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衛(wèi)生局半年工作總結

200*年上半年，全盟衛(wèi)生工作以黨的十六大精神、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實中共中央、國務院《關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》、《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，按照年初工作安排，狠抓各項工作落實，取得了一定成效，現(xiàn)總結如下：

一、3月18日，召開全盟衛(wèi)生工作會議，會議認真總結了200*年全盟衛(wèi)生工作。通過學習討論和經(jīng)驗交流，大家統(tǒng)一了思想，認清了新時期全盟衛(wèi)生改革與發(fā)展面臨的新形勢，進一步增強了改革的緊迫感和責任感。明確了2003年全盟衛(wèi)生工作的主要任務，即重點抓好農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作各項政策的落實、繼續(xù)推進城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、加強疾病控制和預防保健、衛(wèi)生法制建設、中蒙醫(yī)藥事業(yè)、衛(wèi)生領域對外開放和行風建設等工作，實現(xiàn)兩個突破。

二、貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》，推動農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

（一）農(nóng)牧民合作醫(yī)療試點工作

根據(jù)國家衛(wèi)生部、財政部、農(nóng)業(yè)部《關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》要求，開展合作醫(yī)療試點工作，建立組織機構，做好政策宣傳，動員農(nóng)牧民積極參加合作醫(yī)療。制定了我盟農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療實施方案（討論稿）。

（二）認真組織實施農(nóng)牧民健康工程，強化中心衛(wèi)生院建設

深入今年需要建設的錫林浩特市、正蘭旗、白旗、太旗、西蘇旗、黃旗的6所中心衛(wèi)生院進行了一次全面摸底調(diào)查，初步制定了年度基礎建設、人才培養(yǎng)、設備更新、技術培訓計劃。

（三）繼續(xù)實施農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生對口支援工作和衛(wèi)生下鄉(xiāng)工作，提高基層自身造血功能，加快農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。結合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，進一步加大全盟城鎮(zhèn)衛(wèi)生機構對口支援幫扶基層衛(wèi)生工作力度，每所盟、旗直屬衛(wèi)生單位幫扶一所蘇木鄉(xiāng)衛(wèi)生院，對基層衛(wèi)生單位幫管理、幫技術、幫培訓、幫設備，有效帶動了基層衛(wèi)生服務能力的提高。

（四）繼續(xù)實施農(nóng)牧區(qū)初級衛(wèi)生保健工作，不斷提高初保水平，開創(chuàng)新世紀初保工作新局面。盟衛(wèi)生局結合我盟實際制定了“初保實施方案”（討論稿）。

三、進一步深化城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

（一）、實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源

認真組織實施全盟區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，本著“控制衛(wèi)生資源總量、優(yōu)化增量、調(diào)整存量、提高質(zhì)量”的原則，優(yōu)化配置衛(wèi)生資源，提高資源利用率。按照全盟醫(yī)療機構設置規(guī)劃，完成了部分醫(yī)療機構的設置和執(zhí)業(yè)許可證的核發(fā)工作。

（二）、推進衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病控制體制改革

依據(jù)衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》，積極推進衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病控制體制改革。理順衛(wèi)生監(jiān)督機構和疾病預防控制機構的關系，深入解決體制中的深層次矛盾，組建綜合性衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機構和疾病預防控制機構。目前盟疾病預防控制中心、白旗、西烏旗、多倫縣、東烏旗、東蘇旗疾病預防控制中心國債建設項目資金947萬元已到位。啟動了世界銀行貸款和英國贈款內(nèi)蒙結核病控制項目，申請到貸款83.2萬美元，其中9.4萬美元用于今年錫林浩特市和鑲黃旗項目實施。

（三）、深化藥品集中招標采購等改革

繼續(xù)貫徹落實衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局《關于實行病人選擇醫(yī)生，促進醫(yī)療機構內(nèi)部改革的意見》和自治區(qū)衛(wèi)生廳《關于在全區(qū)旗縣級以上醫(yī)院全面推行“病人費用一日清單”制度的通知》，進一步規(guī)范了旗縣級以上醫(yī)院病人選擇醫(yī)生制度和“病人費用一日清單”制度。初步擬訂了全盟藥品招標計劃和標書的設計工作。

四、大力加強疾病預防控制工作

4月份以來，我盟發(fā)生非典型肺炎疫情，衛(wèi)生系統(tǒng)立即行動起來，將防治非典列為全盟衛(wèi)生工作的頭等大事，進行了全面部署，隨即全面投入到非典防治戰(zhàn)役之中。在盟委盟委、行署的正確領導下，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全盟各族人民和廣大醫(yī)務工作的共同努力下，非典防治工作取得階段性成果，實現(xiàn)了沒有發(fā)生一例非典患者死亡，沒有出現(xiàn)一例醫(yī)護人員感染的階段目標（詳見階段性總結）。

2003年4月29日至6月5日，全盟南部4旗縣的部分地區(qū)出現(xiàn)鼠間疫情，疫情波及4個旗縣4個蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、12個嘎查村、18個浩特（屯），疫區(qū)面積400平方公里，受威脅人口達3.936萬人。疫情出現(xiàn)后，各級政府領導高度重視，盟衛(wèi)生局領導數(shù)次深入疫區(qū)檢查指導工作，盟鼠疫防治站已連續(xù)60天全力投入到疫區(qū)旗縣的鼠防工作中。目前，全盟疫源地監(jiān)測面積達236km2，投放滅鼠滅蚤藥26.08噸，滅鼠面積83.5km2，組織出動人力4284人次，印發(fā)鼠疫防治宣傳冊8890份。各地的鼠防工作正在緊張有序地進行，鼠間疫情已基本得到控制。

五、加強衛(wèi)生執(zhí)法，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序

我盟開展防治非典工作以來，公共衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作納入了非典防治整體工作進行及時部署安排。首先根據(jù)衛(wèi)生廳和盟委、行署的安排，成立督查專家組并要求各旗縣市區(qū)都成立了相應機構，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》及其實施辦法、《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《消毒管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于組織開展打擊借防治非典型肺炎之際擾亂市場經(jīng)濟秩序專項活動的通知》等法律、法規(guī)，加大衛(wèi)生執(zhí)法督查力度，落實工作措施。截止6月14日全盟對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，進行嚴格的執(zhí)法檢查，責令整改單位28個，責令停業(yè)單位6個；對消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位檢查，責令整改單位14個，查沒消毒液340瓶（187升）；及時關閉了全盟208家個體診所，對違紀違法者掉消營業(yè)執(zhí)照1家，取締無照經(jīng)營3家；責令整改美容美發(fā)店24家，責令停業(yè)13家；責令整改賓館飯店17家，責令停業(yè)1家，通過以上檢查，累計罰款5200元，沒收消毀食品570公斤，累計出動衛(wèi)生執(zhí)法人員5874人次，維護了公共場所衛(wèi)生秩序，切斷了這些方面可能發(fā)生的傳染源。

六、認真貫徹落實全國愛國衛(wèi)生運動電視電話會議精神，全盟各地開展以預防控制SARS為重點，以清除垃圾、消滅衛(wèi)生死角、除害滅病和開展健康教育為主要內(nèi)容的群眾國衛(wèi)生運動。截止6月4日，各地共印發(fā)宣傳冊10萬余冊，宣傳單374540份，張貼宣傳畫1800多幅，發(fā)放培訓教材348套。對學校、商場、市場、機場、車站等重點場所進行了集中消毒處理和技術指導。廣泛發(fā)動群眾，大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，共清除垃圾17392噸，消滅衛(wèi)生死角，營造良好的生活和工作環(huán)境。

七、積極發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)

嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》，堅持以內(nèi)涵建設為重點，突出專科專病建設，發(fā)揮特色優(yōu)勢。繼續(xù)開展中蒙醫(yī)院等級醫(yī)院和放心藥房建設工作。加強了中蒙醫(yī)繼續(xù)醫(yī)學教育工作，成立了中蒙醫(yī)藥繼續(xù)醫(yī)學教育委員會。積極推進中蒙藥技術創(chuàng)新和科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化，帶動中蒙醫(yī)事業(yè)的健康發(fā)展，牽頭草擬了“錫林郭勒盟中蒙醫(yī)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實施意見”（初稿），并上報盟行署。積極向盟計劃委申請項目，上報了《錫盟旗縣蒙醫(yī)院制劑室建設及沙麥蘇木衛(wèi)生院”藥浴“建設項目可行性報告》。

八、大力加強醫(yī)療管理

按照《醫(yī)療事故處理條例》，解決了4起醫(yī)療糾紛。組織實施了執(zhí)業(yè)資格考試報名工作，下發(fā)了“關于開展全盟執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊工作的通知”。完成了我盟專業(yè)技術人員職稱考試報名工作。

九、進一步加強血液管理工作

強化采供血機構的建設和管理，盟中心血站后期建設工作已初步完成。中心血站開展了成分輸血工作，拓展臨床用血范圍。加強采供血隊伍建設，年初我盟采供血人員接受了自治區(qū)衛(wèi)生廳的培訓，提高了人員的素質(zhì)。按自治區(qū)衛(wèi)生廳的要求完成了4個中心血庫的驗收工作。

十、繼續(xù)實施科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高衛(wèi)生人員業(yè)務素質(zhì)

加快人才培養(yǎng)步伐，做好繼續(xù)醫(yī)學教育工作，經(jīng)自治區(qū)審批了69項繼續(xù)醫(yī)學教育項目，完成了2003年繼續(xù)醫(yī)學教育公共課專業(yè)課培訓考試工作。積極啟動實施我盟遠程繼續(xù)醫(yī)學教育衛(wèi)星網(wǎng)絡建設一期工程項目。經(jīng)自治區(qū)批準，錫盟衛(wèi)生學校開設了高級護理專業(yè)。

十一、堅持不懈地加強行業(yè)作風建設。

堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，大力加強精神文明建設。進一步加強思想政治工作，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。下發(fā)了《2003年全盟衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設工作要點》，制定了《全盟衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設2003—2005年規(guī)劃（討論稿）》開展了向衛(wèi)生系統(tǒng)先進楷模韋家寧同志學習活動。在非典防治期間我盟涌現(xiàn)出額爾敦陶格陶同志和一批衛(wèi)生系統(tǒng)的先進集體和先進個人，衛(wèi)生系統(tǒng)及時開展了向額爾敦陶格陶同志的活動，并以此為契機，加強職業(yè)道德教育，開展以病人為中心，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務，樹行業(yè)新風活動，繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療服務，嚴厲查辦收受紅包、開單提成、頂風違紀行為。繼續(xù)組織實施政務公開和衛(wèi)生服務社會承諾制。對群眾反映的熱點、難點問題進行了綜合治理。

存在問題：全盟衛(wèi)生工作在準備全面實施的關鍵時候，我盟發(fā)生非典疫情，衛(wèi)生系統(tǒng)將此項工作做為頭等大事來抓，全力投入到非典防治工作之中，目前我盟非典戰(zhàn)役隨取得了階段性勝利，但直接影響到其他業(yè)務工作的正常開展。另外因非典影響，我盟各級醫(yī)療衛(wèi)生機構的發(fā)展受到嚴重沖擊，綜合醫(yī)院的業(yè)務量和收入明顯下降，本來發(fā)展困難的蘇木衛(wèi)生院無疑更是雪上加霜。如何擺脫目前被動局面，需要認真總結思考。