導(dǎo)語：全區(qū)人口和計劃生育工作要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2013年全區(qū)人口和計劃生育工作的總體要求是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以促進人口長期均衡發(fā)展為主線，以創(chuàng)建省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進區(qū)為目標，以“十二五”中期評估為契機，突出孕前優(yōu)生健康檢查、人口和家庭公共服務(wù)體系轉(zhuǎn)型、依法行政、流動人口服務(wù)管理、家庭人口文化建設(shè)和人口信息化建設(shè)等工作，促進人口計生事業(yè)再上新水平。通過努力，全區(qū)人口自然增長率穩(wěn)定在1‰以下，出生政策符合率98%以上，出生人口性別比正常，為實現(xiàn)“兩年爭先、四年領(lǐng)先、六年率先”發(fā)展目標創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

一、實施孕前優(yōu)生健康檢查項目，推進人口和家庭公共服務(wù)體系轉(zhuǎn)型

深入實施孕前優(yōu)生健康檢查項目。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，為所有符合條件計劃懷孕的夫婦免費提供孕前優(yōu)生健康檢查，優(yōu)質(zhì)高效實施此項區(qū)政府為民辦實事項目和全區(qū)重點特色工作。加強孕前健康檢查風險評估與咨詢指導(dǎo)，提高優(yōu)生促進工作整體水平。全年目標人群8200人，覆蓋率達90%以上，質(zhì)控體系達標率100%，優(yōu)良率達85%以上。

加快人口和家庭公共服務(wù)體系轉(zhuǎn)型。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、面向家庭、拓展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的總體思路，創(chuàng)新人口和家庭公共服務(wù)新模式，探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)鏈從避孕節(jié)育、生殖健康向優(yōu)生優(yōu)育、家庭健康服務(wù)延伸。科學(xué)布局，高標準規(guī)劃建設(shè)區(qū)人口家庭公共服務(wù)中心。加快角色轉(zhuǎn)換，統(tǒng)籌各方資源，加快各鎮(zhèn)人口計生服務(wù)機構(gòu)向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)型覆蓋率達到90%以上。推進“數(shù)字化”服務(wù)站建設(shè)，強化虛擬網(wǎng)絡(luò)與實體服務(wù)機構(gòu)的無縫對接。加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站建設(shè)，力爭區(qū)計生指導(dǎo)站和1家鎮(zhèn)級服務(wù)站進入省級示范站行列。

全面實施家庭健康促進計劃。期內(nèi)綜合避孕率、知情選擇率和隨訪服務(wù)率均達到90%以上；避孕藥具不良反應(yīng)/不良事件百萬人口報告率超過300例，防治率達到80%以上；生殖道感染綜合防治/子宮頸乳腺兩癌篩查率超過80%。各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)自身實際，選擇建立1個示范基地，即青春期健康教育基地、家庭營養(yǎng)指導(dǎo)基地和老年健康服務(wù)基地等。

二、堅持依法行政，加強流動人口服務(wù)管理

堅持依法行政。根據(jù)國家和省要求，全面公開服務(wù)事項，加強服務(wù)窗口建設(shè)，推動行政事項“一站式”服務(wù)，簡化計劃生育證件辦證流程，推廣使用《依法行政便民維權(quán)工作平臺》，將生育證件、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明的發(fā)放及社會撫養(yǎng)費的征收等納入平臺運行。加強再生育審批和社會撫養(yǎng)費征收的督促檢查，促進案卷制作規(guī)范化。扎實做好信訪工作，建立健全突發(fā)事件預(yù)警處理機制，推進信訪工作制度化、規(guī)范化和法治化。開展依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)成國家、省級依法行政示范鎮(zhèn)各1個。

加強流動人口服務(wù)管理。貫徹落實《省實施〈流動人口計劃生育工作條例〉辦法》，規(guī)范流動人口一孩生育服務(wù)登記。開展流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化達標創(chuàng)建活動，全面建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制。以全面實施外來人口“居住證”制度，建立全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)為契機，主動介入，做好系統(tǒng)對接準備。加強綜合信息平臺流動人口模塊的應(yīng)用，確保流入人口入庫率達到90%以上，省際間協(xié)查信息接收率和反饋率達到100%。實施“流動人口一盤棋新三年計劃”，加強省內(nèi)協(xié)作與雙向協(xié)作，提升區(qū)域協(xié)作的制度化、規(guī)范化水平。健全流動人口計劃生育服務(wù)管理體系，構(gòu)建船舶、家紡等行業(yè)流動人口計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)。

深入推進“誠信計生”。逐步組建“誠信計生小組”或“誠信計生中心戶”，簽訂“誠信計生”雙向承諾書，形成行政管理與基層民主管理之間的有效銜接和良性互動，努力構(gòu)建“政府誠信、群眾守信、村民互信”的誠信計生工作服務(wù)管理模式。深化人口計生基層群眾自治，開展基層群眾自治千村示范村（居）評選工作。

三、加強人口文化建設(shè)，推進幸福家庭建設(shè)

加強新型家庭人口文化建設(shè)。聯(lián)合相關(guān)部門開展公益宣傳、社會宣傳和文化活動，推進新型家庭人口文化建設(shè)。結(jié)合5月全市科普宣傳周、7月世界人口日與9月中央《公開信》發(fā)表紀念日、12月法制宣傳日、“三下鄉(xiāng)”等活動開展集中宣傳活動。發(fā)揮家庭人口文化教育基地示范作用，打造一批人口文化特色亮點工程。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，繼續(xù)開展打擊“兩非”專項活動，確保出生人口性別比正常。

深化幸福家庭創(chuàng)建工程。以省級新農(nóng)村新家庭示范區(qū)和新一輪“百鎮(zhèn)千村萬戶”創(chuàng)建活動為抓手，把新農(nóng)村新家庭計劃納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，繼續(xù)實施人口計生“新農(nóng)村新家庭新三年計劃”。認真做好獨生子女傷殘、死亡家庭特別扶助提標和“親情牽手”零距離服務(wù)工作。

推進科學(xué)育兒工作。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種載體，開辟公益性宣教倡導(dǎo)和咨詢服務(wù)平臺，廣泛開展宣傳倡導(dǎo)，傳播科學(xué)育兒知識。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，以針對0-3歲嬰幼兒家長掌握科學(xué)的撫養(yǎng)保育教育知識和方法為重點，倡導(dǎo)科學(xué)育兒的理念和方法，讓人口早期教育走上科學(xué)、規(guī)范的軌道。每個鎮(zhèn)區(qū)至少建成并掛牌1家早教示范基地。預(yù)防出生人口缺陷、科學(xué)育兒、人口早期教育等科普知識在目標人群中的普及率達85%以上。

四、實施人口計生“金人工程”，提升人口信息化水平

實施人口計生“金人工程”。以“全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)”（金人工程）為依托，“人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫”為基礎(chǔ)，全面提升人口計生綜合信息平臺的數(shù)據(jù)質(zhì)量。全面啟用“省人口計生工作績效評估系統(tǒng)”，加強門戶網(wǎng)站管理。

提升人口信息管理服務(wù)質(zhì)量。深入開展人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動，組織開展“人口計生陽光統(tǒng)計示范鎮(zhèn)”、“人口計生陽光統(tǒng)計之星”及“基層信息應(yīng)用操作標兵”評選活動。創(chuàng)新基層人口信息采集機制，完善全員人口信息變更、質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)采集、處理應(yīng)用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，通過與公安、衛(wèi)生、民政等部門信息共享，加強基礎(chǔ)信息質(zhì)量管理，提高人口信息的入庫率、完整率、準確率和及時率。注重資料日常收集、匯總完善工作，確保達到“省人口計生工作績效評估系統(tǒng)”考核要求。加強人口計生委門戶網(wǎng)站建設(shè)，提高在線服務(wù)管理水平。

五、加強黨風政風行風建設(shè)，提高干部隊伍職業(yè)化水平

加強人口計生干部隊伍建設(shè)。以隊伍職業(yè)化建設(shè)為重點，積極開展崗位大練兵活動，打造高素質(zhì)的工作隊伍，積極實施“隊伍職業(yè)化倍增計劃”，組織人員參加社工師等“一證三師”職業(yè)資格培訓(xùn)考試。進一步加強干部隊伍的繼續(xù)教育工作，強化各類職業(yè)資格人員相應(yīng)的在職學(xué)歷教育。加強計生協(xié)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。

加強黨風政風行風建設(shè)。深入推進學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型“三型”機關(guān)建設(shè)，廣泛開展窗口行業(yè)“三爭創(chuàng)一爭當”活動，帶動區(qū)、鎮(zhèn)兩級工作機構(gòu)和服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)。貫徹落實黨的十八大精神，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委、市委、區(qū)委“十項規(guī)定”，切實推進以改進工作作風，密切聯(lián)系群眾和厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費為主要內(nèi)容的主題實踐活動，樹立清正廉潔高效的良好部門形象。

加強反腐倡廉建設(shè)。按照“陽光計生行動”創(chuàng)建要求，繼續(xù)抓好陽光計生行動示范創(chuàng)建工作，規(guī)范和完善陽光計生行動“三公開、四評議、五監(jiān)督”的工作機制。深入推進全區(qū)人口計生系統(tǒng)廉政風險防控工作，進一步加強和完善黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)，努力實現(xiàn)人口計生系統(tǒng)干部清正、部門清廉、政治清明的目標要求。