食藥監(jiān)局監(jiān)管工作要點(diǎn)
時間:2022-11-19 11:25:29
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2013年全縣食品藥品監(jiān)督管理工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府“加快構(gòu)建核心增長極重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的總體目標(biāo),以“保安全、促發(fā)展、強(qiáng)事業(yè)”為總體目標(biāo),以創(chuàng)建全省食品藥品安全示范區(qū)為載體,依法行政、科學(xué)監(jiān)管,熱情幫扶、推動規(guī)范,確保公眾飲食用藥安全,確保食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展打造良好的食品藥品安全環(huán)境。
一、突出監(jiān)管重點(diǎn),全面規(guī)范餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品市場秩序
1、嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)口。繼續(xù)實(shí)行《餐飲服務(wù)許可證》一站式服務(wù),嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。進(jìn)一步完善餐飲服務(wù)許可審批工作制度和流程,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。抓好從業(yè)人員年度健康體檢活動,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員上崗前考核制度,做好從業(yè)人員健康證發(fā)放登記和日常檢查。
2、全面實(shí)施量化分級管理。對取得《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲服務(wù)單位開展食品安全監(jiān)督量化分級管理工作,按要求及時向社會公示餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級情況,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步鞏固餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范單位創(chuàng)建成效,繼續(xù)打造一批示范單位、示范店,著力開展好餐飲環(huán)節(jié)企業(yè)誠信體系建設(shè),開展文明餐桌行動,推動餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量整體上臺階。
3、推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品藥品添加劑、餐廚廢棄油脂專項(xiàng)整治,突出抓好食用油、肉類、調(diào)味品等重點(diǎn)品種的綜合治理,針對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)可能非法添加的領(lǐng)域和品種加大監(jiān)督抽檢力度,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行查處。突出夏秋季、重大節(jié)日期間、景區(qū)農(nóng)家樂等重點(diǎn)時段、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象的監(jiān)管。及時跟進(jìn)全縣重大旅游活動前食品安全監(jiān)督檢查和活動期間全程駐點(diǎn)監(jiān)督工作,不斷提升重大活動餐飲食品安全保障水平。
4、加大學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管力度。督促校方繼續(xù)加大學(xué)校食堂功能區(qū)、布局方面的硬件條件及冰柜、消毒柜等配套設(shè)施的改造與完善力度,全面消除食品安全隱患。加大檢查頻次與整治力度,對學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管工作實(shí)行專人分管、專人負(fù)責(zé),實(shí)行更為嚴(yán)格的責(zé)任追究,切實(shí)保障廣大師生飲食安全,嚴(yán)防校園食物中毒事件發(fā)生。
5、開展保健食品、化妝品專項(xiàng)整治。在加強(qiáng)保健食品、化妝品日常監(jiān)管的同時,組織開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)假冒偽劣和進(jìn)口化妝品、特殊化妝品以及化妝品使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治,引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。
二、做好藥品醫(yī)療器械全程監(jiān)管
6、強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。開展基本藥物安全形勢評估,制定全縣基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作方案。進(jìn)一步完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管措施,加強(qiáng)藥品經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。加大基本藥物監(jiān)督抽驗(yàn)快檢力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成藥品抽驗(yàn)、快檢任務(wù)。完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管信息收集、整理和報(bào)送機(jī)制。
7、加大藥械專項(xiàng)整治力度。深入開展藥品流通環(huán)節(jié)、特殊藥品、藥品廣告、中藥材和中藥飲片等專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管,建立完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組織開展好特殊藥品經(jīng)營企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)防特殊藥品流弊。繼續(xù)保持打擊制售假藥違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
8、加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械抽驗(yàn)工作。加大對近幾年藥品質(zhì)量公告中不合格藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位監(jiān)督性抽驗(yàn)的頻率,把歷年監(jiān)督抽驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格批次較多的品種、市場上假冒較多的品種作為監(jiān)督抽驗(yàn)的重點(diǎn),提高抽驗(yàn)的靶向性。
9、加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管工作。開展特殊藥品專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)毒、麻、精、放特殊藥品監(jiān)管,蛋白同化制劑及肽類激素經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管,高風(fēng)險(xiǎn)藥品如血液制品、疫苗等的監(jiān)管,二類精神藥品定點(diǎn)企業(yè)及含麻黃堿類復(fù)方制劑的監(jiān)管。強(qiáng)化責(zé)任人管理意識,保證購、銷、存環(huán)節(jié)的安全有效,消除特殊藥品管理中的安全隱患,遏制特殊藥品流弊事件的發(fā)生。
10、加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測。建立不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu),落實(shí)監(jiān)測人員,健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),并以網(wǎng)絡(luò)為依托,建立規(guī)范的藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測體系。加強(qiáng)對基層藥品不良反應(yīng)監(jiān)測人員的培訓(xùn),根據(jù)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃,分層次、多渠道開展培訓(xùn)工作,提高監(jiān)測人員分析評價能力。將藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作與日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查等工作緊密結(jié)合起來,提高經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動報(bào)送報(bào)告的自覺性。
三、打造特色亮點(diǎn),探索科學(xué)監(jiān)管新路
11、創(chuàng)新監(jiān)管模式。建立企業(yè)約談制度,研究企業(yè)退市制度;探索建立監(jiān)管部門、學(xué)校管理層、食堂負(fù)責(zé)人、學(xué)生“四位一體”的學(xué)校食堂管理模式,完善學(xué)校食品安全管理體制機(jī)制。
12、創(chuàng)新監(jiān)管方法。以數(shù)字化監(jiān)管為突破,實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)場監(jiān)管到非現(xiàn)場監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。開展誠信等級評價,促進(jìn)餐飲食品、藥品、醫(yī)療器械行業(yè)自律;推進(jìn)FSMS電子執(zhí)法系統(tǒng)在全縣范圍使用,改進(jìn)提升餐飲服務(wù)監(jiān)管新手段。
13、創(chuàng)新幫扶理念。以站前路創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范街為典型,積極打造省級餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū);以培訓(xùn)教育、星級達(dá)標(biāo)考核等幫扶手段為主,規(guī)范小餐飲經(jīng)營行為;加強(qiáng)審批窗口服務(wù)能力建設(shè),不斷提升審批效率。
四、提高工作效能,推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
14、加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《廉政準(zhǔn)則》,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對行政執(zhí)法、干部管理、資金使用等重點(diǎn)專項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。落實(shí)廉政責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造風(fēng)清氣正的氛圍。
15、加強(qiáng)干部教育。堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“送出去”相結(jié)合的模式,加大對干部職工的培訓(xùn)教育力度,努力提高綜合素質(zhì)和工作效能。建立健全干部教育學(xué)習(xí)機(jī)制,為干部綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、操作技能和管理能力的全面提升做出長遠(yuǎn)規(guī)劃,以適應(yīng)科學(xué)監(jiān)管需要。
16、加強(qiáng)宣傳工作。通過政務(wù)信息、報(bào)刊雜志、廣播電視等媒介,提高食品藥品安全知識普及率,幫助群眾掌握正確的食品藥品使(食)用方法,樹立正確的維權(quán)意識。對一些典型的假劣食品藥品案件除依法查處外,通過媒體及時曝光,有力震懾食品藥品違法違規(guī)行為
17、提升服務(wù)水平。大力推行微笑服務(wù)和說理性執(zhí)法,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。發(fā)揮職能優(yōu)勢,主動為食品藥品企業(yè)及時提供法規(guī)、政策及信息資源服務(wù),支持鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭實(shí)力。大力優(yōu)化軟環(huán)境,為本地優(yōu)勢企業(yè)和品牌產(chǎn)品開辟綠色通道提供有力的支持和保障。
18、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。圍繞加快構(gòu)建縣打造核心增長極重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的奮斗目標(biāo),按照“有效監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一,規(guī)范秩序和繁榮市場的相統(tǒng)一,稽查執(zhí)法與熱情幫扶相統(tǒng)一”的指導(dǎo)思想,做好政策引導(dǎo),實(shí)施現(xiàn)場幫扶,提高管理水平,為企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。