衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)總體要求

時間:2022-10-23 08:36:56

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一、認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實

(一)認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署。貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示,堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢,深入查找存在的不足與差距,研究制定有效的應(yīng)對措施,完善工作機制,健全規(guī)章制度,切實提高安全管理水平,堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線。

(二)嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任。要完善安全生產(chǎn)例會制度,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)督辦、約談制度。落實安全生產(chǎn)屬地管理。

(三)健全安全監(jiān)管體系。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,夯實工作基礎(chǔ),健全監(jiān)管體系,提高監(jiān)管能力。

(四)強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,不斷健全和完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,不斷加大安全生產(chǎn)的投入。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究,建立事故查處督辦制度。嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)對事故發(fā)生單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理。要把安全生產(chǎn)工作情況作為對領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲。

二、強化源頭管理,加強基礎(chǔ)工作

(六)切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)。食安辦要重點加強對食品安全綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真落實食品安全綜合協(xié)調(diào)有關(guān)制度和舉報獎勵制度,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;要與相關(guān)部門積極合作,組織查處重大食品安全事故,確?!皟蓵薄ⅰ按汗?jié)”、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日食品安全。

(七)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強本單位鍋爐房、職工宿舍和病房等重點場所的消防安全檢查;加強放射源、壓力容器及水、電、氣等各種設(shè)備的安全管理;強化鍋爐工、水電工等特種作業(yè)人員管理,確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%;加強危房和建筑施工的安全管理,進(jìn)一步加強有毒、有害、易燃易爆危險化學(xué)品管理;加強醫(yī)療計量器具的管理;加強對醫(yī)務(wù)人員的教育管理工作,增強依法行醫(yī)、安全行醫(yī)意識,嚴(yán)防醫(yī)療事故的發(fā)生。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全生產(chǎn)隱患排查每月進(jìn)行一次,對查出的各類問題和事故隱患,要認(rèn)真落實整改措施,限期整改到位。對重特大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告縣衛(wèi)生局。

(八)加強職業(yè)健康監(jiān)管工作。落實企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任,實施職業(yè)病危害申報制度;強化對塵毒危害嚴(yán)重企業(yè)的監(jiān)督檢查;加強安監(jiān)系統(tǒng)職業(yè)健康監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè);建立健全職業(yè)健康監(jiān)管信息通報制度、定期聯(lián)席會議制度。

三、強化責(zé)任落實,提高監(jiān)管水平

(九)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)堅持和完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)制度,健全責(zé)任體系,全面推行“一崗雙職”,推進(jìn)“兩個主體”責(zé)任落實。重點落實各單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期研究、檢查、分析安全生產(chǎn)工作制度,抓好事故調(diào)度和問責(zé),提高監(jiān)管實效。同時與各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,進(jìn)一步提高各單位安全生產(chǎn)責(zé)任意識,并將安全生產(chǎn)工作責(zé)任層層落到實處。

(十)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局進(jìn)一步調(diào)整衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將安全生產(chǎn)工作列入我局重要議事日程,指定一名局領(lǐng)導(dǎo)專抓安全生產(chǎn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。每季度辦公會議至少要研究一次安全工作,重要節(jié)假日要有分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查一次安全生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。保障安全生產(chǎn)投入,保障各項安全生產(chǎn)工作的正常開展。

(十一)加強目標(biāo)考核。嚴(yán)格目標(biāo)考核,堅決結(jié)賬兌現(xiàn),把安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況作為考核干部能力的重要內(nèi)容,作為綜合評先的重要條件,對安全生產(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的單位和個人要給予表彰和獎勵,對沒有完成目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大事故的,堅決取消其綜合評先的資格。

(十二)加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生部門安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法經(jīng)營行為。重點打擊非法行醫(yī)行為及食品、公共場所經(jīng)營單位的非法經(jīng)營行為,加大對醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛中的醫(yī)方責(zé)任的追究力度。

四、強化專項整治,遏制較大事故發(fā)生

(十三)認(rèn)真做好危險化學(xué)品的監(jiān)管工作。凡是有危險化學(xué)品的單位,一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品管理條例》,嚴(yán)格落實《條例》中的各項制度。嚴(yán)格落實毒、限、麻藥品及劇出入庫登記手續(xù),了解掌握其使用情況。加強日常管理,定期進(jìn)行檢查,加大安全防范措施。

(十四)認(rèn)真做好消防安全工作。明確消防工作規(guī)章制度,提高消防意識。定期對本單位開展重大危險源普查登記和監(jiān)控工作,建立監(jiān)管臺帳,做好人員密集處消防安全專項整治工作,以超負(fù)荷用電,電源、電線老化、破損、裸露、亂拉亂接電源線和大型醫(yī)療設(shè)備安全用電為整治重點。加大消防投入,配置和定期更換消防器材,規(guī)范設(shè)備消防疏散通道標(biāo)識牌。

(十五)認(rèn)真做好防盜工作。在強調(diào)人防的同時,要使人防與物防、技防有機結(jié)合。對現(xiàn)有的防盜設(shè)施進(jìn)行一次清理,不符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,一定要更換。提高防盜報警機制,嚴(yán)格落實防盜措施,加強重點部位巡查和防范。

四、強化培訓(xùn)教育,提高社會安全意識

(十六)加強安全生產(chǎn)宣傳教育。緊緊抓住深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的有利機遇,加強安全生產(chǎn)宣傳教育和企業(yè)安全文化建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè);以“安全生產(chǎn)月”、“安全法制學(xué)習(xí)周”、“安康杯”等活動為載體,開展安全文化、交通安全“六進(jìn)”活動,廣泛宣傳安全法律法規(guī),普及安全知識,并充分利用主流媒體及網(wǎng)絡(luò)載體,突出宣傳先進(jìn)典型,曝光反面典型,努力營造人人關(guān)注安全、人人參與安全管理的良好氛圍。

(十七)扎實開展全員培訓(xùn)工作。健全和完善以企為自主負(fù)責(zé)的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機制,確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%;開展班組長培訓(xùn),全面推進(jìn)企業(yè)員工三級教育培訓(xùn),重點加強外來務(wù)工人員及新進(jìn)員工的初次上崗培訓(xùn),切實提高業(yè)主、從業(yè)人員安全意識,增強安全管理能力和知識,從源頭上遏制“三違”行為。加強專業(yè)人才培訓(xùn)。啟動實施礦山專業(yè)人才培養(yǎng)工程,從根本上改善當(dāng)前我縣專業(yè)技術(shù)人才匱乏的狀況。利用幾年時間,依托礦冶院校,由企業(yè)定向委托,封閉脫產(chǎn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)地質(zhì)、采礦、測量、機電等礦山專業(yè)技術(shù)人員。

五、強化應(yīng)急救援,提高應(yīng)急能力

(十八)做好應(yīng)急預(yù)案備案工作,最大限度減少事故損失。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定包括重特大事故、危險化學(xué)品事故、火災(zāi)、急性中毒事故、環(huán)境自然災(zāi)害事故及其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做到組織健全、職責(zé)明確、責(zé)任落實、確保緊急情況時能迅速啟動和實施應(yīng)急預(yù)案。

(十九)開展應(yīng)急救援演練,強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。大力進(jìn)行應(yīng)急救援演練和培訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,增強針對性和可操作性,整合應(yīng)急救援資源。積極做好安全事故的應(yīng)急救援工作和預(yù)防性安全檢查工作。