導(dǎo)語：教育發(fā)展規(guī)劃與財務(wù)實施要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、科學(xué)謀劃，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

1．編制學(xué)前教育專項布局規(guī)劃。根據(jù)《市政府關(guān)于進一步加快學(xué)前教育改革發(fā)展的意見》，各地要科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育布局，確保到2015年，每1.5萬左右常住人口規(guī)劃配建一所幼兒園。2013年編制完成主城區(qū)學(xué)前教育專項布局規(guī)劃（匯報稿）。

2．不斷完善中小學(xué)布局調(diào)整。針對國家審計署提出的農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計意見，各地要進一步落實中小學(xué)布局調(diào)整整改工作，要按照國家、省規(guī)定要求抓緊制定中小學(xué)布局專項規(guī)劃，在此之前各地暫停撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。要進一步健全中小學(xué)撤并學(xué)校資產(chǎn)管理的政策規(guī)定，確保教育資產(chǎn)的保值增值。

二、強化責(zé)任，建立校舍安全工作長效機制

3．做好校安工程的自查驗收工作。要聯(lián)合各成員單位，按照“全市中小學(xué)校舍安全工程實施規(guī)劃”的要求，全面總結(jié)三年來中小學(xué)校舍安全工程取得的成效。對照省制訂的中小學(xué)校舍安全工程檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，3月底前完成校舍安全工程三年規(guī)劃的自查驗收工作，并將自查驗收的結(jié)果和實施工程中的好經(jīng)驗形成總結(jié)報告，報市校安辦。另外，各地各學(xué)校要切實做好省、市驗收的準(zhǔn)備工作。

4．科學(xué)制訂后三年校舍安全實施規(guī)劃。各地要根據(jù)《省政府關(guān)于深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2012〕148號）精神，科學(xué)制訂2013-2015年中小學(xué)校舍安全實施規(guī)劃，建立健全中小學(xué)校舍安全管理長效機制。2013年各級校安辦要進一步落實校安工程建設(shè)責(zé)任，全面完成市政府下達的新建、加固中小學(xué)校舍100所、總面積70萬平方米的目標(biāo)任務(wù)。到2015年，全市所有校舍全部符合國家抗震設(shè)防要求。

5．積極推進教育重點工程建設(shè)。啟動高師新校區(qū)建設(shè)?？茖W(xué)、合理地整合市區(qū)高中教育資源，加快通大附中、二中新校區(qū)建設(shè)，確保2013年底竣工并交付使用。

三．依法行政，建立健全教育經(jīng)費保障機制

6．依法落實教育經(jīng)費的各項政策。按照《教育法》“三個增長、二個比例”的要求落實教育經(jīng)費，依法落實財政主渠道、拓寬多渠道籌措教育經(jīng)費的各項政策。要確保財政教育撥款增長高于財政經(jīng)常性收入增長，確保全社會教育投入增長比例高于GDP增長比例,財政教育經(jīng)費支出占財政一般預(yù)算支出比例達到省核定比例。要重點解決好教育費附加的足額征收、全額使用和規(guī)范管理，要努力爭取土地出讓金教育資金全部用于教育。

7．繼續(xù)提高學(xué)校公用經(jīng)費保障水平。2013年生均公用經(jīng)費財政撥款標(biāo)準(zhǔn)要在2012年每生每年學(xué)期幼兒園200元、小學(xué)550元、初中750元、普通高中500元的省定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上有所提高。各地要根據(jù)省、市關(guān)于建立健全學(xué)前、普通高中教育經(jīng)費保障機制的通知要求，建立并不斷完善學(xué)前、普通高中教育經(jīng)費保障機制。逐年提高財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中的比例。要進一步完善學(xué)前教育收費管理，切實解決學(xué)齡前幼兒入園貴的問題。有條件的縣（市、區(qū)）可率先實施一定年限的免費學(xué)前教育。

8．全面化解高中學(xué)校債務(wù)。各縣（市）區(qū)要根據(jù)省財政廳、省教育廳下發(fā)的《關(guān)于積極推進化解高中階段學(xué)?；窘ㄔO(shè)債務(wù)的指導(dǎo)意見》要求，按照“分級管理、市縣負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌規(guī)劃、分年化解；嚴(yán)格管理、構(gòu)建機制”的原則，通過完善控債機制、制定年度還款計劃、多渠道籌措化債資金、建立償債激勵機制等措施，全面啟動實施高中階段債務(wù)化解工作。

四．深化管理，提高教育資金使用效益

9．進一步加強教育經(jīng)費管理。以貫徹執(zhí)行“學(xué)校財務(wù)管理制度”為抓手，強化內(nèi)控職能，完善內(nèi)控手段。要建立財政教育支出績效評價體系，積極推行績效評價制度，提高經(jīng)費使用效益。加強會計核算中心管理和會計隊伍建設(shè)，實行會計核算業(yè)務(wù)每月例會制度。制訂直屬學(xué)校（單位）、局機關(guān)公務(wù)卡管理辦法，指導(dǎo)和督促直屬學(xué)校（單位）實施公務(wù)卡結(jié)算，規(guī)范財務(wù)收支行為，按照“綜合治理、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)督、從嚴(yán)查處、狠抓落實”的總要求，全面規(guī)范學(xué)校收費行為。

10．加強學(xué)校（單位）資產(chǎn)管理。完善資產(chǎn)管理各項制度，進一步規(guī)范資產(chǎn)管理程序和工作流程，明確管理職責(zé)。要加強與財政部門的對接，確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確、有效、及時。各學(xué)校（單位）所有固定資產(chǎn)要清理登記、建賬立卡，新增和減損固定資產(chǎn)要手續(xù)規(guī)范、及時入賬。

五、完善體系，不斷加大扶貧助學(xué)力度

11．全面落實國家助學(xué)政策。2013年，對公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園家庭經(jīng)濟困難兒童給予資助，資助面為10%，資助金額為1000元/生.年；繼續(xù)對義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書和作業(yè)本，繼續(xù)實施營養(yǎng)改善計劃，按在校學(xué)生8%的補助面發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助，小學(xué)1000元/生.年，初中1250元/生.年；全面落實普通高中和中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金政策，切實安排好補助資金，擴大中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免收學(xué)費政策范圍，對公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)校一、二、三年級學(xué)生免除學(xué)費。

12．繼續(xù)開展“江海陽光.慈善助學(xué)”行動。積極與市婦聯(lián)、文明辦等部門溝通協(xié)調(diào)，加大資助力度，拓寬資助范圍。認(rèn)真實施生源地助學(xué)貸款管理工作，建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度，認(rèn)真開展貸前、貸后管理和本息催收工作。

六、推進改革，切實提高后勤管理水平

13．建立健全學(xué)校后勤管理工作長效機制。完善后勤工作人員管理、培訓(xùn)制度，分級開展對后勤管理人員的培訓(xùn)，尤其是要開展有針對性的崗位培訓(xùn)，提高后勤管理隊伍專業(yè)化水平。針對學(xué)校多年未充實后勤人員實際狀況，積極探索后勤服務(wù)社會化的有效經(jīng)驗，提高后勤服務(wù)質(zhì)量。

14．完善食堂財務(wù)管理制度。堅持學(xué)校食堂的公益性原則，進一步規(guī)范學(xué)校食堂收支核算，合理確定供餐價格，要建立食堂收支公示制度、滿意度測評制度，定期對食堂膳食、服務(wù)質(zhì)量、伙食費結(jié)算和食堂財務(wù)進行專項檢查和綜合考評。組織開展中小學(xué)廚藝大賽，提高中小學(xué)食堂廚師技能。

15．開展學(xué)校后勤管理工作督導(dǎo)評估。制定《市學(xué)校后勤管理工作評估細(xì)則》，對學(xué)校后勤管理工作實行目標(biāo)管理。在全市中小學(xué)中開展“后勤管理示范單位”、“優(yōu)秀后勤管理工作者”評選活動。繼續(xù)開展中小學(xué)“星級節(jié)水型學(xué)?！眲?chuàng)建活動。