加快發(fā)展農村公共事業(yè)

時間:2022-07-17 05:37:00

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加快發(fā)展農村公共事業(yè)

有關部門負責人日前表示,今年將繼續(xù)加大支農投入力度,全年初步安排中央預算內固定資產投資1521億元,其中用于直接改善農村生產生活條件的投資443億元,比上年增加75.5億元。推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化是構建社會主義和諧社會的必然要求。我們一定要按照中央的要求和部署,加快發(fā)展農村公共事業(yè),提高農村公共產品供給水平,切實解決農村民生問題,健全基本公共服務,逐步提高農村基本公共服務水平。

這幾年,我們順應時代要求,遵循發(fā)展規(guī)律,不斷加大工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度,不斷解決農民生產生活最迫切的實際問題,農村基礎設施加快改善,社會事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)邁出重大步伐。據統(tǒng)計,有1.5億農村中小學生的學雜費全部免除,7.3億農民參加新型農村合作醫(yī)療,3400多萬困難群眾納入農村最低生活保障。同時也要看到,我國農業(yè)農村發(fā)展面臨著不少新情況新問題,農村社會結構深刻轉型,兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大。我們必須按照形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,突出重點,加快發(fā)展農村公共事業(yè)。

首先,提高農村義務教育水平,繁榮農村公共文化。要加大農村義務教育“兩免一補”實施力度,在普遍免除學雜費的基礎上,全部免費提供教科書,努力提高農村中小學教師素質,實施中西部農村和邊疆地區(qū)骨干教師遠程培訓計劃,選派和組織城市教師到農村交流任教,鼓勵和組織大學畢業(yè)生到農村學校任教。要加強農村精神文明建設,建設文化信息資源共享工程農村基層服務點,大力創(chuàng)作和生產農民喜聞樂見的優(yōu)秀文化產品,廣泛開展農村體育健身活動,引導和鼓勵社會力量投入農村文化建設。

其次,建立健全農村社會保障體系,不斷提高扶貧開發(fā)水平。要完善農村最低生活保障制度,在健全政策法規(guī)和運行機制基礎上,將符合條件的農村貧困家庭全部納入低保范圍,落實農村五保供養(yǎng)政策,保障五保供養(yǎng)對象權益,探索建立農村養(yǎng)老保險制度,鼓勵各地開展農村社會養(yǎng)老保險試點。要繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針,增加扶貧開發(fā)投入,逐步提高扶貧標準,加大對農村貧困人口和貧困地區(qū)的扶持力度;繼續(xù)做好整村推進、培訓轉移和產業(yè)化扶貧工作;加大移民扶貧力度,集中力量解決革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和特殊類型地區(qū)貧困問題。

第三,大力發(fā)展農村公共交通。要加大中央和地方財政性資金、國債資金投入力度,繼續(xù)加強農村公路建設;強化農村公路建設質量監(jiān)管,推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革;完善扶持農村公共交通發(fā)展的政策措施,改善農村公共交通服務,推進農村客運網絡化和線路公交化改造,推動城鄉(xiāng)客運協(xié)調發(fā)展。

此外,加大農村基礎設施建設力度,加快農村飲水安全工程實施進度,增加農村飲水安全工程建設投入,加強農村水資源規(guī)劃和管理,推進水電農村電氣化建設,擴大小水電替代燃料建設規(guī)模,增加農村沼氣投入,加強沼氣服務體系建設,繼續(xù)實施農村電網改造,繼續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力發(fā)展農村公共交通,加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設。