行政服務(wù)中心黨建工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-09-04 08:46:49

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2013年行政服務(wù)中心黨建工作的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大以及省市重要會(huì)議精神,把握“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)”主線,圍繞市委市政府“常金一體、東擴(kuò)南移、苦干三年、強(qiáng)基進(jìn)位”目標(biāo)任務(wù),以抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)、抓人才促發(fā)展為重點(diǎn),鞏固理論武裝陣地,加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、組織和紀(jì)律保證。

一、堅(jiān)持理論武裝,活化學(xué)習(xí)形式,促進(jìn)黨員干部思想理論素養(yǎng)新提高

1.以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省市重要會(huì)議精神為重點(diǎn),進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。按照市委的統(tǒng)一部署,采取多種形式,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神、市委第十二屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神作為全年理論武裝工作的主線,通過(guò)黨工委中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,把集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來(lái),切實(shí)把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的主題上來(lái),把智慧和力量凝聚到完成市委確定的“苦干三年、強(qiáng)基進(jìn)位”的奮斗目標(biāo)上來(lái)。

2.以各種學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體,進(jìn)一步提高窗口工作人員綜合素質(zhì)。結(jié)合“中心”工作實(shí)際,繼續(xù)舉辦窗口負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,加強(qiáng)窗口負(fù)責(zé)人黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、行政審批等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高窗口負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì);定期舉辦新進(jìn)“中心”工作人員培訓(xùn)班,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合,把培訓(xùn)與“走出去”學(xué)習(xí)相結(jié)合,向先進(jìn)縣市學(xué)習(xí),開(kāi)拓眼界,吸納先進(jìn)的審批服務(wù)方式和機(jī)制,促進(jìn)“中心”黨員干部和全體工作人員的觀念更新和能力提升,以適應(yīng)窗口服務(wù)工作的需要。

3.以學(xué)習(xí)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化為目標(biāo),進(jìn)一步健全學(xué)習(xí)制度。按照《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建工作,嚴(yán)格執(zhí)行集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等各項(xiàng)規(guī)定,確保落實(shí)到位。堅(jiān)持和完善黨工委中心組學(xué)習(xí)制度,定期組織開(kāi)展支部書(shū)記培訓(xùn),充分發(fā)揮中心組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中的示范帶頭作用,通過(guò)講學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)、督學(xué)的形式,增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,努力營(yíng)造全員學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

二、加強(qiáng)支部建設(shè),推進(jìn)黨內(nèi)民主,著力增強(qiáng)“中心”黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)新活力

4.加強(qiáng)黨員教育,為行政服務(wù)提供人才支持。各支部黨組織在對(duì)黨員教育管理的同時(shí),更加注重關(guān)心黨員的需求,做到既教育引導(dǎo)人,又關(guān)心尊重人,為廣大黨員提供思想關(guān)懷、生活關(guān)懷和人文關(guān)懷。選拔真正能干事、真干事、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干進(jìn)窗口工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育和管理,不斷提高工作人員的思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平。

5.加強(qiáng)支部建設(shè),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)支部建設(shè),不斷發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心和促進(jìn)和諧的作用。把“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”作為目標(biāo),加強(qiáng)支部班子建設(shè)。健全班子,建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“”制度,堅(jiān)持每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員工作。嚴(yán)格黨員教育、管理和監(jiān)督。以提高綜合素質(zhì)、提升服務(wù)發(fā)展能力為目標(biāo),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)專題報(bào)告、專題培訓(xùn)班、演講比賽等活動(dòng),切實(shí)提高黨員干部的能力素質(zhì)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和新發(fā)展黨員的教育培訓(xùn)工作,切實(shí)把政治素質(zhì)好,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),作風(fēng)過(guò)硬的同志吸收到黨組織中來(lái)。加大黨員先鋒崗創(chuàng)建、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)組建、與社區(qū)黨組織共建力度,進(jìn)一步建立發(fā)揮黨員作用的新機(jī)制。

6.加強(qiáng)制度建設(shè),為推進(jìn)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。建立和完善黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制,以提高黨員政治理論素養(yǎng),增強(qiáng)黨性為目的,按照有計(jì)劃、分層次、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,制定年度黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。堅(jiān)持民主集中制,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則決定重大事項(xiàng),進(jìn)一步完善民主決策工作機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)。重點(diǎn)保障和落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)的渠道,廣泛凝聚黨員意愿和主張,提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。建立黨務(wù)公開(kāi)制度,以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),及時(shí)公開(kāi)黨的思想建設(shè)、組織管理和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選用等情況,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。四是落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。開(kāi)展黨組織目標(biāo)責(zé)任制管理考核,推動(dòng)黨建工作落實(shí)。黨工委結(jié)合實(shí)際,制定完善考核辦法,年底對(duì)各支部目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

三、服務(wù)中心重點(diǎn)工作,著力創(chuàng)造服務(wù)發(fā)展新業(yè)績(jī)

7.進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能。進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作,提高審批服務(wù)集中度,推動(dòng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi),努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、運(yùn)行透明化和考評(píng)績(jī)效化;認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)、聯(lián)審聯(lián)辦、綠色通道、全程代辦等工作機(jī)制的落實(shí),進(jìn)一步形成“高效率服務(wù)、快節(jié)奏推進(jìn)”項(xiàng)目服務(wù)體系。

8.進(jìn)一步做好重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批跟蹤服務(wù)工作。對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)提前做好各個(gè)環(huán)節(jié)的有關(guān)工作,并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促檢查力度,不斷提升服務(wù)效能,促進(jìn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)。

9.建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。理順市、鎮(zhèn)、村三級(jí)之間的銜接關(guān)系,抓好項(xiàng)目辦理流程對(duì)接,形成鎮(zhèn)、村受理、預(yù)審和市級(jí)審核、審批的三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),積極推進(jìn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)辦理,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審核、審批,提升基層辦事效率,方便群眾辦事,使基層群眾足不出村、足不出鎮(zhèn)即可辦成事。

10.充分運(yùn)用中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,規(guī)范中介服務(wù)行為。對(duì)凡在本市從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)并已登記備案的中介機(jī)構(gòu),均納入信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理范圍。根據(jù)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、社會(huì)評(píng)議、投訴舉報(bào)以及司法意見(jiàn)等將中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)劃分A、B、C、D四檔,經(jīng)市中介辦審定后,通過(guò)媒體向社會(huì)公布,A級(jí)信用機(jī)構(gòu)可優(yōu)先參與政府性項(xiàng)目運(yùn)作,B級(jí)信用機(jī)構(gòu)可參與政府性項(xiàng)目運(yùn)作和競(jìng)爭(zhēng);C級(jí)、D級(jí)機(jī)構(gòu)一律不得參與政府投資項(xiàng)目及國(guó)有資產(chǎn)投入項(xiàng)目、高端項(xiàng)目運(yùn)作,且要接受職能部門(mén)的重點(diǎn)監(jiān)管和整改。另外,編印《企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批中介服務(wù)手冊(cè)》。將企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中各審批環(huán)節(jié)涉及到需由中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行匯總,為企業(yè)提供中介事務(wù)指南。

四、貫徹《廉政準(zhǔn)則》,增強(qiáng)防變能力,全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階

11.開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉的教育預(yù)防工作。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,推動(dòng)“五廉”文化建設(shè)。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,以清風(fēng)系列活動(dòng)為載體,充實(shí)廉政思想教育內(nèi)容,開(kāi)展生動(dòng)活潑的廉政主題實(shí)踐和廉政文藝活動(dòng),創(chuàng)新、規(guī)范廉政辦公環(huán)境和廉政規(guī)章制度建設(shè)。

12.強(qiáng)化“一事一評(píng)”結(jié)果的運(yùn)用。充分利用行政審批服務(wù)網(wǎng)上“一事一評(píng)”,對(duì)窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等方面作出評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接傳輸?shù)绞屑o(jì)檢監(jiān)察等部門(mén),并將評(píng)價(jià)結(jié)果與“中心”雙月考核、年度紅旗窗口考核相掛鉤,使評(píng)價(jià)工作真實(shí)有效。同時(shí),建立電話回訪制度,從窗口辦件中隨機(jī)抽取部分服務(wù)對(duì)象進(jìn)行電話回訪。通過(guò)“一事一評(píng)”和電話回訪,查找存在的問(wèn)題,并將結(jié)果反饋給當(dāng)事人,督促加以改進(jìn)。

13.實(shí)行通報(bào)制度。進(jìn)一步抓好反腐倡廉制度完善和責(zé)任制的落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)市效能監(jiān)察及“中心”各項(xiàng)制度,落實(shí)好首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、一審一核制、聯(lián)審聯(lián)辦制等制度,對(duì)少數(shù)部門(mén)存在的“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等問(wèn)題,將會(huì)同監(jiān)察局予以通報(bào),對(duì)窗口工作人員出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,向所在單位和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,向上級(jí)進(jìn)行通報(bào)。

五、樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),不斷擴(kuò)大黨建工作覆蓋面和影響力

14.切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以黨建工作為龍頭,遵循“整合資源、協(xié)調(diào)各方、互相促進(jìn)、形成合力”的原則,把握重點(diǎn)、創(chuàng)新思路,以組織建設(shè)為保證,積極探索建立“黨建帶群建,群建促黨建”的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委、等群團(tuán)組織的工作納入黨建工作計(jì)劃,要積極為工團(tuán)組織創(chuàng)造條件,提供舞臺(tái),大力支持工團(tuán)組織獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,形成黨建帶工建、團(tuán)建的良好工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。

15、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)“中心”綜治和平安建設(shè)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),不斷強(qiáng)化綜治維穩(wěn)第一責(zé)任意識(shí),把堅(jiān)持綜治維穩(wěn)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大事來(lái)抓;牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想,自覺(jué)站在鞏固執(zhí)政黨的地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度,深刻認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的極端重要性;健全完善綜治維穩(wěn)的長(zhǎng)效機(jī)制,全面化解矛盾糾紛,大力解決好影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種問(wèn)題和隱患,想方設(shè)法為群眾排憂解難,努力夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

16.切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和作用。黨外知識(shí)分子和無(wú)黨派人士是“中心”工作力量的重要組成部分,要把抓好黨外知識(shí)分子和無(wú)黨派人士工作作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)與黨外知識(shí)分子和無(wú)黨派人士的聯(lián)系,關(guān)心他們政治上的成長(zhǎng),關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活,利用座談會(huì)、外出學(xué)習(xí)等形式,與他們建立經(jīng)常性的聯(lián)系制度,幫助他們提高綜合素質(zhì),不斷為統(tǒng)一戰(zhàn)線輸送優(yōu)秀人才。要重視發(fā)揮他們?cè)趨⒄h政和服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”進(jìn)程中的積極作用,鼓勵(lì)和支持他們投身改革和服務(wù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)他們?cè)谛姓徟?wù)崗位上建功立業(yè),為他們?nèi)吮M其才、才盡其用創(chuàng)造良好的條件,搭建好施展才華的平臺(tái)。