司法上半年普法工作總結(jié)

時間:2022-01-24 10:05:00

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司法上半年普法工作總結(jié)

一、“法律六進(jìn)”開展有序,依法治理成效明顯

年初,我縣榮獲全國“五五”普法工作中期先進(jìn)單位,這既是上級領(lǐng)導(dǎo)對我縣工作的肯定,同時也是鞭策。上半年,我局堅持形式、內(nèi)容、實效三者有機結(jié)合,積極開展“法律六進(jìn)”和“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動:

(一)創(chuàng)新載體,法律六進(jìn)有序推進(jìn)。1、認(rèn)真開展“法律進(jìn)機關(guān)”活動,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平??h委、縣府高度重視普法教育,把普法教育工作擺上創(chuàng)建“平安××”、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展高度,組織舉辦了《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)法》法制講座2場??h交通局組織執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識考試,縣城管局組織相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干開展城市管理法規(guī)知識的學(xué)習(xí)宣傳活動,縣藥監(jiān)局舉辦法律法規(guī)知識講座等,“法律進(jìn)機關(guān)”活動開展得有聲有色。2、深入開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒樱七M(jìn)青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育。重視家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以優(yōu)化農(nóng)村未成年人成長環(huán)境為目的,實施“春泥普法”工程,在全縣五十個村作試點,探索適合農(nóng)村未成年人法制教育的工作途徑和載體,積極開展豐富多彩的法制宣傳活動,加強未成年人法制陣地建設(shè),創(chuàng)建一批農(nóng)村未成年人法制教育示范村。包括建立農(nóng)村青少年法制教育基地、開展“三不”教育活動、創(chuàng)建“春泥學(xué)法樂園”等。3、在“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動中,積極開展“法律為企業(yè)護(hù)航”主題實踐活動。在開展活動中,注重做好“四個員”工作。一是當(dāng)好“宣傳員”,深入企業(yè)職工法制學(xué)校宣講。針對不同企業(yè),制定培訓(xùn)計劃,扎實對企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工進(jìn)行普法教育。3月份,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,組織開展企業(yè)特種設(shè)備相關(guān)負(fù)責(zé)人法律培訓(xùn)會。4月份,舉辦專利法知識培訓(xùn)會。5月份,組織42家食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人參加《食品安全法》培訓(xùn);二是當(dāng)好“調(diào)解員”,積極幫助企業(yè)調(diào)處各類矛盾糾紛,維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)與經(jīng)營和社會的穩(wěn)定;三是當(dāng)好“公證員”,對需要公證服務(wù),采取預(yù)約上門服務(wù);四是當(dāng)好“援助員”,建立企業(yè)法律援助工作站,采取簡化法律援助受理審查程序等多種便民措施。

(二)注重實效,切實抓好農(nóng)村民主法治工作。我縣開展的“十到農(nóng)家”活動已深入農(nóng)村,走進(jìn)千家萬戶。這一做法受到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定。上半年,我們對“十到農(nóng)家”活動進(jìn)行深化,實施“四個一”工程:一是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配一名普法聯(lián)絡(luò)員。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核篩選一些具備一定法律知識和宣傳協(xié)調(diào)活動能力的干部,最后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政聯(lián)系會確定一名普法聯(lián)絡(luò)員,承擔(dān)日常法制宣傳、普法資料收集整理歸檔、與有關(guān)單位的交流與溝通等工作職責(zé);二是每個村選一名學(xué)法用法帶頭人。行政村的學(xué)法用法帶頭人由村黨支部書記、村委會主任或是大學(xué)生村官擔(dān)任,其職責(zé)是帶領(lǐng)周圍群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),重點是帶領(lǐng)村黨員干部學(xué)法用法,做到依法辦事;三是每十戶家庭建一個學(xué)法示范戶。在村十戶聯(lián)調(diào)基礎(chǔ)上構(gòu)建學(xué)法示范戶,充分發(fā)揮其法制宣傳員、糾紛調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員的作用,宣傳法律,調(diào)解糾紛;四是每個村建有一個法律圖書角(室),供群眾學(xué)法和查找法律資料。

上半年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展6次法律宣傳咨詢活動,免費贈送農(nóng)村法律知識讀本500余冊,分發(fā)農(nóng)民法律宣傳教育漫畫集300余冊,印發(fā)××法苑3000份,提供法律援助110件,解答群眾法律咨詢90余起,完成第三批15家市級“民主法治村(社區(qū))”申報推薦工作。

二、抓基層基礎(chǔ)建設(shè),全力維護(hù)社會穩(wěn)定

及時化解矛盾糾紛等,關(guān)乎社會穩(wěn)定。為此,我局狠抓了基層基礎(chǔ)建設(shè)。

(一)重視司法所建設(shè)。根據(jù)上級要求,結(jié)合××實際,我縣基本上以調(diào)劑形式完成了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所硬件建設(shè)。以此為基礎(chǔ),加強了制度建設(shè),并積極爭創(chuàng)省級示范司法所。目前,全縣15個司法所已完成11個,力爭剩余4個今年全部完成。同時,配齊配強司法所工作人員,司法所工作人員全部著“司法服裝”上崗。1月份,組織全體司法所工作人員,去省警官職業(yè)學(xué)院進(jìn)行了為期1周5個專題的社區(qū)矯正工作專業(yè)知識培訓(xùn),提高工作能力,并將社區(qū)矯正工作列入縣委、縣府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩個社會考核工作之中。

(二)強化制度建設(shè),化解矛盾糾紛。以整頓調(diào)解組織和培訓(xùn)調(diào)解員為切入口,有力推進(jìn)調(diào)解隊伍建設(shè)。目前,我縣共建有各類調(diào)解組織734個,其中村(居)、社區(qū)615個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)15個,200人以上規(guī)模已建調(diào)委會80家,事業(yè)單位4個,區(qū)域性行業(yè)性2個,其他18個。醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會正在積極建設(shè)中,預(yù)計6月底能完成。白鶴、赤城等6所已完成對人民調(diào)解員的年度培訓(xùn),其他9所正在積極籌備中。在制度建設(shè)方面,強調(diào)1890民間糾紛調(diào)解制度、重大項目矛盾糾紛風(fēng)險評估制度及“以獎代補”制度等的落實。4月份,我局對全縣司法所進(jìn)行或電話、或?qū)嵉貦z查等形式,全面對上述等制度的落實進(jìn)行督查。在糾紛調(diào)處上,做到排摸有始,結(jié)案有終,實行案件專人負(fù)責(zé)制。截止2009年5月30日,全縣共受理調(diào)解案件1434件,成功1380件,履行1284件,成功率為96.2%,防止民間糾紛引起的自殺數(shù)4件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件9件。

(三)多措并舉,加強幫教工作。以“511”工程為抓手,積極開展幫教協(xié)會和安置基地的建設(shè)。目前,全縣有幫教協(xié)會(小組)16家,安置基地40家,安置歸正人員128名。繼續(xù)加強與監(jiān)獄的幫教銜接。春節(jié)前,我縣組織幫教團赴省未管所、喬司監(jiān)獄、第四監(jiān)獄看望××籍在監(jiān)人員,以送生活日用品、企業(yè)與即將釋放學(xué)員簽訂就業(yè)意向書等形式,帶去了黨和政府的關(guān)懷,家鄉(xiāng)的溫暖。同時,完善規(guī)章制度,明確幫教協(xié)會(小組)的工作職責(zé),做到責(zé)任明確。對剛釋放的歸正人員實行“第一餐飯”制度,即給予人民幣100元至200元的過渡性安置費。至5月30日,發(fā)放“第一餐飯”人民幣計3100元,受惠歸正人員25人。對5年內(nèi)2246名歸正人員進(jìn)行了歸檔,并進(jìn)行走訪,幫教率達(dá)100%,其中2009年上半年新增歸正人員189人,農(nóng)村籍為166人,均落實責(zé)任田,安置率達(dá)100%,城鎮(zhèn)籍為23人,安置率達(dá)80%。五年內(nèi)的刑釋人員的當(dāng)年重新犯罪率為2.30%,三年內(nèi)的解教人員的重新犯罪率為3.48%。

(四)夯實基礎(chǔ),積極規(guī)范社區(qū)矯正工作。去年10月,我縣完成社區(qū)矯正工作交接。交接工作雖已完成,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均存在脫、漏管或檔案不齊整問題。今年4月,我局社矯科工作人員奔赴每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),積極與當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶇f(xié)調(diào),全面幫助建立檔案,并進(jìn)行工作指導(dǎo)。召開縣社矯辦成員單位會議,討論當(dāng)前社區(qū)矯正工作存在的問題及對策。逐步使社區(qū)矯正工作走上規(guī)范化道路。另外,我局招聘了15名專職社區(qū)矯正工作者,對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并配備服裝、增設(shè)社區(qū)矯正工作專用電腦等,推動了工作的落實。目前,共有在冊社區(qū)矯正對象550名,其中管制17名,緩刑427名,假釋42名,暫予監(jiān)外執(zhí)行14名,剝奪政治權(quán)利50名,累計接收761名,累計解除211名,無1人再犯新罪,16名矯正對象脫、漏管,脫、漏管率為2.9%,無一起因脫、漏管引起重新犯罪。

三、真抓實干,全面建設(shè)“惠民、便民”工程

以“法律援助宣傳月暨百萬農(nóng)民工維權(quán)行動”為契機,組織律師等法律服務(wù)人員上街進(jìn)行法律咨詢,提高了法律援助工作的知曉率。為方便群眾受助,我局在老縣城繁華地段完成了臨街落地接待窗口建設(shè),并落實專人負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建了15支法律援助聯(lián)絡(luò)員隊伍,幫助群眾辦理法律援助案件。我縣基本實現(xiàn)了“一小時法律援助工作圈”,并做到了“一站式”服務(wù)。縣公證處以服務(wù)民生為己任,積極打造“三個公證”即“文明公證、活力公證、品牌公證”,提升了司法行政形象。律師、法律工作者不斷加強自身學(xué)習(xí),認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面參與落實農(nóng)村法律顧問、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,同時深入企業(yè)進(jìn)行“法律體檢”,為經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,全縣上半年共承辦法律援助案件110件,其中刑事案件11件,民事及非訴訟案件99件,接待來訪群眾2000余人次。全縣律師共辦理案件662件,其中刑事案件83件,民事(經(jīng)濟)案件489件,行政訴訟17件,非訴訟法律事務(wù)65件,其他8件??h公證處辦理公證業(yè)務(wù)679件。

四、加強教育管理,提高服務(wù)能力

隊伍建設(shè)是永恒不變的主題。打造一支高素質(zhì)的基層司法行政隊伍關(guān)鍵在于教育和管理。我局以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”即五型機關(guān)為目標(biāo),狠抓隊伍建設(shè)。

(一)認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真地進(jìn)行“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動。廣泛宣傳,全面發(fā)動,形成氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo),分解責(zé)任,促使教育活動各項措施的落實。通過學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話、做學(xué)習(xí)筆記、寫剖析文章,確保學(xué)深學(xué)透,觸及靈魂。結(jié)合本職工作,有針對性地開展教育,使廣大干警增強依法辦事能力,提高為民服務(wù)意識。在法律服務(wù)隊伍中,抓好“三個教育”,實現(xiàn)“三個規(guī)范”,黨員律師做到了明示作業(yè),社會反響較好。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我局把好“組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、宣傳發(fā)動關(guān)及工作部署關(guān)”,圍繞“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)群眾”這四個專題,積極學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七屆三中全會精神、縣委十二屆三次黨代會和縣經(jīng)濟工作會議精神。學(xué)習(xí)方法上注重“五真”即“悟真理、動真思、注真情、練真功、求真效”。全局干部認(rèn)真撰寫體會文章和剖析材料,按時參加“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”網(wǎng)上考試,且成績優(yōu)良。在學(xué)習(xí)活動中,始終與實施“五大工程”相結(jié)合,以工作成效來檢驗學(xué)習(xí)效果。

(三)加強效能建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng)。以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé),以承諾制來明確管理和服務(wù)要求,以公開評議來強化民主監(jiān)督,以全程辦事制來提高工作效率,以失職責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我局全體干警以“廉潔、勤儉、務(wù)實、高效”為自律,認(rèn)真執(zhí)行“四通工作法”、“一線工作法”,走進(jìn)矛盾破解難題,樹立起了良好的機關(guān)形象。

下半年工作,我們重點要做好以下幾個方面:

一、以“法律六進(jìn)”為總抓手,大力開展普法教育

繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,扎實開展公務(wù)員法制教育,以實施“春泥普法”工程為載體,加強青少年的法制宣傳教育。嚴(yán)格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,做到依法行政。加強普法依法治理聯(lián)系點工作的落實,努力探索依法治理工作新途徑。要積極開展“民主法治村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,深入開展“十到農(nóng)家”和“聯(lián)村聯(lián)戶種法律”活動,充分發(fā)揮“文化示范戶”以點帶面作用,切實做到質(zhì)量提高、達(dá)標(biāo)面鞏固。鼓勵廣大律師、公證員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者把普法宣傳融入到法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等各項業(yè)務(wù)中去,使各項業(yè)務(wù)的實踐過程,成為法律常識的普及教育過程。要創(chuàng)新法制宣傳模式,鞏固“12.4”法制宣傳品牌,加強網(wǎng)絡(luò)和媒體的宣傳力度,在農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺上建立普法專欄,把法律知識送到千家萬戶,提高全民參與法制宣傳教育的氛圍。

二、加強基礎(chǔ)建設(shè),筑牢維護(hù)基層穩(wěn)定的第一道防線

(一)進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作。繼續(xù)加強司法所建設(shè),做好省廳、市局的檢查驗收準(zhǔn)備工作。在抓好基礎(chǔ)設(shè)施改善的情況下,積極落實以制度管人,規(guī)范工作,使基層司法行政工作得到全面提升。積極培育四個省級示范司法所,完成達(dá)標(biāo)要求。繼續(xù)深化1890維穩(wěn)工作機制、駐村干部維穩(wěn)責(zé)任制、重大項目風(fēng)險評估制度等,積極做好矛盾糾紛的排摸工作和重大矛盾糾紛的調(diào)處工作,特別是要做好重大節(jié)慶日和敏感日子前后的社會穩(wěn)定工作,杜絕和減少群體性事件和突發(fā)性事件的發(fā)生。繼續(xù)抓好人民調(diào)解以獎代補制度的落實,加大在民營企業(yè)、醫(yī)療行業(yè)等建立調(diào)解組織力度。

(二)切實做好幫教和社區(qū)矯正工作。全面建立歸正人員檔案并對歸正人員進(jìn)行一年二次的走訪。加強歸正人員安置基地建設(shè),確保歸正人員應(yīng)急就業(yè)需求。加強與法院、公安看守所、檢察院監(jiān)察室的聯(lián)系,形成齊抓共管的工作局面,促進(jìn)社區(qū)矯正工作的提升。

三、加強管理,進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平

(一)拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)當(dāng)好黨委政府法律顧問,要堅持信訪接待日實行律師陪訪制,參與信訪案件的調(diào)處。全面參與落實農(nóng)村法律顧問制度,積極服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和推動律師、公證業(yè)務(wù)向新型經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展。引導(dǎo)廣大律師、法律工作者、公證員充分發(fā)揮專業(yè)技能,積極深入企業(yè)進(jìn)行“法律體檢”,不斷拓寬為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的內(nèi)容。律師事務(wù)所、公證處要通過發(fā)放“法律服務(wù)聯(lián)系卡”、“法律服務(wù)咨詢函”等方式,了解、掌握投資項目建設(shè)業(yè)主單位的法律服務(wù)需求。律師要積極參與企業(yè)重整重組、防范化解企業(yè)債務(wù)危機,要當(dāng)好政府機關(guān)和企業(yè)的法律顧問,化解社會矛盾。

(二)深化法律援助工作。進(jìn)一步加強法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善各團體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的法律援助工作站的工作制度,加大對法律援助的宣傳力度,使社會各方面更加關(guān)心、支持法律援助事業(yè)。努力降低援助“門檻”,將農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)、相鄰權(quán)、宅基地使用權(quán)糾紛,偽劣農(nóng)藥、種子、化肥坑農(nóng)事件,環(huán)境污染損害事件以及家庭暴力等涉及民生的事項,逐步列入受案范圍,提高法律援助在農(nóng)村的覆蓋面,著力打造“一小時法律援助圈”。要強化法律援助中心服務(wù)質(zhì)量和工作水平,把法律援助中心建成第二信訪室和黨群“連心橋”。

四、隊伍建設(shè)要常抓不懈

(一)進(jìn)一步開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照上級統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合“大學(xué)討論暨警示教育”活動、“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”活動和法律服務(wù)隊伍的教育整頓專題活動,聯(lián)系實際,精心組織,在學(xué)深學(xué)透上下功夫,在開拓創(chuàng)新上下功夫,加強隊伍建設(shè)。要堅持局中心組理論學(xué)習(xí)制度,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)作風(fēng),做到學(xué)用結(jié)合,重點突出,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和業(yè)務(wù)水平。要加強理論學(xué)習(xí),用交流心得、理論測試等形式,加強學(xué)習(xí)情況的督促檢查,保證學(xué)習(xí)進(jìn)度和效果。

(二)進(jìn)一步加強黨建工作,加強效能建設(shè)。要加強黨的宗旨和理想信念教育,提高黨員隊伍的思想政治水平。要健全黨員的民主生活制度,增強黨員隊伍的凝聚力。要加強律師等法律服務(wù)隊伍的黨建工作,把更多思想覺悟高、業(yè)務(wù)水平好的律師和法律工作者吸收到黨員隊伍中來。認(rèn)真落實“四通工作法”、“一線工作法”,提高服務(wù)水平和工作效率。

(三)進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強黨員干部的艱苦奮斗、從政行為規(guī)范和黨政紀(jì)條款的教育,并把查處違規(guī)違紀(jì)案件放在重要位置。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實的格局。嚴(yán)格責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實處。