監(jiān)察局黨務(wù)公開指導(dǎo)要點(diǎn)2篇

時(shí)間:2022-11-04 03:22:32

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監(jiān)察局黨務(wù)公開指導(dǎo)要點(diǎn)2篇

第一篇

2012年全縣黨務(wù)公開工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹十七屆六中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆二次全會(huì)和《2012年全省黨務(wù)公開工作要點(diǎn)》精神,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)的方針,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律,完善制度、健全機(jī)制,繼續(xù)深入抓好黨的基層組織黨務(wù)公開工作,推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行,認(rèn)真做好黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)有關(guān)工作,以黨務(wù)公開工作新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一、進(jìn)一步鞏固黨務(wù)公開工作成果

1、認(rèn)真開展黨務(wù)公開“回頭看”工作。今年黨的基層組織黨務(wù)公開工作要在去年工作的基礎(chǔ)上開展“回頭看”,把階段性任務(wù)和長(zhǎng)期性工作結(jié)合起來(lái),不斷鞏固和深化黨的基層組織黨務(wù)公開工作成果,力求有新提高?!盎仡^看”著重要對(duì)已實(shí)行黨務(wù)公開的基層黨組織加強(qiáng)檢查指導(dǎo),檢查公開內(nèi)容是否全面,公開程序是否完善,公開時(shí)限是否合理,黨員群眾是否滿意等,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,采取有力措施,加大宣傳教育力度,幫助建立黨務(wù)公開制度,審核黨務(wù)公開程序,出臺(tái)黨務(wù)公開辦法,積極督促引導(dǎo)盡快實(shí)行黨務(wù)公開,堅(jiān)決做到不漏村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)基層黨務(wù)公開全覆蓋。同時(shí)各部門各單位要堅(jiān)持因地制宜,創(chuàng)新公開形式,豐富公開載體,增強(qiáng)公開效果。

2、進(jìn)一步修訂完善黨務(wù)公開目錄。2011年3月,縣委辦下發(fā)了《印發(fā)關(guān)于〈黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案〉的通知》(萬(wàn)辦發(fā)〔2011〕13號(hào)),同時(shí)制定了《縣黨的基層黨組織黨務(wù)公開基本目錄》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)踐修訂完善,使目錄更加符合基層黨組織實(shí)際和黨員、群眾的新需求?;鶎狱h組織要堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外的原則,依照目錄主動(dòng)實(shí)施公開,定期更新公開內(nèi)容;對(duì)于關(guān)注度高、時(shí)效性強(qiáng)的事項(xiàng)實(shí)行即時(shí)公開;妥善處理依申請(qǐng)公開,建立健全申請(qǐng)的受理、答復(fù)機(jī)制。

3、進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)公開各項(xiàng)制度。要緊緊圍繞“內(nèi)容如何公開、程序如何執(zhí)行、考核如何規(guī)范、責(zé)任如何追究”等一系列問題,就領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、審簽把關(guān)、公開預(yù)告、程序執(zhí)行、檢查考核及平臺(tái)建設(shè)等方面建立相關(guān)制度,積極推行“制度+科技”公開模式,做到以制度管公開、以科技管運(yùn)行。同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)踐,進(jìn)一步落實(shí)和健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度,細(xì)化相關(guān)規(guī)定,完善配套制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行力。

4、建立健全黨務(wù)公開監(jiān)督考核辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極探索建立完善黨務(wù)公開監(jiān)督員制度,要完善考核制度,圍繞“公開制度建立情況、公開內(nèi)容公布情況、公開程序執(zhí)行情況”進(jìn)行監(jiān)督檢查。縣委將把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核、黨建工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,定期組織老黨員、退休老干部、“兩代表一委員”、專業(yè)技術(shù)人員、群眾代表對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。注重考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假,造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

二、進(jìn)一步注重黨務(wù)公開工作實(shí)效

5、繼續(xù)抓好聯(lián)系點(diǎn)黨務(wù)公開工作。繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),積極探索聯(lián)系點(diǎn)實(shí)行黨務(wù)公開的有效途徑和方法,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委協(xié)調(diào)監(jiān)督、部門各負(fù)其責(zé)、群眾積極參與”的公開運(yùn)行機(jī)制,為黨務(wù)公開工作順利開展提供有力保障。今年縣紀(jì)委將繼續(xù)選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位作為聯(lián)系點(diǎn),探索開展地方組織黨務(wù)公開的方式方法。

6、不斷規(guī)范公開內(nèi)容和程序。要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》的規(guī)定,確定黨務(wù)公開內(nèi)容,及時(shí)公開涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)重大決策事項(xiàng),以及黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等工作情況。重點(diǎn)公開黨員、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,增強(qiáng)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。要按照嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、簡(jiǎn)捷的原則,探索黨的地方組織實(shí)行黨務(wù)公開的工作程序、工作方法,積極穩(wěn)妥實(shí)施公開,分級(jí)分類按規(guī)定審核公開內(nèi)容,合理確定公開范圍和方式,認(rèn)真收集、處理黨員、群眾意見建議,及時(shí)做好歸檔管理等工作。

7、加強(qiáng)制度和載體建設(shè)。探索和完善黨的地方組織黨內(nèi)公開制度,建立健全黨代表、黨員群眾代表列席地方黨委全委會(huì)、常委會(huì)以及黨委部門重要會(huì)議制度,地方黨委黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見等制度。進(jìn)一步完善向社會(huì)公開的載體,不斷加強(qiáng)黨建網(wǎng)站、黨報(bào)黨刊、黨務(wù)公開欄等載體建設(shè)。要充分運(yùn)用黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等公開形式,搭建公開交流的“直通車”。要建立專門網(wǎng)站,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,架起公開的“連心橋”。

8、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)??h紀(jì)委將加大對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作的指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)聯(lián)系點(diǎn)在黨務(wù)公開工作基本原則、制度規(guī)定、方式方法、工作程序以及保障機(jī)制等方面的好做法好經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)先行先試、示范引導(dǎo)的作用。

三、進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作

9、推進(jìn)權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于“規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行”工作的實(shí)施意見》,嚴(yán)格按照權(quán)力運(yùn)行流程圖行使權(quán)力,解決超越職權(quán)、職權(quán)交叉、黨政不分、權(quán)責(zé)不清等突出問題。把制度建設(shè)貫穿于權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié),落實(shí)和完善工作評(píng)議、考核評(píng)估、民主評(píng)議、投訴受理、責(zé)任追究等制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān),應(yīng)建立和完善相關(guān)制度,形成權(quán)力公開透明運(yùn)行立體化網(wǎng)絡(luò)。

10、建立全面透明的權(quán)力公開機(jī)制。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議及執(zhí)行情況,涉及群眾切身利益的重要規(guī)劃、重要項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等事項(xiàng),都要按照要求公開,接受群眾監(jiān)督,不得半公開,假公開或不及時(shí)公開。聘請(qǐng)權(quán)力公開透明工作監(jiān)督員,定期組織黨員群眾對(duì)權(quán)力公開透明運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果,力促權(quán)力公開透明運(yùn)行。

11、探索對(duì)黨政正職有效監(jiān)督的途徑和辦法。認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事規(guī)則和工作制度,形成科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用)集體決策制和單位主要負(fù)責(zé)人“四個(gè)不直接分管”(人事、財(cái)務(wù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu))制度,堅(jiān)決糾正權(quán)力運(yùn)行行使中的“暗箱操作”、違規(guī)用權(quán)等問題,對(duì)弄權(quán)瀆職、以權(quán)謀私的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,使干部不敢專權(quán)。整合監(jiān)督資源,把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),發(fā)揮好派、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,形成有效監(jiān)督的合力。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

12、健全組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨組織要把黨務(wù)公開納入黨的建設(shè)總體部署,擺上重要議事日程,落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和人員,保障工作經(jīng)費(fèi),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,加大組織協(xié)調(diào)力度,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

13、加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層,圍繞黨務(wù)公開工作中存在的突出問題,開展調(diào)查研究。加大對(duì)黨務(wù)公開工作有效做法的宣傳推廣力度,進(jìn)一步營(yíng)造工作氛圍。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)習(xí)交流等,加大對(duì)黨務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。

14、加強(qiáng)督促檢查。要把督促檢查作為推動(dòng)工作的重要措施,縣紀(jì)委將適時(shí)對(duì)黨務(wù)公開情況進(jìn)行督促檢查,了解情況,研究問題,制定措施,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,促進(jìn)工作。

15、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)公開與其他各類公開。積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、公共事業(yè)單位辦事公開等其他各類公開協(xié)調(diào)發(fā)展,注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。整合公開資源,把黨務(wù)公開與其他各類公開有機(jī)結(jié)合,相互銜接、相互促進(jìn),整體提高。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要將2012年黨務(wù)公開有關(guān)工作情況形成專題報(bào)告,于11月30日前報(bào)送縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣紀(jì)委廉政室)。

第二篇

2012年是深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神、以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際成效迎接黨的十八大勝利召開的關(guān)鍵一年。今年我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹中央和省有關(guān)會(huì)議、文件精神,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委《2012年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》的部署和要求,以實(shí)現(xiàn)“弘揚(yáng)稻作文化,加速工業(yè)崛起,建設(shè)中國(guó)貢米之鄉(xiāng),全面融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)為契機(jī),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”工程,認(rèn)真貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。

一、深入貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》

1.加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查力度。采取多種形式,積極開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和《省農(nóng)村基層黨員和干部廉潔自律若干規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)工作。縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門分期分批對(duì)農(nóng)村基層干部輪訓(xùn)一遍,尤其要抓好鄉(xiāng)村換屆后新任干部的教育培訓(xùn)工作,筑牢農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)。組織開展落實(shí)兩個(gè)《規(guī)定》情況的自查自糾,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)進(jìn)行對(duì)照檢查,縣紀(jì)委將適時(shí)對(duì)貫徹落實(shí)兩個(gè)《規(guī)定》情況的進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。積極開展農(nóng)村基層黨員干部的培訓(xùn)教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育,大力樹立和宣傳先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層黨員干部大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村主要負(fù)責(zé)人廉政承諾制度,開展村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議活動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期任職、集體經(jīng)濟(jì)總量大、群眾反映問題多的村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì)。制定和落實(shí)考評(píng)激勵(lì)、待遇保障等制度措施。

3.推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化陣地建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院等設(shè)施和平臺(tái)作用,創(chuàng)作農(nóng)民群眾喜聞樂見的廉政文化作品,開展富有農(nóng)村特色的廉政文化活動(dòng)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理

4.認(rèn)真開展清產(chǎn)核資工作。在去年清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源清查工作,做到清查徹底、登記全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。加強(qiáng)“三資”管理力度,進(jìn)一步健全完善資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記,著力解決“資產(chǎn)不清、產(chǎn)權(quán)不明、管理混亂”等問題,進(jìn)一步推行“村賬鄉(xiāng)”、“組帳村”制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、民主化、制度化。

5.規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置和交易程序。引入市場(chǎng)機(jī)制,全面推行集體資產(chǎn)資源公開處置和農(nóng)村集體投資項(xiàng)目公開競(jìng)價(jià)、招標(biāo),村集體凡使用國(guó)家、集體資金建設(shè)的小型工程建設(shè)項(xiàng)目(包括農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等)的招標(biāo)投標(biāo),集體資產(chǎn)、資源承包、租賃、出讓和大宗物品采購(gòu)等,沒有進(jìn)入縣級(jí)公共資源交易中心的,必須進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)。相關(guān)部門及單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公開競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)的全程監(jiān)督,防止集體資產(chǎn)資源流失。

6.推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù)。在規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托服務(wù),完善規(guī)章制度、規(guī)范行為,保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、建賬核算。進(jìn)一步推行“村賬鄉(xiāng)”、“組帳村”制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、民主化、制度化。

7.加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)督。將集體“三資”管理納入農(nóng)村黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

8.建立信息化監(jiān)管平臺(tái)。積極探索“制度+科技”的辦法,建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái),構(gòu)建分級(jí)管理的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),做好數(shù)據(jù)更新和管理維護(hù)工作。

三、全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理服務(wù)水平

9.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。今后新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公場(chǎng)所,由縣級(jí)政府統(tǒng)一規(guī)劃,授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合各級(jí)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所建設(shè)資金,集中用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)(國(guó)家對(duì)專項(xiàng)資金使用范圍有明確規(guī)定的除外)。

10.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的規(guī)范建設(shè)和高效運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要輪流在服務(wù)中心值班,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要設(shè)立監(jiān)督臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)辦事窗口工作人員的培訓(xùn)力度,提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

11、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和基層站所辦事公開。利用公開欄、明白紙、電子顯示屏、觸摸屏等各種載體,將服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、為民服務(wù)相關(guān)事項(xiàng)等情況進(jìn)行公開,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

12、建立健全便民服務(wù)中心和工作人員的考評(píng)體系。進(jìn)一步落實(shí)公示制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制和考勤考核制等六項(xiàng)制度。

13.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理。按照“基層組織建設(shè)年”和集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)要求,大力倡導(dǎo)“有事情找我,我為您服務(wù)”理念,拓展完善“便民辦事、為民理財(cái)、幫民致富、促進(jìn)和諧”四大功能,不斷豐富服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,切實(shí)為群眾提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作、集體“三資”監(jiān)管、勞務(wù)信息、矛盾調(diào)處、法律援助等服務(wù)。

三、深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理、民主監(jiān)督

14.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。以村級(jí)組織換屆為契機(jī),在建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委制定的《關(guān)于加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的意見》,全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),完善規(guī)章制度,明確村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的成員構(gòu)成、職責(zé)權(quán)限和保障措施,落實(shí)列席村民委員會(huì)會(huì)議、組織民主理財(cái)活動(dòng)等有效監(jiān)督方式。

15.完善民主決策制度和議事規(guī)則。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)集體決策制度。全面實(shí)行“四議兩公開”等民主決策辦法。制訂村務(wù)管理流程圖,實(shí)行規(guī)范化管理。

16.協(xié)調(diào)推進(jìn)各類公開工作。以黨的基層組織黨務(wù)公開為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和基層站所辦事公開。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定》,建立健全點(diǎn)題公開、答疑糾錯(cuò)等制度,加強(qiáng)對(duì)公開內(nèi)容真實(shí)性的監(jiān)督檢查。

四、認(rèn)真解決和糾正損害農(nóng)民利益的突出問題

17.著力解決擠占挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金問題。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放情況,檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村醫(yī)療救助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”等制度執(zhí)行情況,切實(shí)解決虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等問題。

18.著力解決和糾正損害農(nóng)民土地權(quán)益問題。加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度以及集體林權(quán)制度改革政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)和改進(jìn)征地管理,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),深化集體林權(quán)制度改革,堅(jiān)決糾正在土地承包、征收征用過程中侵害農(nóng)民利益的問題。

19.嚴(yán)肅查處農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。嚴(yán)肅查處在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、安全生產(chǎn)和扶貧開發(fā)等方面損害農(nóng)民利益的突出問題。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。深入開展農(nóng)村平安建設(shè),嚴(yán)厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢(shì)力欺壓群眾等行為。嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層黨員干部在征地拆遷、“三資”管理等方面以權(quán)謀私、貪污侵占的案件,違的政治紀(jì)律參加宗教迷信和民族分裂活動(dòng)的案件等。規(guī)范基層執(zhí)法行為,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為。建立農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件定期分析和上報(bào)制度。加強(qiáng)農(nóng)村信訪工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪等制度。

20.組織開展聯(lián)合調(diào)研檢查。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層干部違規(guī)違紀(jì)信訪問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的情況,進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研,對(duì)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、基層干部作風(fēng)建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收征用、工程項(xiàng)目等方面存在的問題進(jìn)行深入研究,采取有效措施,切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村基層干部存在的突出問題。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

21.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作等方面的作用,組織開展專題調(diào)研和監(jiān)督檢查活動(dòng)。

22.完善保障措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織作用,探索建立適應(yīng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的基層紀(jì)檢體制和工作機(jī)制。

23.加大推廣力度。在深入調(diào)研和總結(jié)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宣傳交流,開展示范點(diǎn)創(chuàng)建,宣傳推廣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)本要點(diǎn),明確具體工作任務(wù)、措施和要求,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要認(rèn)真做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度總結(jié)工作,并于11月1日前連同統(tǒng)計(jì)表一并報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。