關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問(wèn)題
時(shí)間:2022-03-13 03:52:00
導(dǎo)語(yǔ):關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問(wèn)題一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布已經(jīng)兩個(gè)多月了。兩個(gè)多月來(lái),農(nóng)業(yè)部積極落實(shí)黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院的有關(guān)要求,就學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》舉行了座談會(huì)、下發(fā)了文件、成立了工作小組、開(kāi)展了培訓(xùn),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門也開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的良好氛圍正在開(kāi)始形成。今天的會(huì)議,是落實(shí)全國(guó)人大領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)指示精神,經(jīng)與全國(guó)人大農(nóng)委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委共同商議后確定召開(kāi)的。全國(guó)人大農(nóng)委劉明祖主任委員、*副主任委員出席今天的會(huì)議,剛才*同志作了重要講話,提出了明確要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)今后進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的責(zé)任感和自覺(jué)性
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布,是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展史上的里程碑,是我國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)史上的一件大事,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。這部重要的法律是新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)首部專門規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的法律,它的頒布實(shí)施,是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)首次以立法形式推進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)互助與合作,對(duì)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生于上個(gè)世紀(jì)80年代中后期,是我國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來(lái)的新生事物,是廣大農(nóng)民群眾適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求、滿足發(fā)展經(jīng)濟(jì)的合作需求,在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的創(chuàng)新,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)組織化程度的有效形式,是新階段黨和政府指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要渠道。目前,全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有15萬(wàn)多個(gè),加入的農(nóng)戶成員達(dá)到2363萬(wàn)戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的9.8%;帶動(dòng)非成員農(nóng)戶3245萬(wàn)戶,占農(nóng)戶總數(shù)的13.5%;兩類農(nóng)戶合計(jì)占農(nóng)戶總數(shù)的23.3%。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)成員增收幅度比一般農(nóng)戶普遍高出20%~50%。總體上看,我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展趨勢(shì)良好,群眾基礎(chǔ)深厚,深受農(nóng)民群眾的歡迎和擁護(hù)。
中央一直高度重視農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)與發(fā)展。黨的**提出要“支持農(nóng)民按照自愿、民主的原則,發(fā)展多種形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織”;**會(huì)明確要“鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度”;**強(qiáng)調(diào)要“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織”。*年以來(lái)的中央1號(hào)文件都對(duì)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展作了具體部署。自2003年以來(lái),中央財(cái)政已累計(jì)安排專門資金2.9億元,對(duì)1600多個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織給予了扶持補(bǔ)助。
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著農(nóng)民專業(yè)合作社將進(jìn)入依法發(fā)展的新階段。這部法律明確了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了重要的法律保障,為規(guī)范和支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供了法律依據(jù),為農(nóng)民專業(yè)合作社自主發(fā)展開(kāi)辟了廣闊道路。依法引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展,有利于進(jìn)一步穩(wěn)定完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的組織化程度;有利于進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收;有利于進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)新型農(nóng)民,推進(jìn)基層民主管理,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺(jué)性,依法履行好職責(zé),切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,做好農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。
二、準(zhǔn)確把握《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的基本精神,提高依法促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的工作水平
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》既立足于中國(guó)國(guó)情,又借鑒了國(guó)際合作社運(yùn)動(dòng)的基本原則,是一部具有中國(guó)特色的農(nóng)民專業(yè)合作社法。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和廣大農(nóng)村工作干部要原原本本、逐條逐款地認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻理解法律的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握關(guān)于農(nóng)民的主體地位、新型合作的基本原則、規(guī)范管理的基本要求和政府部門的基本職責(zé)等相關(guān)規(guī)定,為確保法律的順利貫徹實(shí)施奠定基礎(chǔ)。特別要結(jié)合農(nóng)業(yè)部門的工作職責(zé)重點(diǎn)把握好五個(gè)方面的要求:
(一)依法穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。家庭承包經(jīng)營(yíng)是黨的農(nóng)村政策的基石,也是農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與發(fā)展的制度基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,是實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的必然要求。家庭承包制確立了農(nóng)戶獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位,明晰了農(nóng)戶的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為農(nóng)戶開(kāi)展互助合作提供了前提和保障。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,能夠有效提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,促進(jìn)千家萬(wàn)戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場(chǎng)的有效對(duì)接,是對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的豐富和完善。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社就是要在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,充分尊重農(nóng)民的意愿和選擇,堅(jiān)持入社自愿、退社自由、民主管理、自我服務(wù),通過(guò)合作為家庭承包經(jīng)營(yíng)提供更有效、更全面的服務(wù)。
(二)依法規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為。法律對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為進(jìn)行了規(guī)范。在實(shí)踐中要切實(shí)做到“三個(gè)始終堅(jiān)持、三個(gè)正確把握”。就是要始終堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),始終堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,始終堅(jiān)持以服務(wù)成員為宗旨。要正確把握發(fā)展方向,幫助農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;正確把握基本原則,堅(jiān)持民辦、民管、民受益;正確把握法律規(guī)范,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,完善內(nèi)部管理。
(三)依法維護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》為維護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益提供了法律保障。合作社對(duì)外可以依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并維護(hù)自身合法權(quán)益,對(duì)內(nèi)依法建章立制和開(kāi)展民主管理、正確處理組織與成員的關(guān)系,使合作社及其成員的合法權(quán)益都得到明晰界定和有效保護(hù),確保健康發(fā)展。在實(shí)際工作中,農(nóng)民專業(yè)合作社要按照法律規(guī)定,通過(guò)完善產(chǎn)權(quán)關(guān)系、加強(qiáng)民主管理、改善經(jīng)營(yíng)管理和健全利益分配機(jī)制等措施,正確處理好對(duì)內(nèi)服務(wù)與對(duì)外經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)內(nèi)是一個(gè)非營(yíng)利性的服務(wù)實(shí)體,要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),努力創(chuàng)造條件,把積極為全體成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為首要任務(wù);對(duì)外則要努力擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,不斷壯大自身實(shí)力,增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力。
(四)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的支持和服務(wù)。從發(fā)展要求看,當(dāng)前各地農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量少,規(guī)模小,組織化程度較低,急需政府和社會(huì)的支持。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布實(shí)施本身就是對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社最大的支持保護(hù),同時(shí)法律還設(shè)專章對(duì)扶持政策作了明確規(guī)定,包括涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的安排、財(cái)政及金融的支持、稅收優(yōu)惠等,我們要抓好落實(shí)。要樹(shù)立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的思想,切實(shí)加大支持力度,為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(五)依法促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。當(dāng)前,各地農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展離農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的要求還存在著很大差距。制定《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的根本目的,就是要促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。各地要按照法律精神,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo)地抓發(fā)展。對(duì)已建立的農(nóng)民專業(yè)合作社,要逐步規(guī)范,使其更好更快發(fā)展;對(duì)新組建的要大力支持,不要設(shè)立過(guò)高門檻,允許多種形式,發(fā)展為先,在發(fā)展中規(guī)范。要采取各種有效措施,通過(guò)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,推動(dòng)形成“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的發(fā)展格局。
三、精心組織好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的學(xué)習(xí)宣傳和實(shí)施準(zhǔn)備工作
現(xiàn)在離《農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式施行不到半年了,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照全國(guó)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》作為一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓緊抓實(shí),抓出成效。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),使各方面的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到法律的要求和中央的部署上來(lái)。農(nóng)業(yè)部專門成立了宣傳貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》工作小組,部領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥,并明確了各相關(guān)工作分工。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門也要明確責(zé)任,落實(shí)分工,抓好宣傳貫徹的組織工作。要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,有計(jì)劃、按步驟地開(kāi)展好宣傳貫徹法律的各項(xiàng)工作。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度,使法律精神家喻戶曉、深入人心?!掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》公布以來(lái),農(nóng)業(yè)部已就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作專門下發(fā)了通知,提出了具體要求;部機(jī)關(guān)各司局統(tǒng)一組織了集中專題學(xué)習(xí),并研究了具體措施。為進(jìn)一步做好法律宣傳工作,農(nóng)業(yè)部決定會(huì)同有關(guān)部門在全國(guó)統(tǒng)一組織開(kāi)展為期一個(gè)月的“《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳月”活動(dòng),明天將在北京正式啟動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一要求和部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,充分利用“三下鄉(xiāng)”的有利時(shí)機(jī),迅速行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真組織好宣傳月活動(dòng)各項(xiàng)工作,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、舉辦專題講座、開(kāi)辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、組織送法下鄉(xiāng)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的鄉(xiāng)土文藝節(jié)目等多種形式,廣泛宣傳法律,切實(shí)把法律送到基層、送到農(nóng)戶。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾新型合作的理念和依法辦社的意識(shí),增強(qiáng)廣大干部依法支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性,營(yíng)造支持農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
三要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,使各級(jí)干部群眾深刻理解、準(zhǔn)確把握法律精神實(shí)質(zhì)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)抓好法律培訓(xùn)工作,有計(jì)劃、分層次、有針對(duì)性地培訓(xùn)農(nóng)業(yè)部門干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人。為了幫助廣大基層干部和億萬(wàn)農(nóng)民更好地掌握、理解法律,全國(guó)人大農(nóng)委和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《〈中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法〉宣傳提綱》,有關(guān)方面組織編寫了《農(nóng)民專業(yè)合作社法50問(wèn)》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法宣傳讀本》,這是開(kāi)展基本培訓(xùn)可以利用的重要輔導(dǎo)教材。要通過(guò)培訓(xùn),使合作社負(fù)責(zé)人增強(qiáng)依法辦社、依法維權(quán)意識(shí),全面提高合作社經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平;使各級(jí)干部深刻理解法律精神,自覺(jué)依法維護(hù)合作社權(quán)益,積極支持合作社健康發(fā)展;使農(nóng)業(yè)部門干部和業(yè)務(wù)工作人員全面準(zhǔn)確吃透法律精神,掌握依法指導(dǎo)合作社發(fā)展的正確方法,提高指導(dǎo)和服務(wù)工作水平,引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
四要切實(shí)抓好法律實(shí)施準(zhǔn)備工作,大力推進(jìn)配套法規(guī)制度建設(shè)。貫徹實(shí)施好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,確保法律規(guī)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,必須加緊抓好配套制度建設(shè)。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)法律的規(guī)定,抓緊修訂《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》,同時(shí)配合有關(guān)部門抓緊制定農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法以及農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度等配套法規(guī)制度,搞好各項(xiàng)規(guī)章制度的銜接,確保與法律同步實(shí)施。落實(shí)法律要求,我部還將積極配合有關(guān)部門進(jìn)一步研究完善和落實(shí)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)政、稅收、信貸、保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等方面的扶持政策和措施。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府匯報(bào),主動(dòng)在地方立法和法律法規(guī)貫徹實(shí)施中切實(shí)履行好職能,爭(zhēng)取必要的扶持政策。要積極會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)好法律的各項(xiàng)具體措施,形成共同推進(jìn)的合力。要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo),對(duì)具備法律規(guī)定條件、尚未登記的合作組織,要依法加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),適時(shí)引導(dǎo)其登記為農(nóng)民專業(yè)合作社;對(duì)新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)合作社,要引導(dǎo)其依法做好章程制定等相關(guān)工作;對(duì)暫不符合法定條件、暫不宜登記為農(nóng)民專業(yè)合作社的,要耐心予以解釋。同時(shí),要防止一哄而起,行政推動(dòng)。
五要扎實(shí)做好指導(dǎo)和服務(wù)工作,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要把指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作,納入工作規(guī)劃和重要工作日程。要明確專門部門和人員,建立起指導(dǎo)和服務(wù)的工作機(jī)制、工作規(guī)程和工作責(zé)任制,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,切實(shí)提高指導(dǎo)合作社發(fā)展的能力和水平。要幫助農(nóng)民專業(yè)合作社制定好章程和相關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真總結(jié)宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社順利發(fā)展。要將農(nóng)民專業(yè)合作社作為貫徹落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的有效載體,鼓勵(lì)和支持符合條件的各類農(nóng)民專業(yè)合作社參與申報(bào)和實(shí)施科技入戶、一村一品、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目,支持合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
同志們,貫徹實(shí)施好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》是一件利國(guó)利民、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事,需要全社會(huì)的共同努力和支持,農(nóng)業(yè)部門將始終堅(jiān)持盡職盡責(zé),積極與各方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同努力把這部重要法律貫徹好實(shí)施好。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,更加努力地依法行政,扎實(shí)工作,為積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。