城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)思考

時間:2022-11-12 03:36:00

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城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)思考

近年來,我們鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞縣委縣政府提出的“六通八有”和“綿渝路全面小康示范帶”建設(shè),結(jié)合自身實際,通過理清思路、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、增加投入、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、激勵群眾,在如何運(yùn)用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)縣城帶郊區(qū),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面,進(jìn)行了大膽有益的探索,取得了初步成效。

一、圍繞農(nóng)民增收,抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我們堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放到首位,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,千方百計讓農(nóng)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、農(nóng)民文明富裕、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

以市場為導(dǎo)向,充分利用我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖優(yōu)勢,按照“增豬優(yōu)豬、大力發(fā)展小家禽,積極發(fā)展草飼牲畜”的思路,鼓勵有條件的農(nóng)民聯(lián)合起來,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū),啟動了10萬頭優(yōu)質(zhì)生豬和100萬只優(yōu)質(zhì)肉鴨等小家禽基地建設(shè)。狠抓了以豬鏈球菌病為主的畜禽疾病預(yù)防和控制,杜絕了豬鏈球菌病在我鎮(zhèn)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)出欄肥豬6萬頭,畜牧產(chǎn)值達(dá)9210萬元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值65%以上。采取協(xié)會帶農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶、資金扶農(nóng)戶等多種措施發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶,全年發(fā)展壯大種、養(yǎng)、加工、販運(yùn)等各類農(nóng)業(yè)大戶600多戶。按照“支部+協(xié)會”的模式,全鎮(zhèn)共建立龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、經(jīng)紀(jì)能人領(lǐng)辦的各類農(nóng)村專合組織11家,帶動農(nóng)戶達(dá)3000多戶,推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向的快速發(fā)展。以技能培訓(xùn)為手段,共舉辦各種技能培訓(xùn)27期,培訓(xùn)人員達(dá)3970人次,實現(xiàn)向外輸出勞動力9430人,就地安置3860人,富余勞動力資源得到有效轉(zhuǎn)變。2009年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增加410元。

二、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,抓六通八有工程

我們堅持全面推進(jìn)以“五改兩建四化”為主要內(nèi)容的農(nóng)民新村建設(shè),城鄉(xiāng)差距得以逐步縮小。

在涼帽山、黃磉浩等地,依托城市擴(kuò)張和拆遷,實施“城區(qū)型”新村建設(shè),在王爺廟、太空等村,實施“街村型”新村建設(shè),在磨嘴、大堰等山地村,實施“庭院型”新村建設(shè)。2009年,全鎮(zhèn)共建成沼氣池600口,全部配套“一池三改”技術(shù);實施“紅層找水”打井697口,建集中供水站4處,新解決群眾飲用水困難4000人;全鎮(zhèn)參與新村建設(shè)的農(nóng)戶達(dá)730戶,在涼帽山、黃磉浩等新建標(biāo)美化街道4.6公里;在磨嘴、王爺廟、佛南等建設(shè)通村水泥路16.2公里,在白馬廟、白蓮山、佛南等地新建、擴(kuò)建碎石路10.2公里;維修渠系20處,6000多米,新建排灌渠系4.2公里;推廣大中型聯(lián)合收割機(jī)21臺、耕整機(jī)18臺、化肥深施器120只、農(nóng)用水泵150臺套、人力播種器85臺;全鎮(zhèn)光纖電視入戶達(dá)85%以上,電話、小靈通、手機(jī)入戶達(dá)55%以上。

積極組織動員群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,并開展了城鄉(xiāng)特殊醫(yī)療困難救助探索;動員民營企業(yè)、干部教師捐款16萬余元,修建農(nóng)村安身房26戶,慰問貧困群眾500多人次,救助貧困學(xué)生150多人次;狠抓農(nóng)村社會保障體系建設(shè),農(nóng)保征收保費(fèi)13.2萬元。

三、圍繞小康示范,抓項目綜合打捆

我們堅持按照“產(chǎn)業(yè)興村、設(shè)施強(qiáng)村、生態(tài)美村、依法治村、文明建村”的總體要求,借助磨咀、王爺廟兩個扶貧新村建設(shè),將國土部門實施的紅層找水打井、水利部門實施的集中供水、交通部門實施的村通水泥路建設(shè)、農(nóng)辦和建設(shè)局等實施的風(fēng)貌工程、農(nóng)能辦實施的沼氣池建設(shè)等項目與小康示范進(jìn)行打捆整體安排,集中力量在綿渝路和縣道公路沿線打造全面小康示范帶,各項目之間相互銜接,相互促進(jìn),實現(xiàn)了綜合經(jīng)濟(jì)社會效益的最大化。先后迎來全省扶貧新村建設(shè)現(xiàn)場會、全省農(nóng)村能源現(xiàn)場會、示范縣建設(shè)兩周年暨社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會等3個省級現(xiàn)場會議,全市基本農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會、全市沼氣池建設(shè)現(xiàn)場會等2個市級現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)作現(xiàn)場參觀交流。同時,我鎮(zhèn)積極爭取省、市、縣勞動部門、國稅部門在王爺廟村、磨嘴村、佛南村建立計生“三結(jié)合”基地,并充分利用市人大聯(lián)系王爺廟村、市政協(xié)聯(lián)系佛南村、市民盟聯(lián)系磨嘴村的有利條件,廣泛爭取社會各界的支持。

四、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,抓農(nóng)民素質(zhì)教育

我們堅持以提高群眾素質(zhì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展為主題,認(rèn)真開展以道德教育、法律法規(guī)教育、健康文化教育為主要內(nèi)容的精神文明活動,積極探索精神文明建設(shè)的新路子。

深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,大力開展誠信教育活動。通過開展安全文明村(社區(qū))、小區(qū)、文明農(nóng)戶等創(chuàng)建活動,努力提升群眾文明程度,著力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有公民。積極開展未成年人思想道德建設(shè),組織群眾、學(xué)校師生員工、干部開展健康有益的群眾文化體育活動達(dá)11次。在佛南村、磨嘴村評選星級農(nóng)戶1300余戶,并在磨嘴村召開了全縣星級農(nóng)戶授牌試點儀式現(xiàn)場會。

2009年,我們選聘了6位不同身份的失地農(nóng)民組成失地農(nóng)民巡回報告團(tuán),在縣城郊區(qū)12個村成功進(jìn)行巡回宣講,向當(dāng)?shù)厝罕娦麄髡鞯夭疬w安置政策,講述失地不失業(yè)的創(chuàng)業(yè)致富成功經(jīng)驗,受到社會各界的好評。將涉及土地款分配的信訪問題納入司法調(diào)解軌道,有效地杜絕了重復(fù)無效信訪,信訪案件比去年降低33.5%以上。

五、圍繞執(zhí)政能力,抓班子隊伍建設(shè)

我們以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),深入扎實開展“機(jī)關(guān)效能革命”。

在鎮(zhèn)、處、委、村和社區(qū)干部中,廣泛開展“五比五看”活動:一是比學(xué)習(xí),看誰的學(xué)習(xí)最勤奮;二是比敬業(yè),看誰的業(yè)務(wù)能力最強(qiáng);三是比盡責(zé),看誰履行職責(zé)最好;四是比自律,看誰的作風(fēng)最過硬;五是比實績,看誰的工作實績最多。通過開展“五比五看”活動,引導(dǎo)教育全鎮(zhèn)干部面對新形勢,學(xué)習(xí)新方法,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,樹立新形象;切實增強(qiáng)各級干部的政治、責(zé)任、大局、發(fā)展和服務(wù)五種意識,不斷提高各級干部的學(xué)習(xí)、認(rèn)知、創(chuàng)新、業(yè)務(wù)和執(zhí)行五種能力。

同時,我鎮(zhèn)在切實抓好農(nóng)村工作的同時,還認(rèn)真抓好了城市社區(qū)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治安綜合治理等項工作。新建設(shè)社區(qū)3個,籌建愛心超市6個,在黃磉浩社區(qū)進(jìn)行了便民服務(wù)中心建設(shè)試點;26個集體企業(yè)全面改制結(jié)束,新發(fā)展個體工商戶1198戶,民營企業(yè)66家;扎實開展平安太和創(chuàng)建工作,進(jìn)一步建立健全了以“四級五定五逗硬”為主要內(nèi)容的社會治安聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為主任的矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心,處(委)成立了聯(lián)調(diào)辦公室,村、社區(qū)成立了聯(lián)調(diào)工作站,并代表市縣順利通過省檢。同時,配合縣委縣政府及縣相關(guān)部門順利完成了縣城地區(qū)20多項重點工程建設(shè),確保了重點工程的順利開工建設(shè),并順利通過省市檢查驗收。