導(dǎo)語：職業(yè)能力和技能鑒定工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年全市職業(yè)能力建設(shè)和技能鑒定工作的總體思路是：貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)和《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010年—2020年）》等文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照我市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，堅(jiān)持“就業(yè)為導(dǎo)向，能力為核心，服務(wù)為宗旨”的原則，以加快培養(yǎng)高技能勞動者為著力點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)，健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)提供高素質(zhì)技能人才支撐。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、加速高技能人才培養(yǎng)。實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程，全年新增高技能人才1.6萬人，其中新取得技師以上國家職業(yè)資格證書人數(shù)1200人，實(shí)現(xiàn)每萬名勞動者中高技能人才數(shù)達(dá)340人以上。

2、開展各類職業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)8.5萬人，勞動預(yù)備制培訓(xùn)3000人。

3、加快后備技能人才培養(yǎng)。全市技工院校招生力爭2500人以上。

4、組織實(shí)施職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定9.5萬人次以上，取證人數(shù)7.5萬人次，其中高級工20%以上。高新考試7000人，參加全國全省統(tǒng)一鑒定統(tǒng)考人數(shù)3500人。

二、工作措施

（一）以基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，大力加強(qiáng)技能人才特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)

按照市委確定的2018年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，貫徹“人才強(qiáng)市”方針，在全市逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級技能勞動者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局，到今年底，實(shí)現(xiàn)每萬名勞動者中有高技能人才340名以上。

1、創(chuàng)新培訓(xùn)工作思路，統(tǒng)籌好高技能人才增長。落實(shí)國家、省和市高技能人才培養(yǎng)有關(guān)政策，創(chuàng)新思維，深挖潛力，實(shí)施高技能人才增長計劃。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)的合作，細(xì)化分類培養(yǎng)工作，推動行業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)高技能人才規(guī)模化培養(yǎng)，提高高技能人才參考率，積極落實(shí)政府購買高技能人才培養(yǎng)成果政策，加快人才培養(yǎng)步伐。

2、深化職業(yè)培訓(xùn)制度，不斷強(qiáng)化職工技能培訓(xùn)。以市政府《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng)，深化職業(yè)培訓(xùn)制度。統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓(xùn)資源，建立以職業(yè)院校、企業(yè)和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，貫通技能勞動者從初、中、高級到技師、高級技師的成長通道。

3、創(chuàng)新人才評價體系，規(guī)范職業(yè)技能考評操作。完善企業(yè)現(xiàn)場評價、全國全省統(tǒng)一鑒定、社會化考評等多元評價機(jī)制，全面推進(jìn)技師考評制度改革，重點(diǎn)抓好我市人力資源市場急需、通用性強(qiáng)、技術(shù)要求高的技師、高級技師的職業(yè)資格社會化鑒定工作。進(jìn)一步健全企業(yè)技能人才評價制度，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位要求，以用為本，以缺為先，創(chuàng)新機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)開展職業(yè)技能評價工作。

4、打造服務(wù)企業(yè)品牌，完善高技能人才服務(wù)平臺。大力實(shí)施和推進(jìn)“五個一”工程，進(jìn)一步完善高技能人才服務(wù)企業(yè)構(gòu)架，充分挖掘高技能人才潛能，不斷放大高技能人才效用，為更多的中小企業(yè)服務(wù)。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)中評選出30名“市技術(shù)能手”、3家“市技能大師工作室”和5名“市企業(yè)首席技師”，發(fā)揮技術(shù)能手、技能大師工作室和企業(yè)首席技師的作用，以項(xiàng)目課題促進(jìn)高技能人才專家成長，從而帶動高技能人才隊(duì)伍快速成長。

5、積極采取各種措施，加快專項(xiàng)示范基地建設(shè)。指導(dǎo)醫(yī)藥高新區(qū)“省生物制藥高技能人才專項(xiàng)公共實(shí)訓(xùn)基地”建設(shè)，充分發(fā)揮省、市級高技能人才培養(yǎng)示范基地的示范引領(lǐng)作用。2013年將根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加快建成一批具有一定規(guī)模、裝備先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、能夠滿足推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所需公共實(shí)訓(xùn)基地，并在全市再篩選一批市級高技能人才培養(yǎng)示范基地。

6、營造成長成才氛圍，開展各類練兵競賽活動。充分發(fā)揮技能競賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，以政府購買服務(wù)的模式，借助相關(guān)行業(yè)協(xié)會的專業(yè)力量，選擇技術(shù)含量高、通用性廣、從業(yè)人員多、社會影響大的職業(yè)，廣泛開展多層次的職業(yè)技能競賽。開展各級各類職業(yè)技能競賽5項(xiàng)以上，發(fā)動面達(dá)到10萬人以上，參賽人數(shù)達(dá)到5千人以上。同時做好參加國家和省級大賽的選手選拔工作，從中培養(yǎng)一批、涌現(xiàn)一批、發(fā)現(xiàn)一批、選拔一批技能人才，促進(jìn)優(yōu)秀技能人才脫穎而出。

7、加強(qiáng)民培機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)格規(guī)范民辦辦學(xué)行為。進(jìn)一步完善民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，繼續(xù)加大對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理與規(guī)范運(yùn)行監(jiān)督，引導(dǎo)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實(shí)圍繞技能人才的培養(yǎng)開展各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)，推行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信評估和星級評審制度，引導(dǎo)、鼓勵有條件的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作，開展菜單式、訂單式、成批次培養(yǎng)，創(chuàng)特色、樹品牌，推動民辦職業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展，使民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真正成為我市技能人才培養(yǎng)的一支有生力量。

8、落實(shí)完善各類政策，促進(jìn)技能人才快速增長。通過企業(yè)、行業(yè)和人力資源市場對技能人才需求采集等形式，確定2013年我市高技能人才緊缺工種目錄。增加高技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金投入，做好高級工、技師和高級技師取證人員補(bǔ)貼核發(fā)工作，落實(shí)高技能人才崗位津貼制度，研究制定市區(qū)技師、高級技師崗位津貼政府補(bǔ)助制度。

（二）以提高質(zhì)量和提升服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大國家職業(yè)資格證書覆蓋面

貫徹省市“十二五”人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃的總體部署，落實(shí)國家、省和市人才發(fā)展規(guī)劃，以服務(wù)為本，質(zhì)量為要，進(jìn)一步創(chuàng)新技能人才評價方式，促進(jìn)國家職業(yè)資格證書制度科學(xué)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

1、強(qiáng)化鑒定信息平臺建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的方案，建立在線服務(wù)管理平臺，完成在線服務(wù)管理平臺的上線、調(diào)試、設(shè)備配置和人員培訓(xùn)工作，逐步試行理論考試平臺化，探索使用在線平臺全方位質(zhì)量監(jiān)控。

2、拓展職業(yè)技能鑒定新領(lǐng)域。依托人力資源管理優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和省、市公共實(shí)訓(xùn)基地，研發(fā)新崗位、新工種和新技能的培訓(xùn)項(xiàng)目及技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)。對接新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求，高標(biāo)準(zhǔn)做好技能鑒定工作。穩(wěn)步推進(jìn)計算機(jī)信息高新技術(shù)考試，更新考試模塊，擴(kuò)大考試規(guī)模，充分利用考試平臺，提高智能化考試水平。

3、開拓職業(yè)技能評價新模式。重點(diǎn)開展企業(yè)評價方式的研究，創(chuàng)新評價模式，努力成為我市高技能人才培養(yǎng)新的增長點(diǎn)。研究進(jìn)一步擴(kuò)大技師、高級技師鑒定的職業(yè)（工種）范圍和鑒定補(bǔ)貼力度。探索建立技能交流機(jī)制，為高技能人才發(fā)揮示范帶頭作用搭建平臺。提高技能鑒定能力，為擴(kuò)大技能競賽職業(yè)（工種）的覆蓋面、實(shí)現(xiàn)技能人才脫穎而出提供有效技術(shù)支持。

4、廣泛開展社會化鑒定工作。面向全社會勞動者提供各級各類職業(yè)技能鑒定工作，做好下崗失業(yè)人員以及農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)能力考核項(xiàng)目。大力開展新職業(yè)全國、全省統(tǒng)一鑒定。

5、完善常規(guī)化質(zhì)量管理制度。繼續(xù)執(zhí)行質(zhì)理管理責(zé)任制、質(zhì)量督導(dǎo)制度和違規(guī)事件查處制度。根據(jù)鑒定質(zhì)量管理實(shí)際需要不斷完善責(zé)任制內(nèi)容，嚴(yán)格對各地鑒定機(jī)構(gòu)和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任約束和追究。重視質(zhì)量督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用，及時查處督導(dǎo)過程或投拆中反映的問題，并提出對相關(guān)工作的改進(jìn)意見。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生技師和高級統(tǒng)考組織實(shí)施工作，切實(shí)提高培養(yǎng)評價質(zhì)量。

6、引導(dǎo)后備技能人才快速成長。以新職業(yè)全國全省統(tǒng)一鑒定為突破口，在高校師生中推廣分層次分等級的職業(yè)資格考試，加大職業(yè)資格證書在高校的推廣力度。抓好全市各類職業(yè)技術(shù)院校學(xué)生的職業(yè)技能鑒定工作。針對高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際培養(yǎng)能力有較大差距的現(xiàn)實(shí)問題，根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各院校的實(shí)際情況，參照企業(yè)用人要求，共同探討，制定相關(guān)方案，開展職業(yè)資格鑒定。提高各類職業(yè)院校（高校）畢業(yè)生的就業(yè)能力。

7、推進(jìn)建設(shè)高質(zhì)量考評員隊(duì)伍。執(zhí)行考評員定期培訓(xùn)、持證上崗制度。完善考評員隊(duì)伍信息庫，強(qiáng)化考評員的聘用制。逐步建立起責(zé)權(quán)明晰，獎懲分明，動態(tài)管理的考評員管理體系。堅(jiān)持能進(jìn)能出原剛，實(shí)行末位淘汰，確?？荚u員隊(duì)伍考鑒的高水平和高質(zhì)量。

（三）以培養(yǎng)后備技能人才為抓手，大力提升技工院校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的辦學(xué)能力

積極推進(jìn)技工教育的深化改革，注重內(nèi)涵發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)技工院校師資隊(duì)伍建設(shè)，引入和探索先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，以用為本，質(zhì)量優(yōu)先，充分發(fā)揮技能后備人才培養(yǎng)主渠道作用。

1、開展評估檢查，完善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制。按照《省技工教育教學(xué)管理規(guī)范》、《省技工院校教學(xué)管理規(guī)范評估細(xì)則》和省重點(diǎn)技工院校標(biāo)準(zhǔn)，開展評估檢查活動。有效落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)管理的規(guī)章制度，正確處理好辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)系，加大教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)力度，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

2、推動教研改革，規(guī)范技工院校管理。注重內(nèi)涵發(fā)展，引入和探索先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，以教師為主體，充分發(fā)揮教師引領(lǐng)示范、授業(yè)解惑作用。培養(yǎng)有健全人格、技能過硬、誠實(shí)守信的新時代勞動者。強(qiáng)化對全市技工學(xué)校教研活動的管理，提高教學(xué)質(zhì)量。

3、加大招生力度，擴(kuò)大技校招生規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行技工院校國家助學(xué)金補(bǔ)貼政策，吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源報考技工學(xué)校。揚(yáng)長避短，采取與內(nèi)地省份合作招生，企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)、退役士兵入學(xué)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工入學(xué)、在職職工函授學(xué)習(xí)等措施，全面完成招生計劃。

4、適應(yīng)就業(yè)形勢，積極優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，建立人才需求預(yù)警，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。把握好緊缺型與非緊缺型、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、長期需求與短期急需之間的關(guān)系。注重創(chuàng)名牌專業(yè)、特色專業(yè)，促進(jìn)技工院校發(fā)展步入良性軌道。

5、推進(jìn)校企合作，加快培養(yǎng)適用人才。進(jìn)一步探索建立校企合作的運(yùn)行機(jī)制，建立有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)和學(xué)校共同參與、協(xié)調(diào)推動的工作機(jī)制，搭建骨干學(xué)校與優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作對接的平臺。指導(dǎo)各技工學(xué)校與企業(yè)按照法律法規(guī)要求建立長效合作機(jī)制，規(guī)范合作行為，通過建立科學(xué)合理的校企合作評估指標(biāo)體系，對合作雙方進(jìn)行考核評估。

6、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升教師隊(duì)伍質(zhì)量。按照有關(guān)法律法規(guī)和省、市文件要求，做好教師職稱評審工作，落實(shí)高技能人才師資培訓(xùn)計劃，提升技工學(xué)校專業(yè)課教師的技能水平，提高民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師持證上崗率，進(jìn)一步推動技工教育和技工培訓(xùn)教師隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。