全縣法制辦工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-11-22 11:10:56
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2013年法制工作總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和建設(shè)法治政府的目標(biāo),解放思想,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行工作職責(zé),全面落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作任務(wù),加快法治政府建設(shè),為山水神秀的建設(shè)提供法制保障。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神
深入學(xué)習(xí)、全面理解和準(zhǔn)確把握黨的十八大精神內(nèi)涵,重點(diǎn)把握十八大提出的新觀點(diǎn)、新論斷、新思路,堅(jiān)定沿著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路奮勇前進(jìn)的決心和信心。通過(guò)十八大精神的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持學(xué)以致用,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各項(xiàng)工作的動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)我縣的法制工作,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的法制保障作用。
二、統(tǒng)籌全縣依法行政工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省法制工作電視電話會(huì)議和全市依法行政工作會(huì)議精神,年度依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)做好部署,督促檢查,認(rèn)真做好省政府關(guān)于法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作。全面完成《縣全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃(2009—2013)》的組織實(shí)施,總結(jié)評(píng)價(jià)二五規(guī)劃的實(shí)施情況,研究部署2020年基本建成法治政府的工作措施。進(jìn)一步完善依法行政考評(píng)工作,繼續(xù)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)法制信息工作,推動(dòng)法制工作交流。
三、加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
修訂完善行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,確保2013年6月30日前該項(xiàng)工作落實(shí)到位。堅(jiān)持并完善公眾參與行政規(guī)范性文件審查工作機(jī)制,通過(guò)召開座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)及網(wǎng)上公開征求意見等方式廣泛聽取社會(huì)意見。強(qiáng)化行政規(guī)范性文件備案審查工作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門行政規(guī)范性文件制定工作的監(jiān)督檢查,做到有件必備、有備必審,有錯(cuò)必糾,維護(hù)政府法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
深入開展“行政權(quán)力規(guī)范化”建設(shè),指導(dǎo)與督促各地各部門全面清理權(quán)力事項(xiàng),編制并公開職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖和監(jiān)督機(jī)制明示圖,明確執(zhí)法責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力裁量權(quán),推動(dòng)行政權(quán)力裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化,避免執(zhí)法隨意性。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,推廣優(yōu)秀執(zhí)法案卷,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。做好行政執(zhí)法人員的證件管理工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)。繼續(xù)執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或錯(cuò)案責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
五、積極化解行政爭(zhēng)議
根據(jù)省政府、市政府有關(guān)行政調(diào)解工作的意見,借鑒三門、溫嶺兩地行政調(diào)解機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)制定我縣行政調(diào)解工作的實(shí)施意見,充分履行法制機(jī)構(gòu)牽頭職責(zé)。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議功能。完善行政復(fù)議與信訪銜接工作機(jī)制,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道功能。完善行政復(fù)議案件辦理工作流程,提高行政復(fù)議案件辦理結(jié)果的公信力,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的社會(huì)效果。積極開展行政應(yīng)訴工作,配合人民法院行政審判和執(zhí)行工作,指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各部門行政首長(zhǎng)按規(guī)定出庭應(yīng)訴,自覺執(zhí)行人民法院生效裁判,及時(shí)落實(shí)和反饋人民法院的司法建議。
六、充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用
加強(qiáng)政府合同管理,積極參與政府合同合法性審查工作,努力防范法律風(fēng)險(xiǎn)。積極做好縣政府重大行政決策和行為的法律保障,在堅(jiān)持法制統(tǒng)一的原則下,綜合考慮法律效果和社會(huì)效果提供法律意見,充分發(fā)揮法治服務(wù)保障作用。積極開展調(diào)研工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
進(jìn)一步增強(qiáng)法制干部服務(wù)意識(shí),深入學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔機(jī)關(guān)。加強(qiáng)法制工作人員新形勢(shì)下做好政府法制工作的能力和水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其中心鎮(zhèn)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),督促指導(dǎo)中心鎮(zhèn)配備專職法制干部,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作例會(huì)制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作人員培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。