地震局二○一三年工作要點(diǎn)

時間:2022-08-12 09:56:29

導(dǎo)語:地震局二○一三年工作要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

2013年,市地震局工作總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的“十八大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞市委市政府的中心工作和省、市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo),牢固樹立震情觀念、強(qiáng)化震情跟蹤措施、提高應(yīng)對突發(fā)地震事件能力,扎實(shí)做好防震減災(zāi)及有關(guān)方面工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供保障。

一、地震監(jiān)測預(yù)報

1、震情監(jiān)視與跟蹤。高度重視震情形勢,按照省地震局強(qiáng)化震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定“市2013年度震情監(jiān)視與短臨跟蹤工作措施”。市、縣(區(qū))地震部門要按照“工作措施”中提出的要求,把震情監(jiān)視與短臨跟蹤各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,加強(qiáng)震情值班和信息傳遞,及時處理分析各類地震觀測資料,完善常規(guī)震情會商與臨時會商相結(jié)合的制度,發(fā)現(xiàn)宏、微觀異常應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)和上報。市地震局要加強(qiáng)與省地震局及周邊市地震局之間的信息溝通和協(xié)作聯(lián)動,力爭在捕捉地震前兆信息和處置突發(fā)地震事件上取得實(shí)效。

2、地震臺站建設(shè)。加快省地震監(jiān)測臺站加密工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,市地震局及有關(guān)縣(區(qū))地震局(洪澤、、金湖、盱眙)要主動與省地震局溝通,推進(jìn)數(shù)字地震臺站建設(shè),深井?dāng)?shù)字地震臺的儀器設(shè)備年內(nèi)爭取安裝到位,數(shù)字固定強(qiáng)震動臺年內(nèi)投入觀測,鉆孔應(yīng)變臺年內(nèi)完成主要工程。盱眙縣地震局要統(tǒng)籌考慮地震臺的防雷改造工程,盡快拿出具體意見,爭取得到省地震局支持。上半年,做好金湖蘇06井和淮陰區(qū)果林場地震臺站觀測室的修繕工作。

3、地震臺網(wǎng)(站)管理。有關(guān)縣(區(qū))地震局,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)地震臺站的管理,定期對臺站儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù),儀器設(shè)備和通信線路出現(xiàn)故障必須及時報修,確保地震臺網(wǎng)運(yùn)行正常,各類觀測數(shù)據(jù)傳輸及時、準(zhǔn)確,地震信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸連續(xù)率≥98%。全市地震觀測資料參加省評比全部達(dá)到優(yōu)秀,保持一定數(shù)量測項(xiàng)的觀測資料進(jìn)入前三名。完善地震臺網(wǎng)中心管理,保證省、市之間地震信息的暢通,及時處理地震事件。會同有關(guān)部門依法保護(hù)地震觀測環(huán)境和地震監(jiān)測設(shè)施。

4、群測群防網(wǎng)絡(luò)??偨Y(jié)近幾年來地震群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),查找“網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。2013年,市、縣(區(qū))地震局對“網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行一次全面梳理,調(diào)整充實(shí)“網(wǎng)絡(luò)”人員,建立“網(wǎng)絡(luò)”人員信息檔案,完善“網(wǎng)絡(luò)”工作制度。在完成梳理工作的基礎(chǔ)上,對“網(wǎng)絡(luò)”人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)是地震信息上報、地震宏觀異常等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。建立完善監(jiān)督檢查和獎勵機(jī)制,保持人員的基本穩(wěn)定和業(yè)務(wù)能力的提升。

二、地震災(zāi)害防御工作

5、抗震設(shè)防要求管理。貫徹落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》和《市防震減災(zāi)管理辦法》,按照提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便相對人的要求,與市發(fā)改委等部門商定抗震設(shè)防要求規(guī)范化管理的操作流程,推行網(wǎng)上抗震設(shè)防要求分類審查。抓住市行政服務(wù)審批中心推進(jìn)施工圖集中審查和辦公地點(diǎn)變更的有利時機(jī),力爭將抗震設(shè)防要求納入施工圖審查,確保各類建設(shè)工程達(dá)到國家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。對全市重大工程和重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),保障建設(shè)工程地震安全。

6、抗震設(shè)防要求檢查。在去年工作的基礎(chǔ)上,2013年繼續(xù)開展地震安全性評價報告結(jié)果(確定的抗震設(shè)防要求)使用情況的檢查,主要對市區(qū)近兩年開展地震安全性評價工作的部分項(xiàng)目進(jìn)行檢查。為方便企業(yè),檢查采取上門查看設(shè)計圖紙與結(jié)構(gòu)計算書,根據(jù)檢查結(jié)果,提出檢查意見。通過檢查,增強(qiáng)建設(shè)單位自覺遵守法律的意識,同時查找地震安全性評價報告存在的不足,向地震安全性評價單位提出改進(jìn)建議。

7、地震安全性評價管理。按照《地震安全性評價管理?xiàng)l例》、《市防震減災(zāi)管理辦法》規(guī)定,市、縣(區(qū))地震局應(yīng)認(rèn)真履行管理職能,加強(qiáng)對地震安全性評價單位的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行地震安全性評價備案制度。在本市范圍內(nèi)從事地震安全性評價業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐卣鸩块T履行驗(yàn)資、驗(yàn)證、備案手續(xù),提交給建設(shè)單位的地震安全性評價報告須加蓋三個專業(yè)執(zhí)業(yè)人員的注冊印章。促進(jìn)地震安全性評價市場的健康發(fā)展,既要防止市場的壟斷,又要防止市場無序的競爭,對不遵守法律法規(guī)的地震安全性評價單位,要依法進(jìn)行查處,以維護(hù)建設(shè)單位的合法利益。

8、國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。新一代《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(國家標(biāo)準(zhǔn))頒布實(shí)施后,組織開展新國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)。通過宣貫和培訓(xùn),一是新“區(qū)劃圖”得到貫徹執(zhí)行,各類建設(shè)工程達(dá)到新“區(qū)劃圖”規(guī)定的抗震設(shè)防要求;二是市、縣(區(qū))地震局管理人員熟悉掌握新“區(qū)劃圖”技術(shù)要素、基本規(guī)定和使用方法,提高抗震設(shè)防要求管理水平。

9、農(nóng)村民居地震安全。開展農(nóng)村民居抗震設(shè)防知識宣傳,提高農(nóng)民防震減災(zāi)意識,為農(nóng)民建造抗震房屋提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)民集中居住點(diǎn)防震安全示范點(diǎn)工程,2013年每個縣(區(qū))建有1~2個農(nóng)村民居防震安全示范點(diǎn)。

10、科普示范學(xué)校建設(shè)。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作的通知》(蘇震發(fā)〔2013〕6號)要求,組織實(shí)施防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè),2013年各縣(區(qū))建成一所省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。對已建的省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,所在地的地震局及有關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),學(xué)校應(yīng)保證防震減災(zāi)宣傳教育活動的正常開展,發(fā)揮宣傳示范作用。

11、地震安全示范社區(qū)(小區(qū))建設(shè)。結(jié)合綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),從軟、硬件兩方面著手,抓好防震減災(zāi)宣傳教育、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所標(biāo)志設(shè)置、應(yīng)急演練和建設(shè)工程抗震能力等工作,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

12、志愿者隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))結(jié)合本地志愿者隊(duì)伍建設(shè)情況,按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則,完善防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍建設(shè),并開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練。

13、防震減災(zāi)宣傳教育。全國防災(zāi)減災(zāi)日、科普周、7·28唐山地震紀(jì)念日等,各縣(區(qū))結(jié)合本地實(shí)際,組織開展具有特色的、形式多樣的防震減災(zāi)宣傳教育活動,5·12開展一次大型宣傳教育活動。市地震局與淮水安瀾論壇合作舉辦防震減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)知識競賽。市、縣(區(qū))地震局及有關(guān)部門應(yīng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好防震減災(zāi)知識的宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作。

三、地震應(yīng)急救援工作

14、修訂地震應(yīng)急預(yù)案。按照市政府和省地震局對地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作要求,組織學(xué)習(xí)“國家地震應(yīng)急預(yù)案”及有關(guān)文件,結(jié)合我市實(shí)際,修訂市、縣(區(qū))及有關(guān)部門(單位)地震應(yīng)急預(yù)案。5月底完成市級“預(yù)案”修訂稿,按《市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(淮政發(fā)〔2013〕173號)規(guī)定報批“預(yù)案”,爭取9月份正式印發(fā)。市地震局應(yīng)加強(qiáng)對縣(區(qū))及有關(guān)部門地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo),縣(區(qū))地震局按照目標(biāo)任務(wù)要求,抓緊啟動“預(yù)案”修訂工作,年內(nèi)完成“預(yù)案”修訂工作??h(區(qū))地震局在本級及有關(guān)部門“預(yù)案”修訂工作的同時,部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作。市、縣(區(qū))地震局要完善“地震應(yīng)急預(yù)案管理信息系統(tǒng)”建設(shè),按要求做好各類“預(yù)案”上報備案和錄入工作。

15、地震信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。地震信息是指造成本市有感的地震三要素。建立與廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等傳播媒介的主管部門(單位)有感地震三要素信息快速傳遞網(wǎng)絡(luò),確保有感地震(或外域地震造成本市有感)發(fā)生后,社會公眾在最短時間內(nèi)接收到地震三要素信息。市地震局在調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定市地震局與上述部門(單位)地震三要素快速傳遞“網(wǎng)絡(luò)”方案,報市政府批準(zhǔn)。

16、地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)市地震應(yīng)急聯(lián)動協(xié)同技術(shù)支撐系統(tǒng)日常管理,定期對“系統(tǒng)”進(jìn)行檢查和維護(hù),確保與省地震局應(yīng)急平臺的暢通。條件成熟時,“系統(tǒng)”接入市綜合應(yīng)急平臺。做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及聯(lián)動協(xié)同災(zāi)情數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)收集更新工作。

17、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。配合市綜合應(yīng)急救援隊(duì),開展地震災(zāi)害應(yīng)急救援專業(yè)知識培訓(xùn),提高地震災(zāi)害救援能力。市、縣(區(qū))地震局要加強(qiáng)地震現(xiàn)場工作隊(duì)伍建設(shè),明確“現(xiàn)場”工作的目的和具體任務(wù),開展“現(xiàn)場”業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和模擬應(yīng)急演練。地震現(xiàn)場工作隊(duì)?wèi)?yīng)配備必要的應(yīng)急裝備和器材,定期對通訊等應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確?!艾F(xiàn)場”應(yīng)急時隊(duì)伍拉得出、設(shè)備用得上。

18、應(yīng)急宣傳演練。開展地震應(yīng)急知識和基本技能知識的宣傳,不斷擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。市、縣(區(qū))地震局與有關(guān)部門合作,組織開展有針對性的地震應(yīng)急演練;有條件的組織開展地震應(yīng)急預(yù)案的演練,建立地震應(yīng)急預(yù)案評估機(jī)制。

四、依法行政工作

19、法制宣傳教育。加大防震減災(zāi)法制宣傳教育力度,結(jié)合《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、行政執(zhí)法服務(wù)月和“12•4”法制宣傳日等,開展形式多樣的防震減災(zāi)法律法規(guī)的宣傳教育活動,提高社會公眾的法制意識。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。

20、政務(wù)信息公開。認(rèn)真落實(shí)政府信息公開條例,健全政府信息保密審查機(jī)制,及時通過部門網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站向社會公布防震減災(zāi)工作有關(guān)信息。

21、行政指導(dǎo)和服務(wù)。在依法行政中,主動向相對人宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī),指導(dǎo)、督促相對人依法從事防震減災(zāi)活動和履行法律義務(wù),避免違法行為發(fā)生。建立健全地震安全性評價工作回訪制度,征求建設(shè)單位對地震安全性評價工作的意見,提高行政管理工作水平和服務(wù)意識。

五、黨風(fēng)廉政工作

22、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則;強(qiáng)化廉政宣傳教育,繼續(xù)深入開展“五德”教育活動,開展多種形式的警示教育活動,規(guī)范廉潔從政行為,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi);完善廉政風(fēng)險防控,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),加大廉政風(fēng)險防控及制度執(zhí)行力度;貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉活動;推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,確保行政權(quán)力應(yīng)上網(wǎng)盡上網(wǎng);開展非許可審批事項(xiàng)的清理工作,優(yōu)化行政審批流程,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)集中辦理;推行績效管理,建立科學(xué)的績效管理體系,強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用。

六、“三項(xiàng)”建設(shè)工作

23、黨的建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)調(diào)查研究,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平;完善黨支部集體學(xué)習(xí)制度,開展多種形式的讀書學(xué)習(xí)活動;加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),開展“每月一課”活動,各處室安排一名同志輪流講授業(yè)務(wù)知識;落實(shí)“”制度,加強(qiáng)黨員思想教育,提高黨員政治素質(zhì);完善民主集中制,推進(jìn)黨務(wù)公開工作,提高黨務(wù)公開質(zhì)量;深化黨群共建活動,推動領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三幫”活動常態(tài)化;堅持民主評議黨員制度,規(guī)范黨內(nèi)統(tǒng)計信息庫建設(shè)。

24、機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行《市黨政機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,努力提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。踐行101%服務(wù)理念,嚴(yán)格遵守“五辦服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”等五項(xiàng)制度,開展服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動,為企業(yè)和群眾多辦實(shí)事。完善12345政府公共服務(wù)平臺建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)效。

25、精神文明。在市級機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)下,推進(jìn)“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。組織“低碳出行”主題實(shí)踐和義務(wù)獻(xiàn)血等志愿服務(wù)活動。健全激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制,開展走訪慰問、談心談話活動,努力為干部職工提供服務(wù)和幫助。開展健康有益的群眾性文體活動,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。

七、市委市政府交辦工作

26、幫困活動。完成特困家庭、就業(yè)困難家庭和農(nóng)村脫貧幫扶工作。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“三進(jìn)三幫”活動,制定具體的幫扶措施和方案,深入農(nóng)村、社區(qū)調(diào)查研究,開展送溫暖活動,協(xié)助困難家庭與相關(guān)部門聯(lián)系落實(shí)就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策;幫助困難家庭理清脫貧思路,開展“送觀念、送政策、送技能、送信息、送崗位”活動,切實(shí)為生活困難群眾解決實(shí)際問題。

27、社會管理。按照2013年社會管理綜合治理與平安建設(shè)、法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的要求,加強(qiáng)防震減災(zāi)社會管理和公共服務(wù),及時處置地震突發(fā)事件,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定;落實(shí)安全責(zé)任,確保無安全事故;強(qiáng)化法治宣傳教育,開展法治宣傳月和“12·4”法制宣傳日等活動,對“六五”普法規(guī)劃進(jìn)行中期評估,并做好迎檢工作。

28、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。加強(qiáng)宣傳教育,提高機(jī)關(guān)工作人員的節(jié)能意識;建立節(jié)能工作臺賬統(tǒng)計制度,做好車輛行程油耗記錄和辦公品使用等的登記;完善會議審批制度,合并或減少召開會議;推行電子政務(wù),推進(jìn)無紙化辦公。積極開展生態(tài)市“綠色機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,提倡綠色辦公、綠色出行、綠色環(huán)境等,以實(shí)際行動倡導(dǎo)節(jié)能減排。

29、完成向上爭取項(xiàng)目和資金任務(wù)。