三農(nóng)問題的問題原因

時(shí)間:2022-08-24 05:29:00

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三農(nóng)問題的問題原因

今天“三農(nóng)”問題再次突出,原因何在。我認(rèn)為不在農(nóng)業(yè)內(nèi)部,而在農(nóng)業(yè)外部,也不在農(nóng)村內(nèi)部,而在農(nóng)村外部,甚至不在中國(guó)內(nèi)部,而在中國(guó)的外部。

首先,改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之所以持續(xù)繁榮,是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。從80年代初到1994年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的年均增長(zhǎng)速度高達(dá)30%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng)也抬高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底部,我大略算了一下,在這20中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率9.6個(gè)百分點(diǎn)中,差不多將近有4百分點(diǎn)是農(nóng)村工業(yè)業(yè)提供的,所以沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,就沒有改革開放這20年持續(xù)的高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng)1994年嘎然而止,這是什么原因呢?

我們首先注意到,當(dāng)1980~1995年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平均增長(zhǎng)速度達(dá)到30%的時(shí)候,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口收購值的年均增長(zhǎng)速度是60%,也就是說鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng),在很大程度上是由于外向型高速增長(zhǎng)帶來的。換句話說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng)是被中國(guó)外部的巨大需求拉動(dòng)的,沒有這種外部需求,也就沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速增長(zhǎng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外向型發(fā)展,主要依靠發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,1998年全國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口所占的比重超過40%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口中機(jī)電產(chǎn)品的比重只有8%。1994年是我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折點(diǎn),在那一年,機(jī)電產(chǎn)品替代了勞動(dòng)密集型的輕紡產(chǎn)品,成為第一大創(chuàng)匯產(chǎn)品,但這是突變,不是漸變,突變就有突變的因素。1991年冷戰(zhàn)結(jié)束,1992年歐盟成立,美國(guó)人為了對(duì)付歐盟的出現(xiàn),慌忙成立了北美自由貿(mào)易區(qū),北美自由貿(mào)易區(qū)是把將近9000萬人的墨西哥——一個(gè)勞動(dòng)力豐富的發(fā)展中國(guó)家包了進(jìn)來,給了它非常優(yōu)惠的各種關(guān)稅的政策。所以,1994~1998年,美墨貿(mào)易的增長(zhǎng)速度高達(dá)87%,而在這以后,墨西哥作為第一大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品輸入國(guó)占領(lǐng)了美國(guó)的輕紡產(chǎn)品市場(chǎng)。拿紡織品來說,1994年以前,包括臺(tái)灣、香港和中國(guó)大陸在內(nèi)的“大中國(guó)圈”的紡織品,在北美的市場(chǎng)份額是49%,占第一位,但是到1998年,“大中國(guó)圈”的市場(chǎng)份額急速下降到28%,第一位的位置已被墨西哥取而代之。說得學(xué)術(shù)化一點(diǎn),就是美國(guó)實(shí)際上是把原來在亞太地區(qū)太平洋西岸國(guó)家和地區(qū)的垂直分工體系搬到了北美。就是這樣一個(gè)變化,就使中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外部需求外部拉力突然消失了,高速增長(zhǎng)過程隨之結(jié)束。公務(wù)員之家:

看看中國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),過去的高速增長(zhǎng)再也看不到了,為什么?是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外向型的高速擴(kuò)張過程結(jié)束了。所以,現(xiàn)在連國(guó)有工業(yè)的增長(zhǎng)速度在國(guó)債的拉動(dòng)下已經(jīng)達(dá)到10%以上,而這幾年以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的集體工業(yè)增長(zhǎng)速度始終在8%以下,既低于國(guó)有的工業(yè),也低于外資工業(yè),是工業(yè)增長(zhǎng)中速度最低的一塊。中國(guó)經(jīng)濟(jì)再難重現(xiàn)80年代的那種高速增長(zhǎng)速度,是和國(guó)際冷戰(zhàn)格局結(jié)束以后,新的世界格局出現(xiàn)區(qū)域化趨勢(shì)密切相關(guān)的。所以我說,今天農(nóng)村問題的原因甚至不在中國(guó)內(nèi)部,而在中國(guó)外部。