工信委廉政建設(shè)工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-11-15 03:02:59

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2011年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的攻堅(jiān)之年。做好我委的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證顯得尤為重要,根據(jù)市紀(jì)委六屆七次全會(huì)精神,今年重點(diǎn)建立健全“八大機(jī)制”,結(jié)合我委工作實(shí)際,現(xiàn)提出本委黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)筑懲防體系工作要點(diǎn)。

(一)健全完善科學(xué)發(fā)展服務(wù)保障機(jī)制1、建立健全政治紀(jì)律保障制度。深入開展政治紀(jì)律宣傳教育,增強(qiáng)廣大黨員干部黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定政治立場,嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查糾有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,有效維護(hù)市委市政府的權(quán)威,確保政令暢通。(黨辦牽頭,監(jiān)察室配合)2、建立健全科學(xué)的干部績效考核評(píng)價(jià)制度。注重干部廉潔與效能情況,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,堅(jiān)持定性與定量考核相結(jié)合的原則,制定公平、公正、公開的本委機(jī)關(guān)及下屬科級(jí)事業(yè)單位工作人員考評(píng)辦法,考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。促進(jìn)績效考核工作規(guī)范化、制度化。(人事培訓(xùn)科牽頭,黨辦、監(jiān)察室配合)

(二)建立健全發(fā)展環(huán)境優(yōu)化機(jī)制在總結(jié)借鑒“機(jī)關(guān)效能年”和“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以“發(fā)展提升年”活動(dòng)為載體,不斷創(chuàng)新形式、健全制度,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、為工業(yè)經(jīng)濟(jì)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施開好局、起好步奠定基礎(chǔ)。1、完善行政許可并聯(lián)審批制度。進(jìn)一步完善“兩集中、兩到位”行政審批模式,建立“一站式”綜合服務(wù)體系,按照行政服務(wù)中心的規(guī)定和要求落實(shí)相關(guān)工作。(辦公室牽頭、監(jiān)察室配合)2、完善投訴受理制度。建立健全效能投訴受理機(jī)制,堅(jiān)持有訴必應(yīng)、有理必果、信訪必復(fù)的辦理要求,做到事事有回音,件件有落實(shí)。加大問責(zé)力度,堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,改進(jìn)工作方法,切實(shí)維護(hù)投訴人和被投訴人的合法權(quán)益。(黨辦牽頭,相關(guān)科室配合)

(三)建立健全拒腐防變教育機(jī)制認(rèn)真貫徹落實(shí)構(gòu)建“大宣教”格局的有關(guān)要求,創(chuàng)新教育方式,不斷提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和有效性。建立反腐倡廉宣傳與教育長效機(jī)制。緊緊圍繞建黨90周年這個(gè)主題,深入開展理想信念教育和黨性黨風(fēng)紀(jì)教育,不斷提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)和依法辦事能力。堅(jiān)持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期上廉政黨課、反腐倡廉專題民主生活會(huì)制度。開展“以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣”為主題的干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng),營造崇廉尚廉的良好氛圍。(黨辦牽頭,監(jiān)察室配合)

(四)建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制按照“事前權(quán)力配置科學(xué)、事中權(quán)力行使規(guī)范、事后辦事結(jié)果公開”的要求,對(duì)現(xiàn)行工作制度進(jìn)行全面清理和完善,合理配置內(nèi)部權(quán)力、實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡,建立單位內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控組織,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。1、完善“三重一大”決策規(guī)則和程序。認(rèn)真落實(shí)市委《關(guān)于黨委(黨組)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見(試行)》,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言。不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人拍板。(黨辦牽頭,辦公室、監(jiān)察室配合)2、健全風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理制度。通過理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、公開權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、推行電子政務(wù)和電子監(jiān)察、強(qiáng)化效能監(jiān)察等措施,力爭達(dá)到崗位風(fēng)險(xiǎn)最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化的目標(biāo)。要認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)實(shí)際制定防控機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,防止腐敗問題發(fā)生。(監(jiān)察室牽頭,各科室配合)3、健全招投標(biāo)有效監(jiān)督的操作規(guī)程,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等問題。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))

(五)建立健全廉政從政監(jiān)督制約機(jī)制以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策、執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。1、嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,促使領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)、主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。全面推行委班子成員及各科室主要負(fù)責(zé)人年初公開廉政承諾、年底公開述職述廉制度。切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事。(監(jiān)察室牽頭,黨辦配合)2、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私利行為。按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等保障性住房,利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益等問題。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金和各種證券、支付憑證,對(duì)違反規(guī)定構(gòu)成違紀(jì)的,嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。(監(jiān)察室負(fù)責(zé))3、嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)抓好以下專項(xiàng)治理:(1)繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)、人數(shù)和經(jīng)費(fèi)支出,完善因公出國(境)管理制度,建立健全禁止公款出國(境)旅游長效機(jī)制;(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》;(3)嚴(yán)格公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)禁用公款大吃大喝,不得以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮;(4)嚴(yán)禁任何機(jī)關(guān)、干部向企業(yè)和個(gè)人攤派費(fèi)用舉辦活動(dòng),或以開展活動(dòng)為由濫發(fā)錢物。(辦公室牽頭,監(jiān)察室配合)

(六)建立健全權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作的決定》,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),確保公共權(quán)力陽光透明。(1)全面推進(jìn)資金收支陽光運(yùn)行制度。加強(qiáng)對(duì)有收費(fèi)項(xiàng)目科室或部門的資金管理和監(jiān)督。(辦公室牽頭,監(jiān)察室配合)(2)進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理的公務(wù)接待辦法、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、小車管理三項(xiàng)規(guī)章制度。完善《政務(wù)公開實(shí)施方案》,機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)收支情況特別是公務(wù)接待費(fèi)、小車使用費(fèi)用、旅差費(fèi)等開支情況,每年須在黨委會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。(辦公室牽頭,監(jiān)察室配合)

(七)建立健全糾風(fēng)治亂長效機(jī)制按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”要求,在糾的同時(shí)著力于建,強(qiáng)化防范措施,源頭治理,完善制度,建立健全糾正和防范不正之風(fēng)的長效機(jī)制。1、健全防范不正之風(fēng)的監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)有效地治理“三亂”,加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作力度;加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)管理,加大對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)等方面問題的治理力度。(監(jiān)察室牽頭)2、建立政風(fēng)行風(fēng)的監(jiān)督機(jī)制。做好發(fā)展提升年有關(guān)的工業(yè)企業(yè)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)等方面的工作,使我委的評(píng)價(jià)名次前移。(運(yùn)行科牽頭,監(jiān)察室、產(chǎn)業(yè)政策科配合)

(八)建立健全從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制1、嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法辦案制度。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,案件線索收集、初核、立案、調(diào)查取證、移送審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理。2、完善辦案治本機(jī)制。堅(jiān)持查辦案件與預(yù)防治本并進(jìn),完善“一案兩報(bào)告”制度,針對(duì)案件中暴露出來的問題,深入剖析,建章立制,達(dá)到“查處一些案件、整治一個(gè)方面、完善一套制度、教育一批干部、推進(jìn)一方工作”的目標(biāo)。