導(dǎo)語：全市環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作要點(diǎn)2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

2012年是實(shí)施“十二五”環(huán)保規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是我市推進(jìn)宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)的重要一年。做好今年的環(huán)保工作，意義重大，任務(wù)艱巨。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市第三次黨代會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”以及全省環(huán)保工作會議精神，以“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。以減少污染物排放、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，提升能力，為把建設(shè)成為宜居宜業(yè)宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市做出積極貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

2012年全市環(huán)保工作主要任務(wù)總體概括為“堅(jiān)持一條主線，圍繞一個(gè)目標(biāo)，做到四個(gè)提升，完成四項(xiàng)任務(wù)”。一條主線：即堅(jiān)持以確保環(huán)境安全為主線。一個(gè)目標(biāo)：即圍繞我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省領(lǐng)先水平為目標(biāo)。做到四個(gè)提升：即提升全市環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房竣工投入使用率、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察部門人員編制、機(jī)構(gòu)和環(huán)境監(jiān)管裝備水平。完成四項(xiàng)任務(wù)：即完成省政府下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物主要污染物總量控制任務(wù)。

三、工作措施

按照上述工作目標(biāo)任務(wù)和要求，重點(diǎn)抓好以下工作：

1、突出污染減排工作，達(dá)到總量控制要求

始終把完成“十二五”主要污染物總量控制和減排目標(biāo)作為環(huán)保工作的核心內(nèi)容，按照省政府下達(dá)的2012年污染減排任務(wù)，細(xì)化分解指標(biāo)，落實(shí)“十二五”和2012年污染物總量減排任務(wù)，明確責(zé)任項(xiàng)目，強(qiáng)化減排措施，狠抓工作落實(shí)。一是強(qiáng)化減排監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，嚴(yán)格減排核查核算，積極探索完善主要污染物指標(biāo)約束和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)約束相結(jié)合的考核辦法。二是重點(diǎn)對城鎮(zhèn)污水處理廠整改情況進(jìn)行檢查，對整改不到位的縣（市），實(shí)行涉水項(xiàng)目限批。三是加快推進(jìn)排水管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高污水收集率。四是加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。五是加快推進(jìn)火電、鋼鐵和水泥行業(yè)脫硫脫硝工程建設(shè)。六是繼續(xù)深化畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2、解決突出環(huán)境問題，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治

著力進(jìn)行專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決侵害群眾身體健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。一是開展保護(hù)“鄱陽湖一湖清水”專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面清查鄱陽、余干兩縣環(huán)鄱陽湖區(qū)域內(nèi)的污染物排放單位，取締非法設(shè)置的排污口和近岸污染源。全面整治鄱陽湖周邊沿岸1公里范圍內(nèi)排污單位，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。二是開展重金屬污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。采取措施，加強(qiáng)重點(diǎn)防控對象、行業(yè)、區(qū)域及涉重企業(yè)的監(jiān)管，加大樂安河重金屬污染歷史遺留問題治理力度。三是開展危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決查處危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染隱患，嚴(yán)厲打擊亂堆亂倒和違法經(jīng)營、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為，遏制危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故。四是開展機(jī)動(dòng)車污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作，協(xié)同推進(jìn)車用燃油升級換代、公交系統(tǒng)更新淘汰工作。五是開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面削減規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染排放量。

3、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度

以環(huán)評審批為手段，在調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型上發(fā)揮積極作用。一是堅(jiān)決把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。凡嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目，不管項(xiàng)目多大，堅(jiān)決不予審批。繼續(xù)實(shí)行“區(qū)域限批”措施，對已經(jīng)處于環(huán)境污染超總量的區(qū)域，不再審批有該超標(biāo)因子的項(xiàng)目。提高各級政府和企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上的積極性和主動(dòng)性。二是加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評。全市所有工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要開展規(guī)劃環(huán)評，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)合理布局和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。原則上對未通過規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一律不予受理。重點(diǎn)推進(jìn)化工等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作，將其規(guī)劃環(huán)評作為受理審批項(xiàng)目環(huán)評文件的前置條件。三是加強(qiáng)涉重金屬建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批。把主要污染物和重金屬排放總量控制指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置條件。四是完善環(huán)評機(jī)制。進(jìn)一步完善審批制度，規(guī)范管理，堅(jiān)決避免環(huán)評審批、審查的隨意性。對環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)開展后評估。五是強(qiáng)化環(huán)?！叭瑫r(shí)”管理。進(jìn)一步理順驗(yàn)收管理程序，切實(shí)做到所有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“三同時(shí)”管理。探索建立“三同時(shí)”責(zé)任制度，對于沒有兌現(xiàn)環(huán)評承諾，造成較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響的企業(yè)和區(qū)域，實(shí)行限批措施。

4、深化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)開展生態(tài)創(chuàng)建

以生態(tài)創(chuàng)建為抓手，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理工作。一是進(jìn)一步深化“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染、工礦企業(yè)污染、土壤污染整治力度，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等緊密結(jié)合起來，提升農(nóng)村污染防治整體水平，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是加快生態(tài)示范創(chuàng)建步伐。力爭創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個(gè)、生態(tài)村12個(gè)，申報(bào)國家級生態(tài)縣1個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個(gè)、生態(tài)村6個(gè)。

5、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為

一是加大環(huán)境執(zhí)法稽查。充分發(fā)揮排污費(fèi)征收和行政處罰對環(huán)境違法行為的震懾作用，對超標(biāo)排污的企業(yè)，依法征收排污費(fèi)并處以高額罰款，樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威。二是貫徹落實(shí)《市排放污染物許可證管理辦法》。全面推行國控、省控、市控重點(diǎn)污染企業(yè)排污許可證發(fā)放工作。三是推行企業(yè)環(huán)境行為信用等級評價(jià)工作，通過分類監(jiān)管，支持環(huán)保行為良好企業(yè)優(yōu)先享受專項(xiàng)資金補(bǔ)助、上市核查、各類評優(yōu)工作等，激勵(lì)企業(yè)的環(huán)境行為。四是嚴(yán)格防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。大力開展全市環(huán)境安全大檢查和環(huán)境污染糾紛排查化解。重點(diǎn)抓好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查及尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。積極推進(jìn)企業(yè)監(jiān)督員制度。抓好環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備及演練。五是進(jìn)一步加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。清查放射源，嚴(yán)格核發(fā)輻射安全許可證，力爭新建輻射項(xiàng)目環(huán)評及“三同時(shí)”驗(yàn)收率、輻射工作單位持證運(yùn)營率均達(dá)到100%。六是繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測工作，完善我市環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系及“十二五”城考監(jiān)測工作。加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測，深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。全面開展自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為環(huán)境管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。七是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。認(rèn)真做好“12369”環(huán)保投訴熱線及信訪案件查辦等工作。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案等工作，重點(diǎn)完善復(fù)查復(fù)核和終結(jié)制度，有效解決信訪積案，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

6、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，全面提升管理水平

一是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。年內(nèi)爭取95%的縣（市、區(qū)）監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房竣工。二是繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)環(huán)境信息化建設(shè)，加快環(huán)境應(yīng)急保障能力建設(shè)，健全完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)防預(yù)警體系。力爭全市各級環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察部門能力建設(shè)基本達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。同時(shí)努力推動(dòng)各級環(huán)保機(jī)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)保人才和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。三是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量和污染源在線監(jiān)控中心建設(shè)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效。四是加強(qiáng)環(huán)境宣教能力建設(shè)。加大資金投入，力爭全市環(huán)境宣教能力尤其是引導(dǎo)媒體為環(huán)保服務(wù)的能力得到明顯提升。五是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以開展“干部作風(fēng)整治年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政工作，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)少數(shù)機(jī)關(guān)和干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”問題，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”問題，為政不廉的“私、奢、貪”問題。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二篇

2012年全市環(huán)境監(jiān)察工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市委、市政府的部署和要求，以“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為主線，以污染減排為中心，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本，以確保環(huán)境安全為底線，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)察職能，不斷提升環(huán)境監(jiān)察水平，為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，不斷開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面。

一、以強(qiáng)化污染防治設(shè)施監(jiān)管為重點(diǎn)，著力促進(jìn)污染物減排工作

突出重點(diǎn)污染源、強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目、加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察，是促進(jìn)污染物減排工作的一項(xiàng)主要措施。一是要繼續(xù)加大對國控、省控、市控重點(diǎn)污染源、工程減排項(xiàng)目、污水處理廠現(xiàn)場監(jiān)察力度，健全和規(guī)范環(huán)境監(jiān)察臺帳，認(rèn)真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù)并按時(shí)上報(bào)，督促排污企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；繼續(xù)加大對淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目、“十五小”反彈問題的查處力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有效削減污染物排放量。二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度，加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和污染減排項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理臺帳，嚴(yán)厲查處未批先建和未經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收或環(huán)保驗(yàn)收不合格的企業(yè)擅自生產(chǎn)的違法行為，嚴(yán)防新建項(xiàng)目“帶病”投入運(yùn)行；三是繼續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、資源開發(fā)和非污染型建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域的環(huán)境監(jiān)管，重點(diǎn)查處重大生態(tài)環(huán)境違法案件。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作，組織開展對工礦企業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等方面的監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作。

二、以排查環(huán)境污染隱患為重點(diǎn)，著力保障環(huán)境安全

進(jìn)一步加大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，是有效保障環(huán)境安全的一項(xiàng)重要舉措。一是繼續(xù)開展重金屬和危險(xiǎn)廢物等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)污染隱患排查整治，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理檔案。加大對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施、防范制度和規(guī)程執(zhí)行情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂和演練情況、應(yīng)急物資貯存情況、污染隱患排查和整治情況的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和污染治理主體責(zé)任。嚴(yán)厲打擊涉重金屬和危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為，進(jìn)一步鞏固、深化環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查成果，排除環(huán)境污染隱患，全力保障環(huán)境安全；二是進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查排查整治，對轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查其是否劃定保護(hù)區(qū)；是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)、明顯的警示標(biāo)志和隔離設(shè)施；在一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)是否設(shè)置排污口；是否制定保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患；保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否落實(shí)；對飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患要針對汛期、枯水期和重大節(jié)假日期間實(shí)施重點(diǎn)排查整治。排查整治的重點(diǎn)是：飲用水水源地保護(hù)區(qū)、上游及沿江沿河可能影響飲用水水源安全的造紙、釀造、化工、制藥、印染、制革、冶煉、電鍍、礦山（尾礦庫）等行業(yè)以及其他涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、貯存的工業(yè)污染源；飲用水水源保護(hù)區(qū)周邊的污水處理廠、垃圾填埋場、加油站、儲油罐、漁業(yè)或水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等非工業(yè)污染源；可能污染飲用水水源地的道路、水路交通隱患點(diǎn)位；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車船等，全力保障飲用水安全；三是進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)”的理念，嚴(yán)格按照《市突發(fā)環(huán)境安全事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步完善各縣（市、區(qū)）環(huán)保局環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制,積極推進(jìn)企業(yè)監(jiān)督員制度，細(xì)化環(huán)境安全隱患企業(yè)自身的應(yīng)急工作，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急演練，將企業(yè)應(yīng)急工作納入正常環(huán)境監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急的硬件建設(shè)，做到常備不懈，提升企業(yè)自身應(yīng)對環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的能力。

對排查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法嚴(yán)肅查處，該關(guān)則關(guān)，該停則停；對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取嚴(yán)厲措施，及時(shí)清理整治。請各地于6月底前上報(bào)轄區(qū)內(nèi)飲用水源地自查情況，市環(huán)保局將結(jié)合各地自查情況，開展抽查。

三、以強(qiáng)化排污申報(bào)核定工作為重點(diǎn)，著力加大排污費(fèi)征收力度

一是要以排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)為平臺，加強(qiáng)對排污費(fèi)征收制度執(zhí)行情況的日常管理，強(qiáng)化排污申報(bào)、核定和排污費(fèi)征收數(shù)據(jù)匯審工作。要繼續(xù)配合國家推進(jìn)排污費(fèi)征收全程信息化試點(diǎn)工作和國控重點(diǎn)污染源排污費(fèi)公示工作，在確保及時(shí)報(bào)送的同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)數(shù)據(jù)的審核工作，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是要繼續(xù)加大現(xiàn)場監(jiān)察力度，進(jìn)一步掌握企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)狀況及排污狀況，有針對性地對企業(yè)申報(bào)的水量、煤量、及排放的污染物進(jìn)行現(xiàn)場核查，為排污收費(fèi)提供依據(jù)。同時(shí)積極開征新行業(yè)、新項(xiàng)目的排污費(fèi)，要加大建筑工地噪聲排污費(fèi)的征收力度，對電廠、自來水廠、水泥等行業(yè)的排污費(fèi)征收，必須嚴(yán)格按照省環(huán)保廳（贛環(huán)監(jiān)字〔2009〕28、29、30號）文執(zhí)行，并加強(qiáng)個(gè)體企業(yè)排污費(fèi)的征收，提高排污費(fèi)征收面（全市2012年排污費(fèi)征收任務(wù)為8220萬元，具體任務(wù)分配見附件2）；三是繼續(xù)加大排污費(fèi)稽查力度。根據(jù)《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》規(guī)定，按照省環(huán)保廳有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)排污費(fèi)管理工作的要求，進(jìn)一步加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)排污費(fèi)征收工作的稽查力度，著力解決征收程序不清、計(jì)征原則不明、數(shù)據(jù)核定不實(shí)、費(fèi)額繳納不足的問題，提高企業(yè)依法繳費(fèi)理念。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）環(huán)保局要建立完整的排污收費(fèi)檔案，以備上級相關(guān)部門審計(jì)檢查。

四、以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，著力打擊環(huán)境違法行為

在國家、省統(tǒng)一安排部署的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況，以涉危險(xiǎn)化學(xué)品、重金屬、危險(xiǎn)廢物企業(yè)和敏感區(qū)域、流域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。一是開展保護(hù)“鄱陽湖一湖清水”專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面清查鄱陽、余干兩縣環(huán)鄱陽湖區(qū)域內(nèi)的污染物排放單位，取締非法設(shè)置的排污口和近岸污染源。全面整治鄱陽湖周邊沿岸一公里范圍內(nèi)排污單位，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)；二是開展重金屬污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。采取措施，加強(qiáng)重點(diǎn)防控對象、行業(yè)、區(qū)域及涉重企業(yè)的監(jiān)管，加大樂安河重金屬污染歷史遺留問題治理力度；三是開展危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決查處危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染隱患，嚴(yán)厲打擊亂堆亂倒和違法經(jīng)營、處置危險(xiǎn)廢物的違法行為，遏制危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染事故；四是開展機(jī)動(dòng)車污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作，協(xié)同推進(jìn)車用燃油升級換代、公交系統(tǒng)更新淘汰工作；五是開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場清潔生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面削減規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染排放量；六是開展環(huán)境監(jiān)察稽查專項(xiàng)行動(dòng)。以污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證、排污費(fèi)征收工作為重點(diǎn)，在全市開展環(huán)境監(jiān)察稽查專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真查找不足，及時(shí)進(jìn)行整改，從根本上規(guī)范全市環(huán)境執(zhí)法行為，強(qiáng)化環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法工作；七是開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查園區(qū)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況，園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度情況，園區(qū)內(nèi)集中式污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況及污泥處置情況。

在開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查中,加大信息公開力度，全面公開排放重金屬等重點(diǎn)污染源環(huán)境整治信息，接受群眾監(jiān)督；對污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，一律責(zé)令限期整改，并予以高額罰款，逾期仍不能達(dá)標(biāo)的一律責(zé)令停產(chǎn)；對具備達(dá)標(biāo)排放條件企業(yè)，但設(shè)施未正常運(yùn)行或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律嚴(yán)肅查處，并按最高額處罰；對各類娛樂場所、大型酒店及賓館污水處理和噪聲未達(dá)到環(huán)保要求，一律嚴(yán)肅查處、加倍處罰；對群眾反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實(shí)施掛牌督辦、公開曝光，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。

五、以穩(wěn)步推進(jìn)污染源在線監(jiān)控建設(shè)和運(yùn)行為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的有效性運(yùn)用

污染源在線監(jiān)控設(shè)施是企業(yè)污染防治設(shè)施的組成部分，也是加強(qiáng)對排污企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)管的主要手段。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目在線監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)和管理，對新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的環(huán)評文件中關(guān)于污染源自動(dòng)監(jiān)控管理要求，建設(shè)和安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。各地環(huán)保部門要嚴(yán)把建設(shè)關(guān)，對自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)未通過驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，不得進(jìn)行項(xiàng)目的整體環(huán)保竣工驗(yàn)收；二是要切實(shí)做好自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核工作，確保每季數(shù)據(jù)有效性審核工作全面完成并上報(bào)相關(guān)材料；三是要加強(qiáng)對第三方運(yùn)維的日常監(jiān)管和考核，提高自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的在線率和準(zhǔn)確率，積極推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在環(huán)境監(jiān)管中的應(yīng)用，在完成自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核工作的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控在排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)督管理、行政處罰等環(huán)境執(zhí)法工作中的支撐作用。加強(qiáng)新建項(xiàng)目自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)工作。

六、以解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境污染問題為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)環(huán)保熱線投訴的查處和督辦

一是要及時(shí)妥善處理群眾環(huán)境污染投訴工作。切實(shí)做好群眾來信來訪工作，把問題解決在基層和初始狀態(tài)，杜絕或減少越級訪、重復(fù)訪。對群眾反映的環(huán)境問題快速、及時(shí)、依法處理。堅(jiān)持“案結(jié)事了”的原則，做到“件件有回音，事事有落實(shí)”，確保信訪件處理率為100%，結(jié)案率在95%以上；二是要積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案等工作，重點(diǎn)完善復(fù)查復(fù)核和終結(jié)制度，有效解決信訪積案，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題；三是暢通“12369”環(huán)保熱線電話。按照《環(huán)保舉報(bào)熱線工作管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第15號），進(jìn)一步強(qiáng)化“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線電話值守工作，保障“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線的暢通。對群眾熱線舉報(bào)，要認(rèn)真及時(shí)調(diào)查處理，嚴(yán)格按要求進(jìn)行回復(fù)，并適時(shí)開展后督察。市局將對各地“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線電話值守情況進(jìn)行抽查，對工作不到位的縣（市、區(qū)）將進(jìn)行通報(bào)。

七、以加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)性工作為重點(diǎn)，著力提升全市環(huán)境監(jiān)察綜合能力

一是要積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)能力建設(shè)。按照國家新的《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收暫行辦法》要求，加強(qiáng)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。對符合達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求的，及時(shí)組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，不斷提高全省環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率；二是要繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)對培訓(xùn)現(xiàn)場執(zhí)法操作技能，特別是重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法方式方法上加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高環(huán)境監(jiān)察人員特別是縣級監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平，解決當(dāng)前環(huán)境執(zhí)法人員“不會管、不會查”等突出問題，提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復(fù)雜環(huán)境違法行為的本領(lǐng)；三是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。以開展“干部作風(fēng)整治年”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和環(huán)境監(jiān)察“五項(xiàng)承諾”，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)少數(shù)干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”問題，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”問題，為政不廉的“私、奢、貪”問題。做到思想上不松防線，紀(jì)律上不碰紅線，做人上嚴(yán)守底線，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行包括執(zhí)法監(jiān)督、信訪、收費(fèi)、排污申報(bào)、減排系數(shù)、行政處罰、突發(fā)事件、機(jī)構(gòu)建設(shè)等內(nèi)容的月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)制度，不得謊報(bào)、缺報(bào)。按月報(bào)送環(huán)境監(jiān)察信息。