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2009年上半年，我局在縣委、縣政府正確領導下、全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署，進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，以項目為抓手，以改革為動力，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，較好地完成了全年各項工作任務?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結如下：

一、上半年工作總結

（一）主要工作完成情況

今年，我局以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，著力加快工業(yè)強縣步伐，著力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力推進城鎮(zhèn)化建設，促進各項社會事業(yè)和諧發(fā)展，加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，推進改革開放和自主創(chuàng)新，不斷改善和提高人民生活水平，努力推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展的全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導思想和總體要求，在聽取和征求有關部門意見的基礎上，我局認真安排下達了今年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項指標，并就指標安排的有關問題作了說明。

今年上半年，我縣國民經(jīng)濟運行良好，一季度全縣生產(chǎn)總值（GDP）***億元，同比增長**％，其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值**億元，增長*％；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值**億元，增長**％；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值**億元，增長**％。1-5月，我縣城市居民人均可支配收入為****元，同比增長***%；農民人均現(xiàn)金收入****元，同比增長***%。1—5月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值***萬元，增長***%，實現(xiàn)工業(yè)增加值****萬元，增長***%；全縣累計實現(xiàn)社會消費品零售總額***萬元，增長****%；實現(xiàn)財政一般預算收入***萬元，同比增長***%。1-5月全社會固定資產(chǎn)投資完成***億元，同比增長***%。

二、采取的具體措施

1、拉動內需，加強基礎設施建設項目

自國家十項新舉措出臺后，我局積極做好對上爭取工作。拉動內需，加強基礎設施建設項目，這些項目涉及城市建設、農村基礎設施建設、民生改善、環(huán)境資源、公路、交通等領域。其中*個項目已獲批復，總投資****萬元，爭取資金****萬元；*個項目已經(jīng)初步通過國家發(fā)改委確認，總投資***萬元，其中***項目總投資***萬元，國家發(fā)改委已初步確定將該項目列為我縣2009年中央預算內投資補助項目；待批項目**個，總投資***萬元；***個項目列入項目儲備庫，總投資****萬元。

（1）部門協(xié)調做好對上爭取

時間就是項目。國家十項新舉措出臺后，我局迅速召開全局經(jīng)濟運行形勢分析會議，部署對上爭取工作。明確目標后，認真研究中央、省和市的相關政策，精心包裝一批大項目，特別是政府投資的項目，力爭在最短的時間內爭取到上級的政策、資金支持。

我局局成立專門的領導小組，及時掌握政策動向和信息，在更大范圍內篩選我縣符合條件的項目?？h交通局、公路局等部門對所涉及項目進行了分類梳理，確定具體爭取項目。農業(yè)局、林業(yè)局、糧食局等部門建立了相關領導、科室與市、省及國家相關部門對口信息溝通制度，及時傳遞上級信息。

目前，各級各部門正全面加強協(xié)調配合，扎實做好每一個項目的策劃、申報、跟蹤、落實，最大程度爭取工作主動，以求對上爭取實現(xiàn)更大突破。

（2）農村基礎項目成為爭取的焦點

在國家出臺的拉動內需十項新舉措中明確指出，要加快農村基礎設施建設，加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。這給我縣農村基礎設施建設帶來了前所未有的機遇。加快農村基礎設施建設成為我局對上爭取的首要目標。

在提報的**多個項目中，有**多個項目與“三農”有關。這些項目廣泛涉及農產(chǎn)品安全檢測、農村供水、農田節(jié)水灌溉、農產(chǎn)品市場、糧食基地建設、河流治理、道路修筑等方面，總投資**多億元。獲得批復的*個項目涉及農業(yè)灌溉、畜牧養(yǎng)殖、農村公路建設。其中農村***工程，國家專項資金***萬元，近期將追加投資**萬元，總投資達到***萬元；

（3）項目爭取突出文化、教育、衛(wèi)生建設

借助此次國家拉動內需的十項新政策的契機，我局精心包裝了一批文化、教育、衛(wèi)生建設項目。其中經(jīng)國家發(fā)改委初步確認的**項目總投資***萬元，爭取國家補助資金**萬元，該項目可研報告已編制完畢，項目附件正在準備中。***項目總投資***萬元，擬爭取國家專項資金***萬元；***項目總投資***萬元，擬申請國家專項資金**萬元，目前這*個項目均已經(jīng)上報等待批復。此外，總投資***萬元的***項目和總投資**億元的**項目，**（市或國家）發(fā)改委已初步同意立項。**、**項目也在加緊準備中，近期即將上報。

（4）實施的拉動內需中央投資項目總體情況良好，效果明顯，體現(xiàn)為：一是領導重視抓項目實施；二是項目爭取工作扎實，效果明顯；三是認真執(zhí)行了項目投資計劃；四是加強項目管理，確保了資金安全；五是搶抓工期，有序推進項目建設；六是各相關部門、業(yè)主密切配合抓實施；七是重視項目前期工作開展，為項目順利實施打下了良好基礎。

2、加快推進投融資體制改革，抓好項目管理

按照省市部署和要求，在國家宏觀調控下更好地發(fā)揮市場機制對經(jīng)濟活動的調節(jié)作用，確立企業(yè)的投資主體地位，規(guī)范政府投資行為，逐步建立投資主體自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規(guī)范、宏觀調控有效的新型投融資體制，把投資宏觀管理的重點轉到優(yōu)化投資結構和產(chǎn)業(yè)結構，搞好重大項目布局，防止重復建設，提高投資效益上來。進一步縮小投資審批范圍，對企業(yè)使用非政府投資建設的符合國家產(chǎn)業(yè)政策、非重大項目和非限制類項目逐步實行登記、備案制。對必須經(jīng)行政審批的投資項目減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，設定審批時限，提高審批效率和透明度。建立政府投資項目的后評價制度和監(jiān)督機制，完善投資審批責任制。

3、固定資產(chǎn)投資及重點項目完成情況

我局加強固定資產(chǎn)投資及重點項目管理，把任務分解到了各責任單位，將任務情況納入年度綜合目標考核，使固定資產(chǎn)投資工作做到目標明確，責任落實，為我縣今年固定資產(chǎn)投資任務的全面完成提供了制度保證。

1-5月，我縣全社會固定資產(chǎn)投資完成***萬元，同比增長***%，占市政府下達目標**億元的***%。其中：基本建設完成投資***萬元，同比增長***%；更新建造完成投資**萬元，同比增長***%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資***萬元，同比增長***%。

今年編制全縣重點建設項目***個。1-5月，全縣重點項目完成投資***億元，占計劃***億元的***%。

4、招商引資工作

今年上半年，為優(yōu)化投資環(huán)境，先后出臺了《***》（委發(fā)[2009]**號）、《**》（委發(fā)[2009]**號）、《**》等文件，成立了創(chuàng)業(yè)融資領導小組，加強了機關行政效能建設，使我縣的投資環(huán)境更加優(yōu)化，服務更加快捷、高效、優(yōu)質。

通過組織***招商項目推介會等活動，邀請**等企業(yè)來我縣考察，外派招商人員到行駐點招商等一系列的招商引資活動，積極向外宣傳、推銷，打開了今年我縣招商引資工作的新局面。截止2009年5月，我縣共回引資金***萬元，其中，新增回引項目**個，協(xié)議資金達****萬元，***、***等企業(yè)均表示出了投資意向。

5、其它工作

（1）學習落實科學發(fā)展觀活動

通過學習科學發(fā)展觀，進一步提高認識、明確目標、強化措施、落實責任，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變我局工作中不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決我局工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力建立有利于科學發(fā)展的發(fā)改局工作體制機制，切實從我局如何落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和發(fā)改局如何實現(xiàn)自身的科學發(fā)展兩個方面，提高全局干部堅持科學發(fā)展觀，使發(fā)改局各項工作更加符合科學發(fā)展觀和親民愛民為民的要求，更好地發(fā)揮了發(fā)改局職能作用。

（2）全面貫徹落實黨的第十七大精神，不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律，努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，不斷提高了反腐倡廉建設質量和水平。

（3）群團工作呈現(xiàn)新氣象。團結就是力量，和諧促進發(fā)展，我委黨組行政把團結調動一切積極因素，服務發(fā)展改革穩(wěn)定大局的要求和加強對群團組織的領導相結合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，團結了一切力量，廣泛地調動了廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有力地促進了機關各項事業(yè)的發(fā)展。

三、存在的問題

2009年上半年，在縣委、縣政府的堅強領導和上級發(fā)展改革部門的大力支持下，我委按質按量按時地全面完成了各項工作任務，并取得了可喜的成績。但是，工作中也還存在一些亟待解決的問題：一是機關工作經(jīng)費緊張，各種硬件設施配備不齊，嚴重阻礙了工作效率的提高；二是項目儲備工作有待加強，項目篩選工作有待提高和完善；三是機關隊伍建設還需進一步加強，業(yè)務素質、政治素質、思想素質還有待進一步提高。

四、下半年工作意見

（一）工作思路

在縣委、縣政府的領導下，牢牢把握全縣工作總體取向和發(fā)展目標、發(fā)展路徑，充分發(fā)揮全局干部職工的工作積極性，對照縣委、縣政府下達給我局的各項目標任務，以檢查督促執(zhí)行為重點，以拉動內需，加強基礎設施建設項目為重點，確保今年的各項目標任務全面完成。

（二）工作措施

全面落實縣2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)我縣國民經(jīng)濟運行情況，為維護計劃的嚴肅性，下半年，要加大對有關單位計劃執(zhí)行情況的跟綜了解和檢查督促力度，對經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中存在的一些問題和困難認真進行調查研究及對比分析，及時為縣委、縣政府當好參謀：一是拉動內需，加強基礎設施建設項目；二是繼續(xù)加強項目申報落實工作。三是抓好重點項目工作；四是.搞好招商引資工作。五是加強機關管理，提高行政效能。