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一、推進(jìn)六五普法

1、深入推進(jìn)水利“六五”普法工作，圍繞提高素質(zhì)、提升形象，大力加強(qiáng)水法律法規(guī)知識(shí)的教育更新，著力提高干部職工綜合法律素質(zhì)，提升依法治水、依法管水能力和水平。

2、明確宣傳內(nèi)容、宣傳重點(diǎn)，圍繞提高覆蓋、提高知曉，充分利用中國(guó)水周、科普宣傳周、節(jié)水宣傳周、《水土保持法》宣傳月、新市民宣傳月、法治文化宣傳月、12.4法制宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，兼顧全年，水法宣傳常年不斷線。

3、注重水法宣傳載體建設(shè)和形式的創(chuàng)新，加強(qiáng)部門(mén)互動(dòng)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展水利普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)活動(dòng)”，持續(xù)掀起水法宣傳活動(dòng)的高潮。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

4、建立健全依法行政工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)局依法治理、依法行政、法制宣傳等領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

5、根據(jù)上級(jí)和市政府法制辦關(guān)于依法行政工作要求，制定依法行政的年度工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)。

6、貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)依法行政示范點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步建立完善創(chuàng)建工作機(jī)制，加強(qiáng)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

7、強(qiáng)化學(xué)法培訓(xùn)。推進(jìn)部門(mén)黨政聯(lián)席會(huì)議和局務(wù)會(huì)議學(xué)法制度建設(shè)，確保局機(jī)關(guān)和各下屬單位全年組織學(xué)習(xí)依法行政、開(kāi)展法制培訓(xùn)不少于2次。

三、強(qiáng)化科學(xué)決策

8、著力規(guī)范重大行政決策行為。建立健全重大事項(xiàng)科學(xué)民主決策制度，確保公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定五個(gè)必經(jīng)程序，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。

9、開(kāi)展重大決策跟蹤反饋。對(duì)決策的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，通過(guò)多種形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果作出繼續(xù)執(zhí)行、調(diào)整或停止執(zhí)行的決定。

四、規(guī)范執(zhí)法行為

10、推進(jìn)行政處罰網(wǎng)上運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行水行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制，強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)在處罰過(guò)程中的監(jiān)督指導(dǎo)作用，推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)制作，不斷提高處罰案卷制作水平。

11、完善水行政執(zhí)法機(jī)制。深化行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，全面開(kāi)展“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，落實(shí)日常執(zhí)法巡查制度，提高執(zhí)法水平和效率。

12、加大專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法力度。定期組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，要通過(guò)嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江非法采砂、擅自填河塞浜、未經(jīng)審批擅自設(shè)置排污口以及擅自取水等違法違規(guī)行為，保障正常的水事秩序。

13、規(guī)范行政強(qiáng)制行為。認(rèn)真做好行政強(qiáng)制權(quán)力清理工作，修訂完善行政強(qiáng)制文書(shū)，細(xì)化行政強(qiáng)制執(zhí)法流程，規(guī)范行政強(qiáng)制實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，強(qiáng)化對(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督。

14、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全和完善行政執(zhí)法人員資格管理、資格培訓(xùn)、法律知識(shí)更新和注冊(cè)考試等制度，提升執(zhí)法人員法律素質(zhì)，要通過(guò)自學(xué)考試、在職教育等方式，切實(shí)提升執(zhí)法人員接受大專(zhuān)以上學(xué)歷教育的比例。

五、加強(qiáng)制度建設(shè)

15、制訂《市水行政許可監(jiān)督制度》并組織實(shí)施。

16、修訂《市水利工程管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件。

17、積極開(kāi)展規(guī)范性文件制定和備案工作調(diào)研活動(dòng)，力爭(zhēng)使規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率達(dá)到100%。

六、優(yōu)化服務(wù)職能

18、深化行政審批制度改革。認(rèn)真開(kāi)展第六次行政審批事項(xiàng)清理，進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)行政服務(wù)中心水利窗口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范許可案卷制作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效能。

19、推進(jìn)行政管理方式創(chuàng)新。深化行政指導(dǎo)工作，優(yōu)化指導(dǎo)項(xiàng)目，提升指導(dǎo)實(shí)效，將行政指導(dǎo)工作內(nèi)化為行政機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，外化為服務(wù)型政府建設(shè)的重要品牌，提升行政服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行政指導(dǎo)轉(zhuǎn)為行政管理常規(guī)工作。

20、拓寬政務(wù)信息公開(kāi)渠道。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，充分發(fā)揮水利網(wǎng)這一載體，做好重點(diǎn)、熱點(diǎn)內(nèi)容的主動(dòng)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息；抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)，積極探索執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開(kāi)制度，增強(qiáng)水利工作透明度。

七、依法化解社會(huì)矛盾糾紛

21、強(qiáng)化行政復(fù)議工作。認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法方式解決行政爭(zhēng)議。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制，確保出庭應(yīng)訴率100%。

22、推進(jìn)行政調(diào)解工作。認(rèn)真落實(shí)《市行政調(diào)解辦法》，建立健全行政調(diào)解工作機(jī)構(gòu)、配套制度，促進(jìn)行政調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、信息匯總、情況通報(bào)和宣傳培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展行政調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。