執(zhí)法局半年度小結(jié)

時間:2022-07-07 05:00:00

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執(zhí)法局半年度小結(jié)

我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造“具有國際水準(zhǔn)的高品質(zhì)中心城區(qū)”主線,鎖定街面保序檢查考核“爭創(chuàng)第一”的目標(biāo),統(tǒng)一思想,凝聚合力,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了較好進(jìn)展?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:

一、上半年工作回顧

(一)認(rèn)真貫徹《城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》,嚴(yán)肅查處各類違法行為

《城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》自年月日起施行,我局行使了8年有余的相對集中行政處罰權(quán)在立法上得到了明確?!稐l例》頒布實(shí)施后,我們召開了不同形式的業(yè)務(wù)研討會、答疑會和講座10余次,在志愿者活動、媒體節(jié)目中加強(qiáng)了對《條例》的宣傳,為進(jìn)一步促進(jìn)我局相對集中行政處罰工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上半年我局共辦結(jié)各類行政處罰案件10456件,案件結(jié)案率100%,未發(fā)生被復(fù)議機(jī)關(guān)和法院撤銷或者變更的案件。其中公安交通方面9368件,占89.6%;工商方面有849件,占8.12%;市容環(huán)衛(wèi)方面145件,占1.39%;規(guī)劃方面35件,占0.33%;犬類27件,占0.26%;市政公用方面17件,占0.16%;綠化方面9件,占0.09%;環(huán)保方面6件,占0.06%;累計(jì)處罰金額196.29元。按簡易程序承辦的案件9398件,按一般程序承辦的案件1058件,捕捉無證犬117條,拆除違章建筑12763平方米。申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件34例,自行履行案件達(dá)到99.67%以上。為提高行政處罰案件質(zhì)量,我們樹立“靠能力辦案、不靠取巧加分”的觀念,通過加大業(yè)務(wù)科室和案件審理中心對基層中隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度,每周一次、每次半天安排案審人員到中隊(duì)答疑糾錯的方式,穩(wěn)步提高中隊(duì)、隊(duì)員辦理行政處罰案件的業(yè)務(wù)能力。從上半年的案卷來看,各中隊(duì)能夠很好地操作使用陽光業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理案件,在調(diào)查取證的充分性、文書制作的周密性、法律依據(jù)的規(guī)范性、立案時間的限定性方面有明顯進(jìn)步和提高。

(二)鎖定街面保序“爭創(chuàng)第一”目標(biāo),著力我區(qū)街面環(huán)境秩序改變

針對全市街面保序檢查考核方式,我們統(tǒng)一全局思想認(rèn)識,積極制定應(yīng)對措施,化解“全面覆蓋,不留死角”的管控壓力。

1、合理部署力量。試行“彈性工作制”,在檢查時段,全體隊(duì)員上崗,按照定人、定時、定路段的“三定”方式全面鋪開路面管控;非檢查時段,安排部分隊(duì)員輪休,集中其余力量整治、消除難熱點(diǎn),鞏固執(zhí)法成果。這樣既保證了保序檢查效果,掌握保序主動性,也保證了隊(duì)員休息時間,為長效管理積蓄力量。每月定期召開保序工作分析會,對力量部署的合理性、管控手段的有效性等開展討論、分析,及時調(diào)整策略,制定更針對、可行的保序工作方式。

2、整治消除難點(diǎn)。把消除難熱點(diǎn)問題作為推進(jìn)保序工作的切入點(diǎn),采取“三定”措施,即設(shè)定消除目標(biāo)、規(guī)定消除責(zé)任人、排定消除時間表,逐步減少歷史遺留難題,限制新問題的出現(xiàn)。今年以來相繼開展了“垃圾亂扔”、流動攤點(diǎn)、違法停車、涉黑無證、戶外廣告、占道洗車、偷倒渣土、散發(fā)小廣告等專項(xiàng)整治活動1097余次,杜絕了長時間、大范圍、集中違章的現(xiàn)象。其中,為落實(shí)市委書記王國平關(guān)于湖濱地區(qū)廣告整治的批示精神,我們克服任務(wù)重、時間緊、難度大等困難,拆除違法廣告262塊,合計(jì)面積10483.945平方米。月日以來開展“百日治百難”活動,針對市民群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城市序化的17個熱難點(diǎn)問題進(jìn)行了2個月60余次整治,共出動執(zhí)法隊(duì)員500余人次、協(xié)管員800余人次、執(zhí)法車700余輛次,效果明顯。

3、嚴(yán)管重罰違章。按照街面保序考核要求,對“出店經(jīng)營、違章停車、無證游商”行為嚴(yán)管重罰,保持高壓態(tài)勢,確保整潔、有序的街面環(huán)境。以違章停車為例,月份以來發(fā)出違停通知書39397份,有效減少了機(jī)動車長時占據(jù)人行道和公共場地現(xiàn)象,促進(jìn)了“停車新政”的實(shí)施和“行路難”問題的破解。2月23日開始對有10次以上違停未處理記錄的機(jī)動車采取鎖車拖車的強(qiáng)制措施,截至目前共有25輛車接受了累計(jì)451次的違停處罰,罰款67650元。為解決湖濱地區(qū)違法散發(fā)小廣告行為擾民嚴(yán)重的問題,采取每日密集式整治、不間斷管控,取締解百天橋、龍翔橋、解百元華商場、慶春路口腔醫(yī)院等處違法散發(fā)小廣告163例,收繳小廣告24700余張,收集小廣告號碼70余個,其中35個已上報市執(zhí)法局受理中心后實(shí)施停機(jī)。立案查處違法散發(fā)廣告26起,罰款共計(jì)45300元。月日,率先對9名違法行為嚴(yán)重的當(dāng)事人實(shí)施靠上限2000元的行政處罰。

4、疏堵結(jié)合規(guī)范。為進(jìn)一步規(guī)范夜市、早點(diǎn)攤、便民服務(wù)點(diǎn)的設(shè)置,在全面摸底排查基礎(chǔ)上,向區(qū)政府提出了規(guī)范操作建議,此后依照區(qū)政府的規(guī)范、統(tǒng)一、有序設(shè)置和管理社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)及各類夜市早市的相關(guān)文件,嚴(yán)管商家攤點(diǎn)的經(jīng)營行為,疏堵結(jié)合做好夜市、早點(diǎn)攤、便民服務(wù)點(diǎn)的規(guī)范管理。同時,我們積極引導(dǎo)無證設(shè)攤的違法當(dāng)事人到夜市、便民服務(wù)點(diǎn)或聘用為協(xié)管員,消除違章的同時解決了困難群眾的經(jīng)濟(jì)來源問題。上半年共引導(dǎo)11人至夜市、9人至便民服務(wù)點(diǎn),7人聘用為保序協(xié)管員。在“百日治百難”的整治活動中,我們對2家占道洗車店加強(qiáng)教育、整改違章的同時,按照市政府停車新政“應(yīng)劃盡劃”要求,協(xié)助店家各審批門前車位4個和2個,做到在店內(nèi)洗車、店外擦拭。

(三)不斷創(chuàng)新管理機(jī)制和手段,促進(jìn)執(zhí)行力大提升

1、量化考核加強(qiáng)內(nèi)部管理。開展行政執(zhí)法工作量化管理考核,通過建立科室、中隊(duì)長、隊(duì)員“三個層面”,科室、中隊(duì)、分隊(duì)、隊(duì)員“四種類型”,隊(duì)伍建設(shè)、路面管控、規(guī)范執(zhí)法、信訪投訴、數(shù)字執(zhí)法“五項(xiàng)內(nèi)容”的量化管理體系和測評機(jī)制,對140余項(xiàng)日常行政執(zhí)法工作條目實(shí)施“責(zé)任到人”的考核和評價。依托“上城區(qū)行政執(zhí)法局量化管理信息系統(tǒng)”,所有考核信息均實(shí)時可查,一目了然,做到透明、公正、公開。全新的管理考核方法轉(zhuǎn)變了以往的行政執(zhí)法手段和工作形式,改變了“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的狀況,科學(xué)、直觀地對每個執(zhí)法隊(duì)員的工作實(shí)績予以評價,最大限度地調(diào)動了廣大執(zhí)法人員工作積極性,促進(jìn)了績效提高,有利于執(zhí)法工作科學(xué)發(fā)展。