導(dǎo)語：城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局實(shí)施要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年是縣委、縣政府施政的攻堅(jiān)之年，也是我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持大投入、快發(fā)展的一年。抓好2013年的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，對(duì)于完善城市功能、提升城市品位、改善人居環(huán)境，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有特別重要的意義。今年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照市委四屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的工作部署，圍繞全面加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展，按照“做美城市”的總要求，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，善謀實(shí)干，克難攻堅(jiān)，做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)，致力于創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”，建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新。

2013年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的主要目標(biāo)是：按照城鄉(xiāng)一體化要求，堅(jiān)持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化之路。積極開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線、突破口，以項(xiàng)目建設(shè)支撐發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展。2013年城鎮(zhèn)化率比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)；建成區(qū)面積達(dá)到13平方公里以上，中心城區(qū)人口達(dá)到13萬人；綠地率達(dá)到37%以上,綠化覆蓋率達(dá)46%以上；大力加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)和管理，做好新戶型推廣工作，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)水平；進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，爭創(chuàng)省優(yōu)工程1項(xiàng)，市優(yōu)工程3項(xiàng)；全縣建筑業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)20億元，建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，不發(fā)生一起建筑責(zé)任安全事故。

圍繞上述目標(biāo)要求，今年重點(diǎn)做好以下工作：

一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完善城市規(guī)劃體系

1、加快規(guī)劃編制進(jìn)度。對(duì)已編制完成的各項(xiàng)規(guī)劃抓緊做好公示、評(píng)審及報(bào)批工作。組織編制好規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃，教育網(wǎng)點(diǎn)布局、中心城區(qū)住房建設(shè)、供水、交通、防洪等專業(yè)規(guī)劃，漢仙巖風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃；以南至高速出口城市設(shè)計(jì)，城區(qū)路網(wǎng)及安置小區(qū)施工圖設(shè)計(jì)。

2、建立“陽光規(guī)劃”體系。堅(jiān)持開門搞規(guī)劃，多形式、多途徑對(duì)關(guān)系百姓利益、民生的規(guī)劃進(jìn)行公示，做到批前、批后全過程公示，并注重收集和聽取公眾意見，強(qiáng)化規(guī)劃編制的群眾基礎(chǔ)。

3、強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃審批及監(jiān)管。保障規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，爭取縣政府繼續(xù)將必要足額的規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；杜絕“三邊”（邊規(guī)劃、邊審查、邊建設(shè)）現(xiàn)象發(fā)生；加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法，建立“巡查發(fā)現(xiàn)（舉報(bào)受理）—調(diào)查核實(shí)—依法處理”的工作流程，建立巡查日志及管理臺(tái)帳，將新發(fā)生的違法違章建筑打擊在萌芽狀態(tài)。

二、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

4、如期完成征地拆遷工作。對(duì)照《縣城規(guī)劃區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷任務(wù)分解和考核實(shí)施方案》，做好本局的征地拆遷工作。各拆遷工作小組要以堅(jiān)定的決心、超常的力度和有效的措施，用心用情，克難攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)并按時(shí)完成局里的征地拆遷工作。

5、推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)新區(qū)、城南、城北等城市綜合體，拉大城市框架，優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)，完善城市功能。加強(qiáng)75個(gè)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)管、督導(dǎo)、服務(wù)工作。尤其要重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)局牽頭主抓的新區(qū)安置小區(qū)、路網(wǎng)建設(shè)、河堤建設(shè)及城區(qū)路網(wǎng)暢通工程、環(huán)城南路等續(xù)建項(xiàng)目；行政中心、展示中心、接待中心、市民廣場(chǎng)、城北出入口道路整治改造、城東城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)管道天然氣以及城北、城北二、城南、城南二、城西、城西南、二安置小區(qū)等新建項(xiàng)目。實(shí)施好本局認(rèn)建的百里湘江綠色通道建設(shè)工程（西線工程：K10+950—K13+900段）；統(tǒng)籌謀劃好縣工程檢測(cè)中心（城建大廈）建設(shè)。

6、妥善處理好城建歷史遺留問題。全面梳理排查尚未處理到位的城建歷史遺留問題，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)動(dòng)，并重點(diǎn)結(jié)合縣城征地拆遷安置工作，有效推進(jìn)歷史遺留問題的解決。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，嚴(yán)格把握政策，扎實(shí)穩(wěn)妥地做好縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)個(gè)人危房改建工作，切實(shí)關(guān)注民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村

7、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制全覆蓋。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，引領(lǐng)農(nóng)村人口形成“1/3進(jìn)縣城、1/3進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1/3在農(nóng)村”的分布格局。今年年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和建制鎮(zhèn)重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，全面完成19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊布點(diǎn)規(guī)劃，并以此為依據(jù)完成所有村莊建設(shè)規(guī)劃編制。優(yōu)先完成百里湘江沿線村莊、國省道公路沿線村莊、縣鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)周邊村莊、以及其它大型中心村為重點(diǎn)的危舊土坯房集中改造建設(shè)點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃。重點(diǎn)扶持筠門嶺、西江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中心示范鎮(zhèn)。積極推進(jìn)筠門嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建全國歷史文化名鎮(zhèn)、羊角古堡創(chuàng)建全國歷史文化名村工作。

8、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)。按照“節(jié)點(diǎn)先行、綠道貫通、環(huán)境整治、美化優(yōu)化”的思路，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)百里湘江綠色生態(tài)長廊建設(shè)，形成新型農(nóng)村社區(qū)、新型工業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和“十里果香、十里稻香、十里煙香、十里蔬香、十里花香”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)成為全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。

9、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察工作。加大對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的規(guī)劃執(zhí)行力度，整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所的人員，組建一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)規(guī)劃監(jiān)察制度，抓緊并研究制定操作性強(qiáng)的聯(lián)合執(zhí)法方案。

10、加大農(nóng)民建房質(zhì)量監(jiān)管力度。進(jìn)一步整合系統(tǒng)和社會(huì)的技術(shù)力量，健全工程質(zhì)量安全巡查制度，積極做好2013年的農(nóng)村危舊土坯房改造技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作。積極會(huì)同縣人保局做好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作，有效緩解農(nóng)村建筑工匠嚴(yán)重短缺問題，為實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工作提供必要的保障。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的引導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃建設(shè)許可制度，并結(jié)合土坯房改造及新戶型推廣工作，大力提倡建設(shè)新穎、美觀、價(jià)廉、實(shí)用的新型農(nóng)民住宅，形成新的村鎮(zhèn)風(fēng)貌。

11、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所建設(shè)。積極爭取上級(jí)和有關(guān)部門的支持，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理專業(yè)技術(shù)人才的招錄、引進(jìn)、選撥工作，配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。擬新建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所辦公樓。

四、堅(jiān)持監(jiān)管并重，強(qiáng)化建筑行業(yè)管理

12、強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理。進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)行建筑業(yè)百分制考核，對(duì)建筑行業(yè)進(jìn)行常化、量化管理，做到管理有序，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)肅查處不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標(biāo)中弄虛作假等違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)市場(chǎng)“黑名單”制度。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等不正當(dāng)經(jīng)營行為。與相關(guān)部門一起加強(qiáng)對(duì)預(yù)拌商品混凝土的生產(chǎn)過程、出廠檢測(cè)及使用過程中的監(jiān)管。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，由單純性的監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)、指導(dǎo)并重轉(zhuǎn)變，并對(duì)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和保障性安居工程實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí)，要進(jìn)一步放開建筑市場(chǎng)，扶持本地建筑企業(yè)升級(jí)發(fā)展，積極引進(jìn)外地建筑龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代建筑業(yè)。

13、抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督措施，加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，積極開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在各建筑企業(yè)及建設(shè)工地大力開展“建筑安全伴我行”活動(dòng)。狠抓施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作，落實(shí)工程建設(shè)監(jiān)理和新建工程的抗震設(shè)防管理制度。加強(qiáng)工程檔案的規(guī)范管理，把工程質(zhì)量終身責(zé)任制落到實(shí)處。對(duì)200萬元以上建筑工程項(xiàng)目，在工程驗(yàn)收前進(jìn)行工程實(shí)體結(jié)構(gòu)檢測(cè)，杜絕偷工減料、以次充好現(xiàn)象的發(fā)生。

14、做好建筑節(jié)能推廣工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的宣傳推廣，舉辦建筑節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)班和建筑節(jié)能現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。實(shí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收制度，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行先節(jié)能驗(yàn)收合格后再總體驗(yàn)收。在新建房屋建筑工程圖審備案和辦理《建筑工程施工許可證》時(shí)，對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和圖審結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審查和嚴(yán)格把關(guān)，將建筑節(jié)能監(jiān)管工作列入質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃中，定期、不定期對(duì)建筑節(jié)能措施的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。加大綠色建筑推廣力度，積極組織申報(bào)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。

15、加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)。認(rèn)真遵循和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)深入推進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，做到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的監(jiān)管，確保每一個(gè)工程都成為“廉潔工程”、“陽光工程”。

五、堅(jiān)持凝心聚力，提升隊(duì)伍發(fā)展后勁

16、注重思想引領(lǐng)。把學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神作為貫穿今年黨建工作的主線，深入推進(jìn)“永遠(yuǎn)熱愛黨，永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式載體，凝聚發(fā)展合力。制定和落實(shí)干部教育培訓(xùn)年度計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，著力提升干部隊(duì)伍攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作、狠抓落實(shí)的能力。加強(qiáng)黨總支自身建設(shè)，堅(jiān)持黨的民主集中制原則，進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策水平。

17、改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，在會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)接待等各個(gè)方面改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步深化“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作，腳踏實(shí)地融入群眾，為群眾辦事實(shí)、好事。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)在系統(tǒng)內(nèi)部開展干部隊(duì)伍“三治”、創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣活動(dòng)。

18、開展好“四服務(wù)”活動(dòng)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)深入開展“四服務(wù)”（即服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾）活動(dòng)，努力培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)過硬、品行過關(guān)、作風(fēng)一流的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍，使局機(jī)關(guān)成為依法行政、敬業(yè)勤政、高效理政、服務(wù)促政、廉潔從政的表率機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)行政管理和審批效率有新的提高，機(jī)關(guān)服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)有新的增強(qiáng)，全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)和城鄉(xiāng)面貌有新的發(fā)展。