導(dǎo)語：國(guó)土系統(tǒng)黨建實(shí)施要點(diǎn)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、準(zhǔn)確把握黨建形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作

1、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作的重要性。黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨的根本要求。機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織的重要組成部分，在黨建體系中處于重要的地位，在履行職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)、樹立形象等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展的進(jìn)程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)“雙目標(biāo)”的必然要求，對(duì)于全市國(guó)土資源系統(tǒng)構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作的緊迫性。與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，全系統(tǒng)黨建工作還存在一些不相適應(yīng)、不相符合的問題，主要表現(xiàn)在：基層黨組織還不健全，黨建工作的方法、內(nèi)容、形式還比較單一，創(chuàng)新力度不大，內(nèi)在活力不足；黨員的學(xué)習(xí)教育還停在面上，不夠深入具體，學(xué)用脫節(jié)，部分黨員干部不能適應(yīng)崗位的職責(zé)要求；一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，對(duì)黨建工作嚴(yán)抓善管不夠，黨建與業(yè)務(wù)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象；部分黨員黨性意識(shí)弱化，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勤奮有為的工作激情不夠。這些問題雖不是主流，但在一定程度上削弱了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，務(wù)必引起高度警醒，抓緊加以解決。

3、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作的必要性。今年是實(shí)施“1286”工程承前啟后的關(guān)鍵一年，是實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重要之年?？h委、縣政府明確提出“建設(shè)幸福”的宏偉目標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、落實(shí)新任務(wù)，都需要強(qiáng)有力的黨組織和高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍提供保證。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)各級(jí)黨組織要自覺地把黨建工作與國(guó)土管理緊密結(jié)合起來，積極參與，主動(dòng)作為，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推進(jìn)各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)

4、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。建立健全“以黨組中心組為龍頭、以黨支部為基礎(chǔ)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、集中培訓(xùn)為載體”的理論學(xué)習(xí)格局，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，努力用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作，確?？茖W(xué)發(fā)展觀在國(guó)土資源系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。每個(gè)黨支部指定一名支委具體負(fù)責(zé)政治理論學(xué)習(xí)教育，支部書記為第一責(zé)任人。認(rèn)真制定年度黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨組織生活計(jì)劃，年度局黨總支至少組織一期黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實(shí)好黨支部“”制度，每個(gè)黨支部抓好一個(gè)黨小組黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)示范。

5、扎實(shí)抓好黨員教育培訓(xùn)工作。精心組織好黨員“學(xué)習(xí)日”的學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各黨支部正確處理好集中學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，每周利用半天時(shí)間組織集中學(xué)習(xí)，適時(shí)舉辦國(guó)土資源政策理論大賽。統(tǒng)一下發(fā)筆記本，組織讀書先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)，并將讀書活動(dòng)開展的情況列入學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨支部考核內(nèi)容。認(rèn)真開展黨員學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，黨員根據(jù)黨支部安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全年不少于4篇。建立健全黨員學(xué)習(xí)檔案制度，黨員制定的個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)考核成績(jī)由黨支部存入各人學(xué)習(xí)檔案。加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)情況的督促檢查，建立健全黨員干部學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制，把黨員學(xué)習(xí)情況作為優(yōu)秀黨員評(píng)選的重要依據(jù)之一。

6、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)方式。認(rèn)真做好在職干部職工的繼續(xù)教育和知識(shí)更新工作，分期分批選派干部參加省、市舉辦的培訓(xùn)班，確保全系統(tǒng)干部培訓(xùn)率達(dá)到三個(gè)百分之百，即班子成員參訓(xùn)率百分之百；機(jī)關(guān)干部參訓(xùn)率百分之百；基層所人員參訓(xùn)率百分之百。通過公開選拔和崗位繼續(xù)教育，市、縣兩級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員大學(xué)本科率提升到70%以上。大力實(shí)施人才隊(duì)伍素質(zhì)工程，切實(shí)從源頭上把住“進(jìn)人關(guān)”。通過公開考錄的方式，力爭(zhēng)引進(jìn)幾名優(yōu)秀的大學(xué)生，為國(guó)土資源事業(yè)注入“新鮮血液”，逐步改變“青黃不接”、“后繼乏人”的狀況。

三、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，發(fā)揮支部堡壘作用

7、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨組要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)力度，擔(dān)負(fù)起抓黨建工作的重任和職責(zé)，切實(shí)抓好本單位的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。要選好配齊專（兼）職黨務(wù)干部，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，各級(jí)黨組織一把手是抓黨建工作的第一責(zé)任人，黨員行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，同時(shí)做好行政和黨建工作，具體負(fù)責(zé)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，要將主要精力投入到黨的組織建設(shè)、思想政治教育等工作中，促進(jìn)黨建工作水平不斷提升。支部書記、專職副書記是直接責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織好單位黨建活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨總支工作重心要下移，要切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，注意培養(yǎng)基層黨建工作示范點(diǎn)，定期向黨組報(bào)告黨建工作情況。

8、建立健全基層黨組織。本著“便于開展工作、便于組織活動(dòng)、便于發(fā)揮作用”的原則，合理設(shè)置機(jī)關(guān)基層黨組織。以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨建項(xiàng)目化發(fā)展，每個(gè)支部要有1-2項(xiàng)創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、有效果的項(xiàng)目化工作。配齊黨建工作機(jī)構(gòu)人員，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或機(jī)關(guān)黨員干部部分編入基層黨支部，切實(shí)幫助基層國(guó)土所解決上下協(xié)調(diào)、左右溝通、便民服務(wù)等實(shí)際問題，實(shí)現(xiàn)基層與機(jī)關(guān)的“有效互動(dòng)”。全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力形成“局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記親自抓、黨組成員共同抓，機(jī)關(guān)黨總支抓統(tǒng)籌，各支部抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨建工作格局，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

9、大力推進(jìn)黨務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)情況通報(bào)制度和重要事項(xiàng)通報(bào)制度。除涉及保密的事項(xiàng)外，黨組織的決策決議及執(zhí)行情況、自身建設(shè)情況、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決情況等要及時(shí)向黨內(nèi)或社會(huì)公開。暢通黨內(nèi)信息交流渠道，充分利用黨報(bào)黨刊、黨建網(wǎng)站和展板簡(jiǎn)報(bào)等載體，及時(shí)公布黨內(nèi)信息。統(tǒng)籌推進(jìn)黨務(wù)公開，不斷增強(qiáng)黨建工作透明度。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，每年召開一次民主生活會(huì)，切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，落實(shí)黨員參加組織生活和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。嚴(yán)格履行黨員發(fā)展程序，積極做好新黨員發(fā)展工作。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心黨員思想政治上的進(jìn)步與提高，調(diào)動(dòng)黨員主動(dòng)參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，打造一支“思想成熟、立場(chǎng)堅(jiān)定、工作精通”的黨員干部隊(duì)伍。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升機(jī)關(guān)工作效能

10、切實(shí)解決干部作風(fēng)中的突出問題。深入開展作風(fēng)整治活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“用心做事、熱心幫助、貼心服務(wù)”的良好風(fēng)氣，努力營(yíng)造“風(fēng)正，心齊，氣順，勁足”的工作氛圍。各黨支部要充分發(fā)揮作用，教育引導(dǎo)黨員干部在機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)上走在前面，組織黨員干部認(rèn)真查找本單位、本部門以及個(gè)人在履行行政職責(zé)、服務(wù)基層群眾方面的問題。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的作風(fēng)培養(yǎng)和監(jiān)督管理，對(duì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、作風(fēng)松散的現(xiàn)象要及時(shí)糾正，對(duì)影響黨和政府形象的人和事要嚴(yán)肅處理，為建設(shè)幸福提供堅(jiān)強(qiáng)有力的國(guó)土資源保障。

11、大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。積極倡導(dǎo)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員在服務(wù)地方發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益中的作用，努力解決國(guó)土資源領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問題。積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，完善工作責(zé)任制，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度、AB崗位工作制度和行政責(zé)任追究制度。積極倡導(dǎo)艱苦奮斗之風(fēng)，引導(dǎo)黨員始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極倡導(dǎo)批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，反對(duì)和克服好人主義。堅(jiān)持民主生活會(huì)召開之前廣泛征求群眾批評(píng)意見的制度，自覺接受批評(píng)，積極進(jìn)行整改。

12、不斷創(chuàng)優(yōu)國(guó)土資源發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持黨建工作與中心工作相結(jié)合，在全系統(tǒng)大力推行“五項(xiàng)服務(wù)”，即推行“陽光服務(wù)”，將用地申請(qǐng)、登記發(fā)證、土地出讓等事項(xiàng)通過本局網(wǎng)站向全社會(huì)公開；推行“提醒服務(wù)”，以電話、手機(jī)短信等形式及時(shí)提醒用地、用礦戶應(yīng)辦理用地、用礦手續(xù)或按批準(zhǔn)手續(xù)建設(shè)；推行“上門服務(wù)”，將“流動(dòng)辦公桌”不定期移到基層或用地現(xiàn)場(chǎng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率；推行“延時(shí)服務(wù)”，機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室根據(jù)工作需要自行延長(zhǎng)工作時(shí)間，直到受理完最后一宗事項(xiàng)后才能正式下班；推行“預(yù)約服務(wù)”，制作服務(wù)聯(lián)系卡，公開工作人員的姓名、電話，服務(wù)對(duì)象可以打電話預(yù)約工作人員服務(wù)。創(chuàng)造性地開展工作，爭(zhēng)取全縣系統(tǒng)有1-2項(xiàng)工作走在全市前列，全縣至少有1項(xiàng)工作在全省列在先進(jìn)行列，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立勤廉兼優(yōu)形象

13、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理，與國(guó)土資源行政工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，努力實(shí)現(xiàn)縣、所兩級(jí)國(guó)土資源工作人員零違紀(jì)。通過黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組組織協(xié)調(diào)、各股室各負(fù)其責(zé)，形成以責(zé)任分解為基礎(chǔ)、以責(zé)任考核為動(dòng)力、以責(zé)任追究為重點(diǎn)的責(zé)任體系，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，為國(guó)土資源事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

14、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。按照“全面系統(tǒng)、著眼源頭，標(biāo)本兼治、建章立制”的原則，緊緊圍繞“教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處”五個(gè)方面，重點(diǎn)在行政審批、確權(quán)發(fā)證、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰、項(xiàng)目管理等方面，健全完善《“三重一大”集體決策制度》、《集體會(huì)審、聯(lián)審、審核制度》、《干部廉政談心、誡勉談話制度》、《中層干部述職述廉制度》、《干部交流意見》等規(guī)章制度，切實(shí)做到“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”。

15、組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理。全面推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，有針對(duì)性制定防控措施，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。主要采取“自己找、他人幫、組織點(diǎn)”的形式，全面查找“批、供、用、評(píng)、管、查”六個(gè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，防止腐敗行為的發(fā)生，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位的全程監(jiān)控，全面構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

16、加大黨員干部監(jiān)督力度。積極拓寬監(jiān)督工作思路，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格干部監(jiān)督管理，堅(jiān)持任職談話和廉政談話制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況報(bào)告制度、年度民主生活會(huì)制度、述職述廉制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，積極推進(jìn)干部交流工作，按照“三年可以交流、五年必須交流”的原則，特別是要加大“管人、管財(cái)、管物、管項(xiàng)目、管執(zhí)法”等關(guān)鍵崗位的干部輪崗交流的力度。繼續(xù)落實(shí)好支部有紀(jì)檢員、縣局機(jī)關(guān)有監(jiān)察室、三人以上國(guó)土所有紀(jì)檢委員的“三有”制度，努力實(shí)現(xiàn)保自由、保平安、保健康的“三?！蹦繕?biāo)。