廉政建設(shè)和反腐敗要點(diǎn)

時(shí)間:2022-11-07 09:05:32

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一、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,確保政令暢通

(一)嚴(yán)格遵守黨章,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到為黨分憂(yōu)、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。要深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證黨的集中統(tǒng)一。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn),加強(qiáng)對(duì)十八大和中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。要緊緊圍繞市委市政府確定的重點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察等方式,加大跟蹤督查力度,抓住難落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人,嚴(yán)肅查處不盡職、不盡責(zé)、不作為、亂作為的行為。

二、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

(三)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)規(guī)定的監(jiān)督檢查。全市各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須從自身抓起,從點(diǎn)滴做起,堅(jiān)決把中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)要求落到實(shí)處,堅(jiān)決把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要注重勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展抽查核實(shí)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行情況作為一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)來(lái)抓,重點(diǎn)監(jiān)督各縣(市、區(qū))、市委各部門(mén)和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職;重點(diǎn)檢查調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、出差出訪(fǎng)、厲行節(jié)約等方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理,形成整治作風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。

(四)著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。著力解決審批低效率的問(wèn)題,督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高行政審批效能,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。著力解決濫用行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的問(wèn)題,進(jìn)一步加大對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)規(guī)范自由裁量權(quán)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動(dòng)行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行。有選擇地開(kāi)展集中整治工作。針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,選擇1至2個(gè)帶有普遍性的問(wèn)題在全市范圍內(nèi)進(jìn)行集中治理。通過(guò)集中治理,形成規(guī)范性的制度、機(jī)制,達(dá)到治理一個(gè)問(wèn)題、規(guī)范一方工作的效果。

(五)進(jìn)一步完善效能投訴受理和辦理機(jī)制。拓寬投訴件收集來(lái)源,加強(qiáng)與“中國(guó)”、之窗、市長(zhǎng)熱線(xiàn)、市長(zhǎng)信箱、民生通道的溝通協(xié)調(diào),加大對(duì)輿情民意的收集力度,廣泛收集影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的突出問(wèn)題。進(jìn)一步加大對(duì)新聞媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注、影響企業(yè)生存和發(fā)展的損害群眾利益突出問(wèn)題查處力度,做到快查、快結(jié)。

三、發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)

(六)深入開(kāi)展反腐倡廉教育。全面開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部談心提醒和關(guān)愛(ài)教育,在鞏固“縣(市、區(qū))委書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)廉潔自律學(xué)習(xí)班”成果的基礎(chǔ)上,舉辦“全市重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)愛(ài)教育培訓(xùn)班”,組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人以及市直重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位主要負(fù)責(zé)人赴監(jiān)獄開(kāi)展警示教育,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)向工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部延伸,向管錢(qián)、管人、管物等重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部延伸。

(七)扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳工作。圍繞黨的十八大和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,全力做好黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作重要精神的宣傳。充分發(fā)揮廉政網(wǎng)、《廉政》雙月刊、《日?qǐng)?bào)》黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)版以及“廉政短信平臺(tái)”宣傳功能,著力構(gòu)建“大宣教”工作格局。

(八)組織開(kāi)展全市鄉(xiāng)(科)級(jí)和村(居)干部違紀(jì)違法典型案例匯編和警示教育電教片的制作。收集、篩選我市近年來(lái)發(fā)生的鄉(xiāng)(科)級(jí)和村(居)干部違紀(jì)違法典型案例,深入剖析鄉(xiāng)、村干部發(fā)生違紀(jì)違法的原因,通過(guò)采訪(fǎng)、再現(xiàn)違紀(jì)違法事實(shí)、警示等表現(xiàn)形式,制作一部警示教育電教片,組織開(kāi)展全市鄉(xiāng)、村干部廉政教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)、村干部廉潔自律,扎實(shí)推進(jìn)我市反腐倡廉建設(shè)。

(九)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮反腐倡廉教育基地作用,擴(kuò)大教育覆蓋面。積極做好“紀(jì)念館”申報(bào)國(guó)家級(jí)黨風(fēng)廉政教育基地各項(xiàng)工作。做好第三批“市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”驗(yàn)收工作,充分挖掘本土廉政文化資源,打造有特色的廉政文化示范基地。在此基礎(chǔ)上,積極做好“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”的申報(bào)籌備工作。積極開(kāi)展廉政公益廣告創(chuàng)意征集活動(dòng),創(chuàng)作一批具有特色的高質(zhì)量廉政公益廣告。大力開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),健全社會(huì)各方參與廉政文化建設(shè)的工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),打造一批優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品。

(十)加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。抓好輿情信息收集、研判和報(bào)送工作,把握網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)律,加強(qiáng)輿情深度分析和綜合研判,提高輿情信息質(zhì)量。抓好輿情處置工作,建立紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、文化、各新聞媒體等單位的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)。抓好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,努力培養(yǎng)一批紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)骨干網(wǎng)評(píng)員。

(十一)組織開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)選活動(dòng)。全面總結(jié)黨的十七大以來(lái)我市反腐倡廉工作取得的經(jīng)驗(yàn)和做法,圍繞貫徹落實(shí)十八大紀(jì)檢監(jiān)察工作重要精神,積極探索新時(shí)期我市反腐倡廉工作新思路、新舉措,為指導(dǎo)和推動(dòng)我市反腐倡廉建設(shè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新水平提供智力支持。

四、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,確保權(quán)力正確行使

(十二)深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,不斷鞏固縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行成果。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠(chǎng)務(wù)、村務(wù)和公用企事業(yè)單位辦事公開(kāi)。積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的機(jī)制,加強(qiáng)與民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督的協(xié)調(diào)互動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力在監(jiān)督下陽(yáng)光透明運(yùn)行。

(十三)扎實(shí)推進(jìn)政府績(jī)效管理工作。按照省統(tǒng)一部署,督促各地各單位認(rèn)真開(kāi)展政府績(jī)效管理。強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。在完成“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)在工作深度、廣度上有所突破。

(十四)切實(shí)加大電子監(jiān)察力度。著力抓好市統(tǒng)一監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步管理使用好視頻監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)行政服務(wù)大廳、窗口工作人員履職情況的全程、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)察,規(guī)范公共服務(wù)行為。及時(shí)調(diào)查核實(shí)存在的問(wèn)題,定期下發(fā)電子監(jiān)察通報(bào)。

(十五)推進(jìn)公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)和交易平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。督促相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)企業(yè)及人員的確認(rèn)、CA數(shù)字證書(shū)采購(gòu)、信息入庫(kù)等前期準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)工程和政府采購(gòu)兩個(gè)行業(yè)網(wǎng)上交易系統(tǒng)測(cè)試。積極推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制改革,按照“政府主導(dǎo)、管辦分離、集中交易、規(guī)范運(yùn)行、部門(mén)監(jiān)管、行政監(jiān)察”的原則,構(gòu)建“一委一辦一中心”的監(jiān)管新模式。

(十六)推進(jìn)中心城區(qū)政府投資工程監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。通過(guò)健全機(jī)制、完善制度,進(jìn)一步規(guī)范中心城區(qū)政府投資工程項(xiàng)目的建設(shè)行為,著力構(gòu)建行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全且具有特色的招投標(biāo)監(jiān)管新局面,營(yíng)造和諧有序的招投標(biāo)新環(huán)境。

(十七)深入推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。進(jìn)一步削減調(diào)整行政審批事項(xiàng),提高審批效率,努力做到在全省行政審批項(xiàng)目最少、行政成本最低、服務(wù)效率最高。加強(qiáng)對(duì)深化干部人事制度、司法工作機(jī)制等改革的監(jiān)督,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),規(guī)范司法執(zhí)法自由裁量權(quán),促進(jìn)公正廉潔司法執(zhí)法。加大現(xiàn)有反腐倡廉制度的執(zhí)行力度,對(duì)缺乏和亟需完善的要加快制定步伐,尤其要積極探索建立“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法。

(十八)加強(qiáng)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。督促和指導(dǎo)各地推行村干部勤廉雙述、村民詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)和民主評(píng)議制度,加大農(nóng)村基層干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議制度,推廣議事協(xié)商、民主懇談等做法,保障農(nóng)民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,完善農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)和基層站所辦事公開(kāi)制度。

(十九)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。健全完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,推行農(nóng)村集體“三資”全面委托服務(wù)。在規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,大力推行“三資”全面委托服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。

(二十)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)干部職工反腐倡廉教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人不斷增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí),自覺(jué)遵守《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。建立健全企業(yè)反腐倡廉制度,進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定,并研究建立失誤糾偏機(jī)制,防止釀成重大決策失誤。加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、資金運(yùn)作、股權(quán)改造的監(jiān)督力度,保證國(guó)有資產(chǎn)不流失。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范企業(yè)的“三公”消費(fèi)行為。

五、發(fā)揮糾風(fēng)執(zhí)法的抓手性作用,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題

(二十一)不斷深化專(zhuān)項(xiàng)治理。深入開(kāi)展市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理;深入治理食品藥品和環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題;集中開(kāi)展醫(yī)改資金、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)保資金專(zhuān)項(xiàng)治理;繼續(xù)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、慶典、研討會(huì)、論壇、展會(huì)活動(dòng);開(kāi)展公職人員“吃空餉”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處違反人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律占編騙餉等行為;開(kāi)展全市公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(二十二)繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深化政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議;繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”節(jié)目;重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、涉農(nóng)等方面的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題;繼續(xù)做好防止公路“三亂”工作;繼續(xù)糾正保障性住房建設(shè)和配置等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng),公務(wù)員考錄和國(guó)有企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng);加大對(duì)糾風(fēng)信訪(fǎng)核查力度。

(二十三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為;強(qiáng)化對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管,鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果;以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、中等職業(yè)教育資助政策為重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)撥付使用到位;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金和扶貧資金、救災(zāi)救助資金的監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制;加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”資金、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金等民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正涉及民生的政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用中的突出問(wèn)題。

(二十四)進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。加大對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查處理力度。督促各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。依法參與有關(guān)責(zé)任事故的調(diào)查,嚴(yán)肅查處不依法行政、不履行或不正確履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的行為。著力規(guī)范環(huán)境保護(hù)、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理等人民普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法工作,推進(jìn)依法行政,提高執(zhí)法效能,切實(shí)保障群眾生命、健康權(quán)益。

六、堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)

(二十五)全面履行信訪(fǎng)舉報(bào)工作職能,推動(dòng)信訪(fǎng)舉報(bào)工作科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步暢通和拓寬信訪(fǎng)舉報(bào)渠道。關(guān)注涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理,擴(kuò)大信訪(fǎng)信息的來(lái)源。精心篩選案件線(xiàn)索,發(fā)揮案源主渠道作用。不斷完善信訪(fǎng)舉報(bào)目標(biāo)管理工作,認(rèn)真、細(xì)致做好迎接省紀(jì)委考評(píng)組檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。加大信訪(fǎng)舉報(bào)案件主辦、督辦和直接查辦力度。加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)案件督辦、審核,提高信訪(fǎng)舉報(bào)案件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)信訪(fǎng)監(jiān)督工作,提升信訪(fǎng)監(jiān)督工作水平。準(zhǔn)確運(yùn)用談心提醒、發(fā)信訪(fǎng)通知書(shū)、信訪(fǎng)談話(huà)等多種信訪(fǎng)監(jiān)督方法,及時(shí)教育警示,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。規(guī)范信訪(fǎng)舉報(bào)案件交辦和承辦工作,嚴(yán)格落實(shí)限期辦結(jié)制度。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)定期接訪(fǎng)和下訪(fǎng)工作。建立“紀(jì)檢干部下基層,排憂(yōu)解難促和諧”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

(二十六)加大案件查處力度。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,做到有群眾舉報(bào)的及時(shí)處理,有具體線(xiàn)索的認(rèn)真核實(shí),違紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,損害群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利案件,發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,商業(yè)領(lǐng)域行賄受賄案件。

(二十七)進(jìn)一步加強(qiáng)案件管理工作。繼續(xù)做好案件監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作,進(jìn)一步理清線(xiàn)索管理、組織協(xié)調(diào)、督促辦理三項(xiàng)職能關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)已建辦案場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,繼續(xù)推進(jìn)辦案場(chǎng)所建設(shè)。

(二十八)推進(jìn)案件審理規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮審核監(jiān)督職能。按照“二十四字”辦案基本要求,審慎快結(jié)違紀(jì)案件,做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、客觀(guān)公正。堅(jiān)持全面履行職責(zé),不斷提高審理疑難復(fù)雜案件的能力,提高準(zhǔn)確適用法紀(jì)的水平,為常委會(huì)處理各類(lèi)案件做好參謀,確保所辦案件取得最佳的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果。努力提高基層案件質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)委審理業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,綜合運(yùn)用以會(huì)代訓(xùn)、模擬案例、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案件質(zhì)量檢查等多種方式提升基層審理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì),確?;鶎影讣|(zhì)量。鞏固現(xiàn)有創(chuàng)新工作成果。繼續(xù)做實(shí)立案預(yù)審、信訪(fǎng)結(jié)案件審理、處分決定執(zhí)行工作,督促各縣(市、區(qū))紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)工作制度辦法和要求,確實(shí)保證三項(xiàng)工作制度辦法和要求能夠得到認(rèn)真執(zhí)行。

七、以?shī)^發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

(二十九)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各級(jí)黨委和政府要高度重視并自覺(jué)承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,尤其是黨政一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要建立健全責(zé)任制考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。從今年起,市政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人將分批分次向市紀(jì)委全會(huì)述職述廉。

(三十)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,努力把反腐倡廉各項(xiàng)工作抓出成效。抓緊制定我市貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013年—2017年工作規(guī)劃》實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步推進(jìn)符合實(shí)際的懲防體系建設(shè)。加大組織協(xié)調(diào)力度,充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)在反腐敗工作中的職能作用,加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。要把上級(jí)部署和本地實(shí)際結(jié)合起來(lái),以全省乃至全國(guó)的視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,注重學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外兄弟單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn),下大力氣打造一批全省一流、全國(guó)有影響的廉政工作項(xiàng)目,努力使全市紀(jì)檢監(jiān)察工作走在全省前列。

八、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力

(三十一)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大會(huì)議精神作為重大政治任務(wù)擺在首位抓緊抓好,把機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)凝聚和統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)。按照市委部署,適時(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展“做明白人、做盡責(zé)人、做帶頭人”主題實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),廣泛開(kāi)展治奢促廉、治懶促勤、治庸促能、治虛促實(shí)、治假促真活動(dòng),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

(三十二)加強(qiáng)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照中央加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,對(duì)2012年以來(lái)全市新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力和水平。重點(diǎn)對(duì)新進(jìn)市直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(三十三)改革創(chuàng)新干部管理機(jī)制。探索市黨群部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,選取2-3個(gè)黨群部門(mén)設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)。探索市直統(tǒng)一管理的監(jiān)察室主任交流輪崗機(jī)制。選取2-5個(gè)在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的監(jiān)察室主任進(jìn)行交流輪崗。進(jìn)一步鞏固和深化縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革成果。制定縣級(jí)紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)范性建設(shè)意見(jiàn)、工作運(yùn)行機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)全市縣級(jí)紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作運(yùn)行機(jī)制、縣級(jí)紀(jì)工委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作聯(lián)系辦法等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。推動(dòng)機(jī)關(guān)干部交流輪崗工作。進(jìn)一步完善和健全崗位責(zé)任體系,加強(qiáng)內(nèi)部重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定信心、凝聚力量,開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。