貫徹落實(shí)解放思想推進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
時(shí)間:2022-07-21 04:24:00
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黨的十七大報(bào)告中指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必須始終作為全黨工作的重中之重”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是十六大期間在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,黨中央基于我國基本國情,審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚作出的一項(xiàng)重大決策,具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,十七大報(bào)告中又再強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”,這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)工作的高度重視。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長期的艱巨的歷史任務(wù),同志說過“重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想,三農(nóng)問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性的問題,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,在新世紀(jì)新階段,我們必須始終不渝地高度重視并且認(rèn)真解決好三農(nóng)問題,不斷開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面”。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要組成部分的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,保持社會(huì)穩(wěn)定是擺在我們面前的重大課題,各級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門、廣大農(nóng)業(yè)工作者,必須用三個(gè)代表重要思想武裝自己的頭腦,切實(shí)解放思想,推動(dòng)農(nóng)村改革開放向更大領(lǐng)域更深層次發(fā)展,切實(shí)更新觀念,努力成為“三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者。
針對(duì)當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的實(shí)際情況,怎樣解放思想、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、怎樣當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,是擺在我們?nèi)珔^(qū)人民、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一個(gè)重要課題,怎樣做到農(nóng)業(yè)豐、農(nóng)民富、農(nóng)村穩(wěn)和真正做到關(guān)心好農(nóng)民疾苦,尊重好農(nóng)民意愿、維護(hù)好農(nóng)民利益、增進(jìn)好農(nóng)民收入是考核各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),我們要完成好新農(nóng)村建設(shè)這一課題和達(dá)到農(nóng)業(yè)豐、農(nóng)民富、農(nóng)村穩(wěn)這一標(biāo)準(zhǔn)必須做好如下幾項(xiàng)工作:
一是要努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要下工夫著力抓好糧食生產(chǎn),進(jìn)一步穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn),改善品質(zhì),落實(shí)好對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策和糧食最低收購價(jià)政策,持續(xù)增加種糧收益,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力、流通能力、儲(chǔ)備能力和市場(chǎng)調(diào)控能力。近年來,國家在調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)問題上,采取了減免農(nóng)業(yè)稅等一系列政策,使農(nóng)民得到了實(shí)惠,廣大農(nóng)民對(duì)中央的政策不但非常擁護(hù)而且非常歡迎。我們一定要把惠農(nóng)政策一絲不茍地落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)好對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策,特別是水稻要實(shí)行保護(hù)價(jià),讓農(nóng)民吃個(gè)定心丸,不至于受市場(chǎng)波動(dòng)受到損失,這樣農(nóng)民種糧才有積極性。糧食生產(chǎn)既靠政策更靠科學(xué)技術(shù),要著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在鞏固發(fā)展我區(qū)五大品牌產(chǎn)業(yè)(甜玉米、梅菜、馬鈴薯、西瓜、蔬菜)的基礎(chǔ)上積極發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭力。
二是要努力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收方面起到積極的巨大的龍頭帶動(dòng)作用。我們?cè)鯓咏夥潘枷敕龀洲r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展上不能只在口頭上支持,而是在扶持政策上、扶持資金上要有所體現(xiàn)。我區(qū)的舔玉米和梅菜兩大產(chǎn)業(yè)就帶動(dòng)了四萬多農(nóng)戶增收,農(nóng)民見到效益不但愿意種,而且還在不斷地?cái)U(kuò)大種植面積,這就是龍頭在起的作用。今年區(qū)政府要求全區(qū)在原來34家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展到40家,這也是解放思想大膽創(chuàng)新的表現(xiàn),如果區(qū)政府在扶持政策和力度上跟上來了,達(dá)到40家的目標(biāo)肯定能夠?qū)崿F(xiàn),龍頭的帶動(dòng)作用和農(nóng)民增收的幅度將會(huì)明顯的提升。
三是要努力增加農(nóng)民收入。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加大扶貧開發(fā)力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的非農(nóng)就業(yè)和增收機(jī)會(huì),只要把農(nóng)民的積極性調(diào)動(dòng)起來了,他們會(huì)千方百計(jì)地尋找至富的門路,黨和政府要在方方面面給予企業(yè)支持,為他們創(chuàng)造一系列的條件,保證農(nóng)民不斷增收。
四是要努力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,是黨中央和國務(wù)院在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問題上提出的重大戰(zhàn)略思想。我們要在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),更多地把重點(diǎn)放到農(nóng)村去,放到改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施上去,否則我們的城市發(fā)展很快、城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展得很好,但城鄉(xiāng)差距會(huì)越來越大,貧富的懸殊就會(huì)越來越大,農(nóng)民的怨氣也會(huì)越來越大。因此,我們要加強(qiáng)農(nóng)田水利耕地質(zhì)量建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加快以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)加工基地建設(shè),加快中低產(chǎn)田的改造,扎實(shí)解決農(nóng)村飲水安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、鄉(xiāng)村道路、清潔能源、電網(wǎng)改造、村村通電視電話等問題。要實(shí)事求是地因地制宜地缺什么就加強(qiáng)什么,少什么就補(bǔ)什么才能使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施有根本性的改善。
五是要努力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。要加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶,廣泛倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚,大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,今年政府的工作報(bào)告里對(duì)農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化建設(shè)都做了很好的安排部署,我們要領(lǐng)會(huì)精神,落到實(shí)處。
六是要努力深化農(nóng)村改革。我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度,支持農(nóng)民醫(yī)療合作組織發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
七是努力嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。要嚴(yán)肅查處各種變相向農(nóng)民亂收費(fèi)的行為,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,保證農(nóng)民從國家支農(nóng)惠農(nóng)政策中得到實(shí)實(shí)在在的好處。這一點(diǎn)是我們現(xiàn)在所擔(dān)心的事情?,F(xiàn)在我們國家把農(nóng)業(yè)稅免了,農(nóng)村義務(wù)教育不收費(fèi)了,農(nóng)民有了新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,大病有保障了,這都是非常受農(nóng)民歡迎的?,F(xiàn)在擔(dān)心的是在這些政策落實(shí)的同時(shí)又出現(xiàn)其他方面的因素,影響到或者造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。這就是為什么要強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的管理,同時(shí)還要把由于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲給農(nóng)民增加的負(fù)擔(dān)通過直補(bǔ)的方式再返還給農(nóng)民。我們還要防止其他亂收費(fèi)行為繼續(xù)造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)的增加。
只要我們思想更加解放,思想更加創(chuàng)新,就能推動(dòng)我區(qū)新一輪的大發(fā)展,只要我們努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上把握好發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新好發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變好發(fā)展方式,破解好發(fā)展難題,我區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就一定能成為全市新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。