，進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)會(huì)的吸引力。

四、生態(tài)效益

由于種植中藥材，發(fā)展林藥間作的生產(chǎn)模式，協(xié)會(huì)的中藥材及林藥間作基地附近，森林覆蓋率達(dá)到70%以上，各種鳥(niǎo)類(lèi)紛紛而來(lái)，野雞、鵪鶉常?？梢?jiàn)，一派鳥(niǎo)語(yǔ)花香的景象，成為人人向往的避暑勝地。

2006年，xx中藥材專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)以促進(jìn)農(nóng)民增加收入為目的，發(fā)展壯大專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，認(rèn)真履行協(xié)會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)—會(huì)員—種植戶三方協(xié)調(diào)發(fā)展；以增強(qiáng)服務(wù)功能為手段，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，努力提高中藥材的質(zhì)量和產(chǎn)品出口率。努力實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展增長(zhǎng)年遞增20%，協(xié)會(huì)年收入增長(zhǎng)10%，會(huì)員收入增長(zhǎng)率不低于10%，為進(jìn)一步做大我市中藥材產(chǎn)業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。